博乐市多措并举促农村富余劳动力转移就业

博乐市始终把稳就业和保居民就业工作摆在经济社会发展的突出位置，实施就业优先政策，坚持扩大就业和稳定就业并重，多举措推动农村富余劳动力转移就业，稳定就业、增加工资性收入，确保就业形势总体平稳。

一、主要做法

一是加强基层公共就业信息服务平台建设。进一步加大博乐市基层公共就业服务队伍建设力度，全市每个乡镇场、村(队)确定一名专(兼)职劳动保障工作人员，负责日常公共就业服务工作。目前全市共11个乡镇场街道，181个村队社区，配备公共就业服务专兼职人员215人；健全以人力资源市场为龙头、职业介绍机构为补充、乡镇(村队)平台为辐射的公共就业服务体系。

二是切实抓好就业政策宣传工作。通过升国旗、上夜校、推广微信平台及开展大型招聘会等多种方式宣传政策，提高政策知晓度。同时，积极动员各乡镇场、街道劳动保障所等公共就业服务机构，广泛宣传自治区新一轮就业创业、稳岗补贴政策，将就业政策送到“家门口”，逐步转变农村富余劳动力就业观念。

三是引导参与各类就业服务活动，由“线下”转为“线上”服务。充分发挥基层就业服务平台作用，依托“博乐市公共就业微信公众服务平台”开展“就业援助月”、“春风行动”等公共就业专项服务活动，积极搭建复工对接平台，有针对性引导和推荐农村富余劳动力实现就业。2020年开展各类专场招聘会11场，参会企业187家，提供就业岗位1128个，招聘人数3381人，达成就业意愿720人。

四是及时开展专场招聘会。围绕各行业用人需求，及时召开专题招聘会，2020年开展各类专场招聘会11场，组织各乡镇街道参加4000余人，积极指导乡镇、街道开展企业用工计划的摸底调查，通过摸底，2020年全市企业用工需636个岗位，用工需求2310人，因需培训400余人，对口用工，实现人岗有效对接，促进富余劳动力稳定就业。

五是发挥产业带动就业引领作用。通过对产业园区企业、固定资产投资建设项目和农业经济组织(“卫星工厂”)等转移就业模式岗位摸底，引导更多农村富余劳动力就近就地转移，通过摸底统计2020年就业岗位涉及用工需求2000余人，就近就地转移农村富余劳动力800余人，对企业认真落实社保补贴、岗前培训补贴、一次性企业吸纳就业补贴政策。2020年共计落实社保补贴7家企业78人补贴12.8万余元，岗前培训3家企业413人补贴74.3万余元，一次性企业吸纳就业补贴40家企业271人补贴27.5万元。

二、存在问题

一是部分农村富余劳动者文化水平不高，竞争意识不强、接收新技术能力差，接受就业技能培训认识不足，无技术能力，无法满足企业用工需求。

二是农村富余劳动力外出务工意愿有所转变，到城镇转移就业竞争压力增大，有组织转移就业较少，自发零散转移就业相对较多。

三、对策及建议

一是继续依托网络平台加大就业政策宣传力度，切实转变劳动者落后的就业观念。通过微信公众服务平台、微信群、信息化平台、新闻媒体、宣传册等方式，宣传积极就业和创业政策，重点开展岗位推荐活动，鼓励和帮助就业困难人员实现就业。

二是推进政策落实，持续发挥稳就业政策导向作用。进一步推进支持企业和个体工商户健康发展的各项措施落地生效，加大就业创业扶持政策落实力度，细化推进措施，发挥援企稳岗护航补贴用于职工生活补助、缴纳社会保险、转岗培训、技能提升培训等相关支出作用，帮助企业节约用工成本、稳定岗位、提升生产力，稳定现有就业岗位，创造更多就业岗位。

三是积极发挥乡办企业或农村经济组织带动就业引领作用。

结合本地农村富余劳动力转移就业意愿，继续引进项目，不断增加就业岗位，继续抓好“卫星工厂”及乡办企业建设，确保本地农村富余劳动力“离土不离乡”，在家门口实现稳定就业增收致富。

（审核人：薛敏）