结合学习自治区党委十届三次全会精神，联系博乐市实际，现围绕“充分发挥有效投资的关键作用、积极服务和融入新发展格局”思考几点落实措施：

一、积极扩大有效投资，促进经济高质量发展

一是坚持精准有效投资导向。聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。积极推进水利、交通、能源等基础设施建设，加强新型基础设施建设；提升制造业核心竞争力，推进关键核心技术攻关，实施重点行业节能降碳改造；加强社会领域、生态环保、城镇基础设施领域补短板建设。

二是坚持早部署早行动，扎实做好项目前期工作，强化要素保障，推动项目及时落地。围绕“十四五”规划目标任务和国家重大战略，加强项目研究论证，高质量做好项目储备工作，坚持周报制度，截至目前，已谋划储备项目40个，涉及园区基础设施、水利基础设施、公共基础设施等方面项目。实行领导包联制，督促项目单位履行项目各项审批手续，扎实做好项目前期工作，做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作，协调解决项目推进中的各种困难，推动项目尽早开工和顺利实施。

三是坚持抓住重点关键，着力推进重大项目建设。结合“十四五”规划、招商引资计划，扎实推进重大重大工程建设，建立推动重大工程建设的会议联席制度，对推进工程实施作出全面部署。如万达广场项目、石材产业园项目、公铁物流园项目、EOD项目、源网荷储一体化示范项目等。

四是坚持聚焦主要矛盾，切实做好项目资金要素保障。按照“资金跟着项目走”的原则，切实用好政府投资，充分发挥政府投资引导带动作用。紧紧围绕党中央、国务院决策部署和“十四五”重点任务，集中力量办大事、难事、急事，用好中央预算内投资、债券资金。截至目前，博乐市中央预算内资金已下达投资计划2.1亿元，以发行债券资金20亿元。同时做好国家重大项目用地保障工作。

五是坚持发挥市场主体作用，充分调动社会投资积极性。持续推进“放管服”改革优化营商环境，提高投资便利化水平，加强政府诚信建设，创新监管方式，推进信用承诺制，进一步优化审批服务，提高为企办事效率。加大招商引资力度，以博乐市产业规划和招商手册为蓝图，结合发展定位、特色优势和产业基础，创新招商引资路线图，办好会展招商和招商推介会，努力引进10亿元以上大项目，带动博乐市经济社会发展。

二、加快推进丝绸之路经济带核心区建设方面

（一）加快构建现代产业体系

一是做优一产。依托现代农业产业园，打造以天莱牧业为链主的玉米、肉牛全产业链、以阳光农业为链主的棉花全产业链和以西帕集团为链主的禽蛋生产加工全产业链，促进建链、补链、强链配套发展，推动产业由大变强、提质增效。持续提升生态农业、信息农业、都市农业、休闲观光农业等现代农业比重。依托各类新型经营主体,大力培育农产品品牌。全力推进农业发展由分散经营向品牌化、规模化、标准化、产业化、国际化经营转变,加快建设经营集约、功能多元、发展持续、经济社会人才生态效益相统一的现代农业示范基地。

二是做强二产。依托边合区，做大石材产业，加快“一带一路”石材循环产业园落地建设，加快棉纺项目建设进度，以点带面，扩大上、下游企业招引，做优纺织服装产业。推动战略性新兴产业发展，集中培强做大电子信息、智能装备等新兴产业，加快形成支柱产业，全面提升博乐市的产业层次和竞争力。

三是做大三产。突出抓好旅游经济、创意设计、现代物流、金融服务、健康养老、休闲旅游、信息消费、服务外包、社区服务等九大现代服务业,推动服务业由弱到强、由低到高、由内到外、由要素驱动向创新驱动转变,推动服务业向高端化、规模化、园区化、品牌化方向发展。全力构建博乐边合区“一带一路”向西开放国际化平台，启动边合区铁路专用线、保税物流园、公铁物流中心项目，不断补齐、完善现代物流体系。

（二）增强与国际国内大市场供给和需求的适配性

一是加快融入以“一区三园”为支撑的新型工业化和口岸经济产业带战略布局。全力构建博乐边合区“一带一路”向西开放国际化平台，推动边合区承接阿拉山口综保区产业梯度转移，依托边合区铁路专用线、保税物流园、公铁物流中心等项目建设，加快完善现代物流基础。充分共享阿拉山口综保区和边民互市贸易中心等平台，完善“三园合一”运行机制，加快推进博乐边合区、五台工业园区、东工业园区融合发展，形成产业聚集、布局合理、优势互补、政策叠加、错位发展的新格局。

二是加强“一带一路”人文交流合作。以文旅交流为载体，以中亚、东欧国家为方向，以推进“一带一路”民心相通为宗旨，以与单个城市互签、或多个城市群共签为形式，推动友好城市缔结工作。

审核人：江洁