签发人：王吉祥

（A类）

李虎、居马洪、巴合提古丽·对山白依、苏布沙、包德光、木拉提·巴合提、孟祥华、许兴旺、刘东林、林乐红代表：

您们提出的“关于多措并举推进残膜回收工作让残膜回收行稳致远的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

博乐市常年覆膜各类农作物78万亩左右，年使用地膜4400吨左右。目前全市已购买新型残膜回收机械101台，全市共建立达勒特镇、乌图布拉格镇、贝林哈日莫墩乡3个残膜回收点。

2020年棉田废旧地膜回收加工再利用企业已落户博乐市达勒特镇（博乐市君孚农业环保科技公司），年加工废旧地膜1万吨。但因加工成本高，目前没有投入生产。2024年1月新引进1个废旧地膜回收加工再利用企业，目前正在组装生产设备，加工PE管材，年加工废旧地膜1万吨以上。

博乐市采取以下措施治理“白色污染”：一是加强组织领导。市人民政府将开展废旧地膜回收全覆盖作为农业农村工作的重点，与农业生产同部署、同落实、同检查。建立部门协同机制，各责任单位履行部门职责，建立健全制度化、常态化的长效监管机制，加强沟通、配合，协调开展联合整治行动，努力形成相互配合、各司其职、部门联动、齐抓共管的工作格局。

二是严格落实残膜回收责任制。落实自治区关于加强农田废旧地膜污染治理工作的意见的通知要求，博乐市人民政府与各乡镇场签订项目责任书。乡政府与村，村与农户层层签订责任书，实行行政一把手负责制。定目标，定任务，形成“乡镇管理，村上实施、农民参与”的三级联动机制。建立考核机制，将废旧地膜污染综合治理作为一项重要指标，纳入年度环保目标考核，对不履行地膜回收利用职责的牵头单位、配合单位、乡镇场进行严肃追责。

三是强化宣传引导。充分利用电视、广播、网络及新媒体，加大农田地膜污染治理政策法规和技术措施的宣传力度，营造良好社会氛围。结合农业科技培训、农牧民夜校、现场观摩会等，广泛宣传地膜残留对耕地的危害，对农作物生长、产量等方面的影响，加强对残膜清除时间、方式和方法的技术指导，最大限度降低废旧地膜污染。玉米根系发达，玉米田废旧地膜回收困难，全市玉米推行无膜种植，下派技术人员赴项目区包村包片进行技术服务指导。

四是加大联合执法力度。联合市场监督部门开展督查检查，重点整治和查处不合格、不达标地膜生产厂家，并邀请州产品质量检测所对博乐市地膜生产厂质量进行检测。

五是加强地膜回收利用体系建设。一要继续新型残膜回收机械；二要继续建设残膜回收网点；三要推进废旧地膜回收加工再利用企业运行。

六是严格落实残膜回收保证金制度。博乐市80%以上的土地已流转，对于流转经营的土地，由村队集体发包时，附加残膜回收条件，土地承包户预交残膜回收保证金50元/亩，由村队代管保证金，土地承包户拒不回收残膜的，由村委会委托专业机构回收。

联系人：高壮良 电话：0909-2277075

审核人：辛丽琼