屈信军代表:
您提出的“关于防治博乐市空气质量下降的提案”收悉。经研究办理,现答复如下:
近年来博乐市空气质量明显下降,博乐市2014年至2016年空气质量出现较为明显的波动,2016年PM10平均浓度为74μg/m3。博乐市环保局高度重视,立即组织技术人员进行对比分析、查找原因并制定了整改方案。
(一)召开专题会议,成立确定博乐市空气质量下降调查领导小组,明确相关责任。2017年1月3日博乐市人民政府市长阿西克特主持召开会议,要求对近几年博乐市空气质量下降查找原因,准确分析近几年空气监测数据,决定成立博乐市空气质量调查领导小组。
(二)邀请自治区环保厅专家对博乐市空气质量下降原因进行论证分析。认为博乐市空气质量下降原因主要为:(1)供热及工业锅炉排放不达标。(2)市区及城郊结合部仍有小锅炉燃煤供热取暖。(3)东工业园区、五台工业园区、金三角工业园区没有集中供热。(4)居民天然气普及程度有待于提高。(5)城郊结合部绿化覆盖率不高,浮尘多。(6)固定资产投资逐年增大,建筑施工现场扬尘问题较大。(7)汽车数量持续增加,冬季路滑,行走速度过慢,尾气排放增加。(8)近几年餐饮业每年以20%的比例递增,目前市区共有1201家餐饮,其中小型餐饮主要以燃煤为主,油烟、燃煤对空气质量造成一定影响。(9)焚烧垃圾、燃烧秸秆影响空气质量。
2017年3月27日,博乐市召开环境保护工作会议,全面推进博乐市环保工作,严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,确保工作责任到人、按时完成,制定《博乐市2017年环境保护重点工作责任分解方案》,认真分析博乐市环境空气质量下降的原因,严格落实自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》(新政发【2014年】35号)要求,坚持问题导向,解决重点领域、区域的大气污染问题,完善污染防治措施,促进环境空气质量不断改善,确保完成大气污染治理目标任务。一是落实责任,3月27日博乐市召开环保工作会议,与乡镇、街道、机关21个单位签订了目标责任书将工作层层落实,积极推动。二是继续发展集中供热。加大城市建成区燃煤小锅炉的治理整顿,全部拆除20吨以下燃煤小锅炉,加快推进供热老旧管网改造,促进供热节能降耗。金三角工业园区实现集中供热。将国控站点半径500米范围内列入棚户区改造计划,并实施拆迁,减少分散燃煤取暖造成的污染。三是实施城市扬尘综合整治工程。城市执法部门加强施工扬尘监管,积极实施绿色施工。施工现场设置全封闭围挡墙,严禁敞开堆放渣土和敞开式作业;施工现场道路进行地面硬化,禁止现场搅拌混泥土;渣土运输车辆采取密闭措施,大型煤堆、料堆、渣堆实现封闭存储。购买高空抑尘车,对城市主要街道清扫采取抑尘作业。四是改善能源结构,提高能源有效利用率。博乐市当前能源结构以煤炭为主,煤炭消耗量占能源总量的75%以上。加快清洁能源替代利用,优化能源结构,积极利用天然气、太阳能,结合“电化博州”逐渐推广天然气锅炉采暖、电采暖,进一步提高天然气入户比率,全面推进餐饮业、烧烤业、打馕等行业使用天然气和电能源等清洁能源,努力实现清洁能源供应和消费多元化。五是积极推进绿色交通体系建设。优化城市功能布局,完善道路交通规划。重点在交通运输领域开展节能行动,调整优化动力结构,鼓励购买小排量汽车。积极倡导绿色出行方式,合理设置自行车道和人行道系统。
感谢您对我们工作的支持和关心,希望今后继续保持联系,对我们的工作给予监督指导和帮助。
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2017年4月25日