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议案提案办理结果公开

对博乐市政协十届五次会议第43号提案办理情况的答复

日期:2025年12月25日

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签发人:张龙龙

(A类)

杨东林委员:

您提出的“关于发挥优势资源,精准招商的建议”收悉。经研究办理,现答复如下:

近年来,市委、市政府深入贯彻落实自治州党委两个区域经济一体化战略部署,用活用好“两种资源、两个市场”,加快优势资源转化,围绕我市正在加快推进的国能博州2×66煤电项目投产后产生的低电价和蒸汽优势,结合五台精细化工园已建成完善的配套设施开展精准招商,全力以赴谋项目、落产业、提经济。

一、建强工作专班,实现信息共享协同推进

聚焦自治区“十大产业集群”,博乐市结合资源禀赋、区位优势等要素,谋划确定了农副产品精深加工、绿色矿业、新能源应用、纺织服装、边贸加工、文旅康业六大产业,2022年12月我们成立了重大产业发展领导小组,下设综合协调组、洽谈签约组、落地服务组三个专项组,统筹六大产业专班,派驻2个驻点招商局,专司招商引资、产业发展等工作,建立县级领导联系重点产业和产业链工作机制,结合实际制定《博乐市产业链专班招商引资实施方案》《博乐市招商引资规范流程》等文件,六大重点产业各确定2名县级领导联系,10个产业链条各确定1名县级领导作为链长和1个牵头部门,形成链长牵引、链主主导、链创支撑的重点产业和产业链协同工作发展机制。建立谋划储备项目库、在谈项目库、签约项目库、开工项目库,不断加大项目招引力度,加快在谈项目签约落地,推动重大招商项目开工、投产。今年以来,谋划储备项目50个,在谈项目72个,签约项目10个。

二、坚持多措并举,创新招商方式

围绕六大产业集群持续强化精准招商、产业招商、展会招商,不断深化以商招商、以企招商、亲情招商、要素招商,谋划开展产业基金招商、管委会+公司招商、委托代理招商等方式。一是开展小分队招商。今年以来市党政领导带队先后外出招商26次,重点对接湖北联投、新华水利、沈阳禾丰牧业有限公司、吉美食品等99家企业,企业受邀来博洽谈75家,浙江东之源织布、新疆德鑫钛白粉等一批项目落地开工。二是持续开展产业链精准招商。立足博乐市区位和资源优势,着力强链、补链、延链,培育打造绿色矿业、边贸加工、农副产品加工、纺织服装、新能源应用、文旅康养六大支柱产业。绿色矿业产业取得新进展,用好新一轮找矿突破战略行动成果,依托本地和哈萨克斯坦铜、铅锌矿等金属矿产资源,积极推动四台海泉铅锌矿等优势资源开发利用,针对磷化工和铅锌矿冶炼开发与湖北省自然资源集团签订框架协议。农副产品加工产业得到新提升,依托国家现代农业产业园、国家级农业现代化示范区等“金字招牌”,加快推进山东寿光现代农业产业科技示范园、“一带一路”农副产品智慧科技仓配城等一批项目开工建设。边贸加工产业实现新突破,抢抓博州跨境电子商务综合试验区机遇,深化与萧山、临沂、义乌等地合作成果,持续推动“博乐—萧山”两地双园建设;加快推进鲁疆通数字港湾项目落地,依托临沂优质产业带资源,在边合区建设博乐(临沂)前置仓构建“总仓—分仓”联动机制。新能源应用产业成为新支柱,博州2×66万千瓦煤电及配套60万千瓦光伏和64万千瓦风能项目全面开工建设;新华水力100万千瓦光热一体化项目光热电项目完成全容量并网;依米康算力中心、11.5万千瓦/46万千瓦时独立新型储能等项目开工建设。纺织服装产业增添新动能依托南城纺织产业园闲置厂房资源,汉乐纺织20万锭缝纫线、彩源纺织500台喷气织布等项目相继开工建设,预计明年投产;金鑫昱新增6万锭混纺、泓森纺织品织造等项目成功签约。

三、依托优势资源,开展精准招商。

国能博州2×66万千瓦煤电项目投产后,博乐市将形成稳定、低价的电力和蒸汽供应体系,我们将与国源电力博州分公司争取自治区发改委、国家电网支持,探索实施“火电+新能源+源网荷储(微电网)”模式,通过市场化运作,将大宗工业电价降至0.3元/千瓦时左右,低于中西部平均水平,大幅降低企业用能成本;蒸汽价格可控制在100元/吨以内,为印染、化工等蒸汽依赖型产业提供竞争力,力争在博落地玉米深加工企业;目前本地已探明石灰石储量57亿吨,品位高(CaO含量≥52%),可支撑金属冶炼、钙基新材料等产业规模化发展,同时依托阿拉山口口岸“一带一路”节点优势,连接中亚及欧洲市场,为金属制品出口、跨境产业链合作提供便捷通道,降低物流成本。依托本地优势资源,我们将重点谋划以下三个产业:一是加快打造金属冶炼产业集群利用本地铅锌矿、铜矿资源优势,招引湖北自然资源集团等龙头企业,利用低电价优势建设铅锌矿冶炼加工项目;依托石灰石资源,发展工业硅、多晶硅及光伏组件产业,配套热电联产余热循环利用技术,降低能耗成本。二是升级纺织产业规模以低电价和低蒸汽价格吸引东部纺纱织布企业转移,争取印染牌照,延伸纺织服装产业链,联动本地棉花种植基地,打造“纺纱—织造—服装”一体化产业链,目标年产值突破10亿元。三是培育医药中间体特色产业。立足本地玉米资源优势,依托2×66万千瓦煤电项目投产后的低电价优势,招引生物医药类企业落地。

四、发挥园区招商作用,深化园区招商主战场作用。

围绕本地“能源+资源+口岸”核心优势,以“一园一链、一区一策”为导向,强化园区在招商引资中的载体作用,通过专业化运营、精准化配套、集群化发展,将园区打造为产业升级主引擎、项目落地主平台、对外开放主窗口,形成“项目向园区集中、产业在园区成链”的发展格局。一是科学规划园区功能定位,突出产业特色重点布局磷化工、生物医药等项目,配套建设标准化厂房、余热蒸汽循环管网,实现“能源就地转化、产品直通口岸”;针对医药中间体、钙基新材料企业,建设危废处理中心、专用蒸汽管道和封闭式原料仓库,满足医药企业GMP标准。二是提升园区承载能力,增强招商吸引力加快推动国能博州2×66万千瓦煤电项目、五台铁路专用线等项目建设,积极配合自治州推进博乐机场改扩建、完善货运功能,切实降低企业要素成本,谋划新增蒸汽直供、绿电专线等定制化配套,确保企业“拎包入住”。三是谋划“管委会+公司”招商模式,开展市场化招商。建立精简高效的“小管委会+大公司”扁平化、市场化、专业化服务管理模式,设立由边合区管委会、国资委双重管理的平台公司,平台公司负责基础设施建设、投融资、招商引资、产业培育等市场化运作,盘活现有资产,市场化开展招商引资。

衷心感谢您对博乐市招商引资工作的关心和支持,希望您能一如既往地对我们的工作提出宝贵意见。

联系人:张妙欣    联系电话:13578519742

2025年11月25日

(此件公开发布)

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