签发人：江洁

（A类）

张红、蒋艳霞等10位代表：

您提出的“关于在城市建设中融入儿童友好理念元素的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

为推动儿童友好城市试点建设，坚持儿童优先原则，践行儿童友好理念，我们已开展如下工作：

一、统筹研究推动

由博乐市发改部门牵头，住建、自然资源、教育、文旅、妇联等部门联合深入学校、社区、公园、商场等儿童场所，就儿童场所建设和活动等内容开展研究，共同谋划此项提案建设。4月10日召开专题推进会，就各部门儿童活动场所的基本情况、活动状况、服务对象和内容、规范标准、问题建议等内容开展研讨。

二、前期采取的措施

㈠持续推进儿童友好社区建设。博乐市从社区这个小单元做起，推动儿童友好理念深入人心，2023年6月博乐市在青达拉街道书香社区成立了自治州首个“儿童友好社区”；2024年6月在南城区街道七一社区打造儿童友好社区；2025年6月在顾里木图街道向阳社区、克尔根卓街道快乐社区打造2家儿童友好社区，依托社区儿童之家，以嵌入式、分龄式服务打造环境友好、设施齐全、服务完善的社区生活圈建设，增加社区儿童“微空间”，为儿童提供文体活动和阅读娱乐场所。打造儿童“游戏角落”，丰富多元化、差异化的户外儿童游乐空间，提供给适龄儿童步行路径和探索空间，合理增设室内外安全游戏活动设施，鼓励和支持儿童积极参与社区建设，利用社区公共空间举办丰富多彩适儿活动，不断提高儿童参与社会的能力和水平。

㈡多点位推动公共空间适儿化改造。一是在博乐市北京路末端建设北山公园，推动博乐市儿童事业高质量发展在该公园中建设了儿童游乐设施、小型五人足球场、篮球场、健身设备。二是设置青河儿童乐园、积木沙地等儿童游憩空间。三是建设滨河公园沙滩游乐场、风车步道等关乎儿童身心健康的免费共享设施。

㈢城市规划建设体现儿童视角。自治区人民政府批复的《博乐市国土空间规划（2021—2035年）》中新建城镇社区严格按照15分钟、5—10分钟两个层级构建社区生活圈，应符合《城市居住区规划设计标准》（GB50180—2018）、《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等有关要求。15分钟社区生活圈结合社区中心集中配置初中、大型多功能运动场地、文化活动中心等公共服务设施，加强与各级公共活动中心的功能融合与便捷联系。5—10分钟社区生活圈结合邻里中心配置小学、幼儿园、中型或小型多功能运动场地、停车场、充电桩、社区食堂等日常高频使用的公共服务设施；完善儿童公共服务设施、活动场地、慢行系统和学径网络等，构建儿童友好街区空间明确在公共服务设施、公共空间、交通系统等规划中嵌入儿童友好标准。

㈣促进各类教育均衡发展。一是通过集团化办学（如第九中学教育集团），将优质师资向农村倾斜，2024年以来交流轮岗教师192人，占符合条件教师总数的30%。二是通过集团化办学（如第九中学教育集团），将优质师资向农村倾斜，2023年以来交流轮岗教师403人，占符合条件教师总数的21.87%。农村学校如小营盘中学宿舍楼改造后可容纳474名学生，配备独立卫生间和洗漱台。因生源减少教学质量参差不齐，计划于2025年8月对小营盘中学实施分流，资产交由国投管理。三是充分利用上级资金改造城区及农村学校的友好空间改造，利用校舍安全资金40万元为第七小学、锦绣小学建设心理咨询室、校队室；利用农村学前三年免费教育保障机制经费58.13万元为博乐市第七幼儿园，锦绣幼儿园增设安吉游戏区及图书阅览区改造等友好设施；利用支持学前教育发展资金1500万元，在博乐市阳光、快乐、汇富，东方红等6所幼儿园增设无障碍通道和适儿化洗手台。

㈤丰富儿童文体服务供给。市文旅部门依托现有资源与政策支持，构建覆盖全域的儿童体育服务体系。一是在全市105个行政村和53个社区均配备健身器材，人均体育场地面积达1.52平方米，其中青河公园、滨河公园设置了儿童专用健身路径与游乐设施，在老旧小区改造中，已新增6处儿童游乐设施，并计划在新建小区规划中强化儿童活动区域配置。二是依托晨跃轮滑俱乐部等社会力量，举办青少年速度滑冰比赛等赛事，并在第九中学等学校试点体育课选课走班，推动“一校一品”特色体育发展，此外，全市建成23所自治区青少年校园足球特色学校，连续举办11届校园足球赛，形成“以赛促训”的青少年体育培养机制，通过“课后服务+专业机构”模式，在青少年活动中心开设篮球、射箭、足球等特色课程，假期班体育类培训覆盖500余人。三是结合公共文化免费开放，针对中青少年开展冬不拉、江格尔、国画、剪纸等公益培训4期，培训学员100余人次。四是开展“我们的中国梦”文化进万家50场。五是联合博乐市各级学校到图书馆开展了“AI人工智能”的应用、VR沉浸式体验、“传承文化温润心灵”非遗手工艺体验、“趣味化学探索营”、考古探秘研学等活动，参与青少年300余人次。六是以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，开展新疆四史—流动博物馆巡展11场次。

三、下一步工作计划

今后，我们将充分发挥博乐市4家儿童友好社区作用，聚焦儿童发展需求，指导儿童友好社区成立儿童议事会，通过民主协商、自主决策，引导儿童成为社区治理的“小主人”，探索“儿童参与式社区治理”新模式，坚持站在“一米高度看世界”的儿童视角，将“儿童友好”理念融入社区整体发展，始终将儿童群体放在目标中央，设立儿童游戏区及阅览区、广播站、观影区，社区青少年科技馆，引进青少年编程、舞蹈、无人机等培训机构，为辖区儿童、家庭提供专业化、特色化的社区服务。并将持续指导儿童友好社区开展亲子教育、爱国教育、心理教育、读书科普等各类活动，完善和提升服务，从社区小单元做起，开展丰富儿童活动，打造儿童成长的友好环境，推动儿童友好理念深入人心。

组织市文旅部门维修维护与更新北山公园儿童游乐设施，小型五人足球场、篮球场、健身设备的已损情况。对青河公园儿童乐园、积木沙地、滨河公园沙滩游乐场、风车步道等地的环境卫生，安全保障等进行提升改造，设立安全提示牌。

加快编制完成《博乐市中心城区国土空间详细规划》进一步细化落实城市详细规划和城市设计各项指标，强化儿童友好街区空间，明确在公共服务设施、公共空间、交通系统等规划中嵌入儿童友好标准，在城市设计中融入适儿化设计标准，在公共空间规划中设置儿童游乐区、安全步行路径等设计要求。在土地出让和项目审批阶段，新建居住用地按标准配建幼儿园、托幼机构、儿童游乐场等设施，并与主体工程同步规划、同步验收。

计划2025年9月前新建1所公办托育中心，重点覆盖南城、锦绣等人口密集区，通过“公建民营”模式提升服务质量。参照达勒特中心学校模式，完成10所农村学校操场塑胶化改造，增设无障碍通道和适儿化洗手台。以汉博中学为试点，在周边道路设置“学校区域”警示标识，学校周边树木、设施保障视线通透依托现有道路空间，规划独立、连续、安全的儿童步行和骑行空间，形成学经空间。

联合博乐市各级学校开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的新疆四史—流动博物馆巡展活动、少儿公益培训、“AI人工智能”的应用、VR沉浸式体验、“传承文化温润心灵”非遗手工艺体验、“趣味化学探索营”、考古探秘研学、“四季童读”等活动，通过参观体验弘扬传承中华优秀传统文化，了解图书馆功能和资源，学习阅读方法和信息检索技巧，不断培养阅读习惯，提升自主学习能力和信息检索能力，在实践中拓展知识视野。利用暑假期间，根据少儿兴趣和需求，设计多样化课程，开设兼顾趣味性与实用性公益培训，丰富少儿假期生活。

我们将继续加强与上级相关部门的沟通协调，确保提案的落实。同时，我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心和支持！如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

联系人：葛田甜   电话：0909—2277175

     胡 杰    电话：0909—2277175

2025年7月9日

（此件公开发布）