签发人：李扬

（A类）

卡哈尔·阿布都拉代表：

您提出的“关于破解农村水利资源问题促农牧民增收的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、采取的措施

自收到您提出的建议后，博乐市水利局高度重视，立即成立建议办理领导小组，结合前期开展的工作，采取了如下措施，以便建议落到实处。

博乐市2024年依据《博尔塔拉蒙古自治州水利工程供水水费计收和使用管理办法的通知》（博州政办规〔2024〕1号）文件要求，粮食作物用水按责任田水费调整为0.269元/立方米；水资源费征收标准按照《关于调整我区水资源费征收标准有关问题的通知》（新发改农价〔2015〕1724号）执行，仅区分30年承包土地和非30年承包土地，未区分粮食作物和经济作物。依据《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》有关规定：“超计划取用水的，其超额部分实行累进加价收费，超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费；超计划20%—50%的，按征收标准的3倍收取水资源费；超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费”。

《取水许可和水资源费征收管理条例》规定：“水资源费征收标准、规定由自治区相关部门制定，报自治区人民政府批准，并报国家部委备案”。因此，对于您反映的“水利部门依据生产成本、市场行情等制定科学合理的水利资源费调整方案，避免费用过快增长。”的建议，县市层面无权限调整。

结合博乐市实际，可通过以下措施提高水资源利用率：

一是2024年通过实施博乐市青得里中型灌区改造项目，修建灌溉输水管道、配套取水枢纽首部建筑物、现代化量水设施等，加大青镇灌区的地表水使用量，提高水资源的利用率和灌溉保证率。项目2025年实施后将灌溉利用系数由0.61提高至0.78，改善灌溉面积6000亩，替换地下水灌溉面积0.6万亩，节约地表水54万m³。

二是2025年7月开工建设前进小型水源建设工程，主要任务是解决小营盘和青得里镇区域增加地表水使用量，减少地下水开采量，保障该区域农业灌溉用水。

三是温泉水库已列入博州“十五五”项目规划，预计在2026年开工建设，建成后提高博乐市六个乡镇农业灌溉保证率。

四是库斯托汗水源工程项目于2021年9月正式开工建设，2024年3月完成下闸蓄水阶段验收工作，标志着水库从建设期转入试运行期，增加调蓄能力973万立方米。

五是根据《关于新疆维吾尔自治区水资源税改革试点有关事项的通知》（新财法税〔2024〕9号）文件第四条规定：农业生产取用地表水超过规定限额的，暂免征收水资源税。

二、下一步计划

下一步，将采取您的建议，加大农业建设资金的投入，多措并举，推进农业水利工程建设，积极推广农业节水措施，提高水资源利用率。

一是强化农业节水。加强高标准农田和高效节水建设，严格控制灌溉面积增长，加快推进干、支渠以下渠系管道化改造，建立不同生育期农作物轮灌定额配水制度，有效推进水资源精细化管理。

二是加大农业节水宣传力度。深化农业水价综合改革，健全完善体制机制，加大政策宣传力度，引导广大农民群众树立节水观念，增强节水意识，提高有偿用水和节约用水的自觉性。同时加强农田水利设施保护宣传，保障水利设施高效运行，积极引导群众采取先进节水灌溉措施，提高水资源利用率，促进农业增产增效。

我们将继续加强与相关部门的沟通协调，确保建议的落实。同时，我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。真诚感谢您对博乐市水利工作的关心和支持，如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

联系人：阿拉依   电话：0909-2233898

2025年7月4日

（此件公开发布）