博乐市1-9月工业经济运行情况如下:
一、基本情况
(一)工业生产稳步增长。1-9月,博乐市规模以上工业企业44家,实现增加值8.92亿元,同比增长20%,完成全年目标任务的75.6%。从轻重工业情况看,轻工业累计实现增加值2.36亿元,同比增长26.5%;重工业累计实现增加值6.56亿元,同比增长73.5%,主要行业实现稳定增长,特别是在纺织服装业、电力、石材、商混等重点行业拉动下,规模以上工业生产增幅保持在增长区间。
(二)固定资产投资进展顺利。博乐市新建续建项目实际到位资金1.6亿元。其中新建工业项目10个,实际到位资金1.35亿元,占总到位资金的28.7%。续建项目3个,总投资0.33亿元,完成投资0.07亿元;技术改造项目4个,总投资0.39亿元,完成投资0.18亿元。5000万元项目落地任务3个,已完成2个(阿夫拉姆高端冰川水加工项目、蓝士环保科技有限公司有机肥生产项目)。
二、采取的主要措施
(一)围绕转型升级,全力抓好政策扶持。全面贯彻实施《自治州大力促进民营经济健康发展的若干措施》《自治州党委 自治州人民政府关于树立新发展理念强化招商引资工作的指导意见》、《关于印发自治州促进创业投资持续健康发展的实施方案的通知》、《自治州进一步提升优化营商环境实施方案》等文件精神,从企业用电、用地、融资、税费减免返还等方面给予优惠和扶持,为工业经济发展营造了一个良好的政策环境。
(二)围绕企业生产,全力抓好协调服务。一是全面开展领导包企工作,对24家重点企业实行包联制,编印领导包企工作手册,全市县级领导共深入企业调研130余次,解决实际问题41项。 二是协调建设生产中的困难。深入斯立达纺织、九州方园光电等企业了解企业生产经营动态,发现和解决存在的困难和问题,共协调解决斯立达纺织用水、斯诺达塑业等企业招工难19件。三是积极开展订单农业。立足博乐市农产品+工业园区优势,大力推进订单农业,出台甜菜种植亩补100元政策,全市扩植甜菜面积2.5万亩;同时积极鼓励西北粮油、家乐油脂等农副产品企业开展订单农业助推企业扩能增效。四是召开银企对接会,促进金融机构与企业对接,目前已协调企业贷款2000多万元。五是加强对天莱食品、金鑫昱纺织、贺丰石材、中粮博州糖业4家龙头企业运行监控力度,在生产、用工、销售全方位对企业进行帮扶,协调金鑫昱纺织200多名南疆务工人员就业、贺丰石材销路及降低运价;督促中粮博州糖业进行设备及电路技术改造;加大对天莱食品产品推介力度。
(三)围绕扩大总量,全力抓好企业纳规工作。扎实做好规模以下企业调研培育工作,掌握规模以下企业的生产经营情况,通过政策扶持等措施,促进规模以下企业尽快成长。
(四)围绕企业减负,加大债务清欠工作。根据国务院减负办《关于确保按期完成清理拖欠民营企业中小企业账款阶段目标任务的紧急通知》、自治区减轻企业负担领导小组视频会议精神,按照《自治州清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》、《关于切实做好清理拖欠民营企业中小企业账款阶段目标任务工作的紧急通知》文件要求,组织财政、商工等单位对博乐市拖欠民营企业中小企业账款项目进行梳理,全市共需清偿5740万元,涉及61家民营企业。
(五)围绕平台搭建,全力抓好园区建设。利用湖北武汉市经济开发区、江苏沭阳经济开发区结对援助优势,加大投入力度,继续完善各类规划编制和基础设施建设。目前,《博州石材产业园区控制性详细规划》正在编制当中,将对矿山开采区、生产加工区、仓储展示交易区等功能进行明确划分;石材矿区目前整装勘查取得实际成果,花岗岩矿一期五个区矿已探明,成果已上报自治区资源局评审备案。已有中国冶金地质总局正元国际矿业有限公司、山东勇进集团有限公司、鄯善汇宇慧中石业集团等5家企业及9家石材下游企业与我市洽谈,计划投资落地。
三、工业经济工作中存在的问题
虽然博乐市工业经济总量不断扩大,发展的基础更加坚实,但受国内外大环境的影响,促进经济增长的内在动力还不强,持续发展的难度越来越大,主要体现在以下几个方面。
(一)产业结构单一、工业种类不全、产业链条难以形成。我市规上企业主要为建筑建材、棉纺和农副产品加工三个类型,支柱产业落后,龙头企业带动作用不明显,产业链短、产业趋同、产业结构不合理的问题十分突出。
(二)企业用工特别是技术性人才缺乏。随着我市工业种类增多,企业对人才需求不断增加,已制约着企业发展的空间和水平。
(三)融资难融资贵问题依然突出。受实体经济增长乏力、金融调控政策等影响,工业金融吃紧形势依然严峻,资金续贷管控更严、审批周期拉长,企业普遍反映资金紧张。
四、下阶段工作重点及措施
(一)加强领导,形成合力。严格落实自治区党委“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”工作要求。主要领导亲自挂帅,分管领导密切协作,职能部门全力出击,研究制定相关项目规划,千方百计争取产业和项目落地,将博乐边境经济合作区(金三角工业园区)打造成博乐市经济发展的集聚地和引擎。
(二)加强监测,确保运行稳定。强化44家规上企业生产运营监测,加强分析比对和预警预判,准确敏感发现经济运行中的苗头性问题,及时予以解决或向企业提出对策建议。
(三)加大小升规企业纳统入规工作的服务力度。全力做好年初既定的4家小升规培育企业的跟踪监测,根据运行情况,及时进行动态调整,协调统计、税务、发改等部门做好入统培训和前期工作,按照时间节点,力争小升规企业及早纳统入规。
(四)全面做好为企服务工作。继续深入开展县级领导包企制度,全面实行科级领导进企一对一包联,提升为企服务水平。针对停产、半停产、生产下滑企业、重点骨干企业,沉下去、出点子、想办法,建立“一企一策”问题台账,制定“精准”帮扶措施,促使工业经济稳步发展。针对企业用工需求,有针对性的开展职业培训,满足企业用工需求,组织银企对接会,搭建融资平台,协调解决企业融资难问题。