一、 对下列损害行为，旅游者可以投诉：
1、 认为旅游经营者不履行合同或协议的；
2、 认为旅游经营者没有提供质价相符的旅游服务的；
3、 认为旅游经营者故意或过失造成行李物品损坏、丢失；
4、 认为旅游经营者故意或过失造成旅游者人身伤害的；
5、 认为旅游经营者欺诈，损害旅游者利益的；
6、 旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的；
7、 其他损害旅游者利益的。
二：投诉必须符合下列条件：
1、 投诉者是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员；
2、 有明确的被投诉者、具体的被投诉请求和事实根据；
3、 属于旅游投诉的范围；
三：投诉者应向旅游投诉管理机关递交投诉状，并按被投诉者数提供副本。递交投诉状确有困难的可以口述，由旅游投诉管理机关记入笔录，并由本人签字。
四：投诉状应载明下列事项：
1、 投诉者姓名、性别、国籍、职业、年龄、单位及地址；
2、 被投诉者的单位、姓名、所在地；
3、 投诉请求和根据的事实与理由；
4、 证据。
五：请求用保证金赔偿的时效期限为90天。时效期限以请求人受侵害事实发生时计算。超过时效的请求可不予以受理。
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