纲要办函〔2013〕4号

各省、自治区、直辖市纲要办（科协），新疆生产建设兵团纲要办，各副省级城市纲要办（科协）：

为深入贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神，扎实有效推动《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）实施工作，根据刘延东国务委员在《科学素质纲要》实施工作汇报会上的讲话精神和国办《听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报的会议纪要》（国阅〔2013〕9号）有关要求，全民科学素质纲要实施工作办公室拟于2013年上半年组织开展《科学素质纲要》实施工作“十二五”中期评估，现将有关事项通知如下。

一、目的任务

对各地区2011年以来《科学素质纲要》实施情况进行检查评估，全面衡量全民科学素质工作成效，查找存在问题，制定改进措施，充分调动各地做好全民科学素质工作的积极性，进一步提高《科学素质纲要》实施工作管理水平和实施效果。在各地自评估的基

础上，通过对部分地区落实《科学素质纲要》情况的实地检查，进一步督促各地区、各有关部门强化工作责任，落实工作任务，加快《科学素质纲要》实施步伐，确保顺利完成“十二五”期间全民科学素质工作各项目标任务。

二、评估内容

主要评估以下几个方面内容：

（一）组织实施保障情况

主要包括各地对《科学素质纲要》实施工作的组织领导、总体规划、政策保障、经费投入、队伍建设、监测评估和制度规定等情况。

（二）“十二五”《科学素质纲要》实施情况

1．围绕贯彻落实科学发展观，开展“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题工作情况。主要包括围绕主题开展科技周、科普日等群众性、社会性的大型科普活动，动员社会各界和公众广泛参与的情况；利用大众媒体开展主题宣传的情况；围绕主题面向各类重点人群开展教育和培训工作情况。

2．实施五大人群科学素质行动情况。主要包括在实施各类重点人群科学素质行动中各项任务措施落实和开展情况，包括未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等重点人群。

3．实施五大基础工程情况。主要包括在实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程、科普人才建设工程等方面各项任务举措落实和开展的情况。

（三）《科学素质纲要》实施工作主要经验、存在的困难和问题以及对下一步工作对策建议

1．在组织实施《科学素质纲要》、完成各项工作任务方面的典型经验、主要做法和工作体会。

2．在实施《科学素质纲要》中存在的困难和不足，以及需要进一步加强的工作，需要国家或地方政府关注或解决的主要问题和困难等。

3．对国家和各地下一步实施《科学素质纲要》的主要工作任务、组织实施、工作机制、保障条件等方面的具体建议。

三、组织实施

评估工作采取地方自评估和实地检查评估相结合的方式，分两个阶段进行:

（一）认真开展自评估。各地区按照上述评估内容，对实施《科学素质纲要》情况进行自评估，形成自评估情况报告，并于5月15日前报送全民科学素质纲要实施工作办公室。

（二）组织实地检查评估。6月，全民科学素质纲要实施工作办公室将组建评估组，对抽选的部分省(自治区、直辖市)进行实地评估，主要针对困难和问题，采取听取工作汇报、召开工作座谈、深入实地查看等方式进行。

四、有关要求

1．要高度重视。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是全民科学素质行动第二个五年计划的中期之年。组织实施《科学素质纲要》实施工作“十二五”中期评估，是贯彻落实国办听取科学素质纲要实施情况汇报会精神的重要举措，是全面了解掌握各地全民科学素质工作现实情况的有效方法，也是推动各地深入实施《科学素质纲要》的重要手段。各省（自治区、直辖市）科学素质纲要办要高度重视，积极向当地政府汇报相关工作，把中期评估工作作为今年的一项重要工作，纳入议事日程，切实统一思想，达成共识，统一行动，共同抓好落实。

2．要周密安排部署。各省（自治区、直辖市）科学素质纲要办要进一步加强与有关成员单位的沟通联系，加强对所辖地（市、区）、县（市、区）科学素质纲要办的具体指导，推动《科学素质纲要》各项工作任务落实到基层，对《科学素质纲要》实施的情况、做法和经验，进行全面梳理和总结。各地在评估工作中的经验、做法和进展情况，请及时报全民科学素质纲要实施工作办公室。

3．要务求工作实效。全民科学素质纲要实施工作办公室及各地科学素质纲要办公室在评估工作中要严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》和《实施细则》要求，加强调查研究，增强评估工作的针对性和实效性，要深入到工作一线，力求准确、全面、深入了解真实情况，杜绝走形式、走过场。重点针对《科学素质纲要》实施工作中存在的困难和问题，深入查找原因，完善措施，有针对性地加以解决。厉行勤俭节约，严格控制评估组人数，减少陪同，简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排超规格住房，不赠送各类纪念品和土特产，不专门安排宴请，工作餐不得上高档菜肴，自助餐也要节俭。要本着务实高效的原则，减少评估工作中的会议活动，控制会议规模。围绕评估重点内容形成高质量的评估报告，在评估报告中要注重工作实效论述及案例。

联系人：梁 琦 王大鹏

电 话：（010）68589449 68583659

全民科学素质纲要实施工作办公室

（中国科协办公厅代章）

2013年3月20日