近日,博乐市审计局在帮扶产业项目和粮食产能提升政策措施落实审计中,将“研究型审计”贯彻到审计全过程、各环节,强化工作举措,推动审计工作提质增效。
一、做足审前调查,理清审计思路。基于帮扶产业项目和粮食产能提升政策措施落实审计涉及范围广、项目多、资金量大的问题,审计组做足审前调查工作,做到有的放矢。一是组织审前培训,吃透政策。学习自治区、州、市关于乡村振兴帮扶产业相关文件和政策法规,组织审计组成员进行集中培训。二是做足调查了解,明确目标。召开审计业务讨论会,集思广益,明确审计目标、审计范围、审计重点。三是拓展审计思路,突出重点。围绕“政治—政策—项目—资金”主线,结合本市实际,多渠道拓展审计工作思路,以审计线索和疑点排查为重点,做到措施细、情况明。
二、追踪资金流向,关注资金安全。为进一步追踪资金流向,审计组重点关注帮扶产业资金在层层拨付使用过程中每一步是否有迹可循及资金安全使用情况。一是查看资金流向。以资金流向为主线,通过调阅帮扶产业资金会计凭证、账簿,调取存放帮扶产业资金账户的银行对账单,查看资金拨付情况。二是查看资金使用。将项目建设单位提供的项目建设资金到位情况与资金拨付情况进行对比,检查是否存在帮扶产业资金滞留、挪用、浪费等问题。三是查看资金效益。审计组重点关注资金效益发挥情况,围绕帮扶产业项目带动乡村产业发展情况。
三、聚焦重点目标,规范项目管理。在建设项目审查中,审计组查阅项目实施相关档案资料,走村进企,由面及点、抽丝剥茧,逐项帮扶产业项目建设情况。一是围绕项目规划,看项目建设可行性。查看是否编制项目建设方案,编制的方案是否与城镇建设规划、土地利用规划等进行了有效衔接。二是围绕项目实施,看项目程序手续完整性。查看项目立项、环评、土地等手续是否健全。达到招投标条件的是否履行招投标手续,招投标是否合规,有无围标、串标、虚假招投标等情况发生。三是围绕项目建成,看后期管护及产权明晰。查看项目是否建立长期有效的后期管护机制,管护责任人是否明晰,有无被个人侵占、挪用、套取现象发生。
审核人:苏克巴特尔