揭示问题是审计的基本职责,推动解决问题是审计的目的,审计整改工作是审计工作的重要环节。为切实做好审计“下半篇文章”,博乐市审计局多措并举,切实抓好审计整改工作,提升审计整改工作质效。
一、建制度、抓整改。不断健全完善审计查出问题整改机制,不断规范整改工作,提升审计整改工作的水平和层次。一是市政府出台《博乐市审计整改工作联席会议制度》《博乐市审计查出问题整改监督办法》等制度办法,强化审计整改,推进审计发现问题整改落实到位。二是推进县级党政领导干部认真履行全面从严治党“一岗双责”责任,层层压紧压实审计整改工作政治责任,出台《博乐市县级党政领导干部推进分管联系单位审计整改工作实施办法(试行)》,推动审计整改责任压实、任务落实、工作抓实。三是建立督察督办制度,出台《博乐市党委审计委员会重大事项督察督办制度》,促进督察督办落实工作不断向程序化、规范化、科学化发展,推动市党委审计委员会重大事项更好更快地落实。
二、建清单、抓整改。始终把加强审计整改作为提高审计质量的有效抓手,多措并举推进审计整改工作。一是实行审计整改台账管理。建立审计整改工作台账,在出具审计整改报告时列出“问题清单”,明确整改目标、细化整改措施和整改时限,实行“对账销号”,对整改到位、有效解决问题的,予以销号,并对未整改、整改不彻底等不具备销号条件的,要求被审计单位说明理由,理由不充分的,提请政府督查,直至整改到位。二是每周跟踪检查。设置专人督促整改进度,按照“谁审计、谁负责督促整改”原则,以科室为单位明确审计整改的监督主体,通过设立“审计整改督查台账”,实行跟踪督查,对账销号,督促被审计单位按规定期限做好整改工作,对发现的问题进行逐个检查,核实整改情况,切实做到审计发现问题整改彻底、无遗漏。三是开展审计整改情况“回头看”。对未整改到位的问题“回头看”,列出未整改到位问题清单,对能够在短期内整改的,要求立查立改;对短期内整改不了的,深入分析问题原因,明确相关部门责任,提出具体解决措施,制定明确的时间表、路线图,推动问题及时整改到位。对建章立制情况“回头看”,重点检查对审计发现的问题及提出的建议,相关单位是否能够做到深挖根源、举一反三,及时完善相关管理制度,建立健全长效机制,有效杜绝屡审屡犯问题的发生。对审计机关移送处理事项“回头看”,建立移送事项管理台账,全面梳理移送事项办理和反馈情况,对未向审计机关反馈办理情况的要求逐一做出说明,并明确办理时限,确保及时掌握移送事项的处理情况,倒逼审计发现问题的整改落实,通过以上措施促进被审计单位不留“旧账”、不添“新账”。2022年以来,上级审计机关推送涉及博乐市审计查出问题整改完成率100%;本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改完成率达到90%以上,审计整改率大幅提升。
三、强联动、抓整改。一是深化与市纪委监委、市党委巡察办、市党委组织部等部门的协作配合,汇聚部门联动合力,将审计结果及整改情况作为各单位综合考核的重要依据,纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,列入巡察内容,作为民主生活会和述职述廉的重要内容,对履行整改责任不力的单位和人员,及时追责问责。二是与市纪委监委、市党委组织部等部门共同探索建立审计成果运用会商研判制度,将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部的重要参考;同时继续编制完善各领域风险清单、典型案例,形成以清单为基础的审计预警机制。三是积极探索与检察机关在依法保护国家利益和社会公共利益中的协作配合,提供问题线索,有力推动审计发现问题整改落实。四是贯彻落实“三类监督”贯通协同相关工作要求,2023年首次对市市容环境卫生服务中心、市水利局、市九中3个单位开展“巡审联动”,实现了审计监督与巡察监督在进点进驻、项目推进、信息研判“三联动”,做到了意见反馈、线索处置、整改督办“三统一”。
审核人:苏克巴特尔