根据博乐市委统一部署,2024年3月27日至4月11日,市委八届十轮第五巡察组对青达拉街道仁和社区党总支进行了常规巡察。2024年7月5日,市委巡察组向青达拉街道仁和社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改予以公布。
一、履行主体责任,部署推进整改工作
(一)统一思想,深化认识。为切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,我们统一思想,提高站位,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)聚焦问题,立行立改。根据市委巡察制定整改措施,建立实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动当中来。
(三)注重实效,建立长效机制。针对巡察中所反映出的问题,社区领导班子迅速行动,做好带头,对党风廉政建设、干部队伍管理、基层组织建设等各项制度进一步修改和完善,建立长效机制,进一步统一步调,提高认识,认真落实。坚持勤政廉政,严格执行各项制度,扎实抓好整改,团结和带领社区党员干部,全面落实巡察工作的成果。
巡察反馈问题22个,目前已经整改完成20个、正在整改2个。在巡察整改工作中,建立完善制度4项。
二、细化清单,确保整改到位
(一)立足本职工作,夯实基层治理效能
1.健全社区协同治理长效机制。一是4个未引进物业小区、8个未组建业委会的小区属于兵地共管小区,社区积极配合第五师新华社区引进物业、组建业委会,4个无物业小区社区将推行党建引领下的自管会模式;新苑小区、时代嘉苑小区已组建业委会,安居小区在2024年12月底之前组建完成,剩下5个小区预计2025年12月底前全部组建完成。二是牢固树立兵地一盘棋思想,发挥党员、双联户代表、共建单位作用,已联合第五师新华社区常态化开展周五环境卫生整治活动13场次。三是针对小区公共绿地种菜问题,“居业物”三方代表共同入户宣传文明城市建设要求3次,新苑小区公共绿地种菜问题已整改完毕。
2.深入宣传居民公约。一是讨论完善社区居民公约。二是利用每周四集中入户走访日、“移动的办公桌”等活动形式,已到辖区开展居民公约宣传6场次。三是通过每月开展的群众性主题活动,面对面对群众进行居民公约宣传4场次。
3.深入开展法治宣传教育。一是将社区法律顾问的基本信息张贴在小区内的公示栏中,同时在居民群中转发法律顾问信息和咨询电话。二是联系法律顾问到辖区开展政策咨询、法律援助等专题宣讲活动4次。三是通过社区干部入户面对面宣传、联合民警在居民微信群转发相关法律知识、转发反电诈案例,不断提升居民防诈意识,防止居民法律意识淡薄出现触碰“红线”情况。
4.发挥新时代文明实践站作用。一是完善社区新时代文明实践站管理制度;2024年8月6日社区召开党总支会议研究部署安排新时代文明实践站建设工作,明确“五大服务平台”负责人。二是丰富志愿服务活动形式,常态化组织共建单位、辖区单位、在职党员等力量开展困难帮扶志愿活动6次、入户走访15场次、节日慰问4场次。
5.加强安全隐患排查。一是社区加强安全隐患排查整治力度,自2024年7月5日以来,社区已开展安全隐患排查11次,排查问题108条(立查立改78条,限期整改30条)。二是社区联合第五师新华社区督促物业公司在新苑、红星嘉苑、红星商业街等小区合理规划停车位;通过微信、入户走访、宣讲等多种形式对居民进行飞线充电及楼道充电安全知识宣传教育;目前5个小区已经安装充电桩。三是督促第五师小学家属院、法检小区包片干部和双联户代表联动排查小区灭火器,更新灭火器检查记录单;第五师小学家属院、法检小区属于兵地共管小区,灭火器数量配备不足问题已通过街道发函至第五师住建部门,社区及时跟进。四是罗氏玖煲小区属于兵地共管小区,无消防通道问题已通过街道发函至第五师住建部门,社区及时跟进。目前共上报4个问题,2个问题已整改,2个问题正在整改中(罗氏玖煲小区无消防通道问题、第五师小学家属院小区和法检小区灭火器数量配备不足问题)。
(二)践行全面从严治党,强化责任担当意识
6.高度重视党风廉政建设工作。一是社区党组织书记于2024年7月21日组织党总支召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作进行专题研究部署,将党风廉政建设与社区各项工作相结合。二是社区干部结合自己工作岗位,截至目前,社区各个科室已梳理廉政风险点共计30条,并制定了防控措施。三是社区2024年6月开展了警示教育月活动,2024年6月20日组织党员干部学习了警示教育案例、观看了警示教育片,2024年7月10日组织社区全体干部观看了警示教育片。
7.强化为民服务意识。一是社区已与新苑小区物业公司负责人对接2次,督促小区物业公司及时维修、维护电动车充电桩,现小区电动车充电桩均能正常使用。二是社区及时对接相关职能部门,第五师小学家属院门前道路破损的排水井井盖已更换。三是加强与第五师新华社区、第五师热力公司等部门沟通协调力度,召开联席会议2次,将屋顶漏水、暖气不热、车辆乱停、私占公共绿地种菜等居民诉求已通过街道发函至第五师相关职能部门,社区及时跟进。
8.强化干部工作作风。一是对负责全民体检工作的干部进行批评教育;通过每日晨会开展干部培训,让表现较好的干部分享先进经验做法,提高干部业务水平和职业道德素养,树立严谨、负责的工作作风。二是更新完善了议事决策制度,对社区制度进行自查,规范社区各项制度。三是由综治分管领导对综治信息简报进行定期检查,对发现立查立改的2处综合信息简报用词不恰当的问题已整改。四是由分管领导对困难诉求帮扶记录审核,合格的帮扶记录及时归档,存在问题的帮扶记录重新整理,避免类似情况发生。
9.规范财务管理。一是补齐电费、迷彩服及节日慰问品等费用收据;对财务干部进行再培训学习2次,所有财务支出严格按照流程办理审批。二是对固定资产进行梳理,将购置的扫雪车登记入库,新购入的固定资产第一时间登记。
10.严格干部日常管理。一是完善社区考勤和请销假制度,组织干部学习相关制度要求。二是对未履行请假手续的6名干部进行批评教育,组织学习考勤和请销假制度。三是对吐某等4名干部进行组织处理;2024年7月10日组织社区全体干部观看警示教育片,加强干部廉洁自律意识。
11.兵地协调联动力度。一是组织成立兵地协调联动工作领导小组,组织召开会议,研究讨论解决兵地小区在基础设施建设及改造等方面存在的问题2次。二是第五师小学家属院入冬前将完成小区改造项目。三是今年红星路上暖气管网已改造,解决了第五师小学家属院暖气不热问题,罗氏玖煲小区南侧路面坑洼问题已通过街道发函至第五师住建部门协调解决,社区及时跟进。
(三)强化基层党组织建设,提升基层党组织堡垒作用发挥
12.严格落实民主议事决策机制。一是对记录三会一课人员进行业务知识培训2次,熟悉会议记录的具体要求,党总支召开支委会在讨论财务支出、临时救助、工作分工等事项时认真研究,各位委员充分发表意见后决定。二是研究修订“居民公约”事项时,规范“四议两公开”程序。三是发挥居务监督委员会成员的作用,加强对“四议两公开”制度落实情况的监督和检查。
13.严格执行发展党员工作程序。一是针对积极分子培养考察时间倒置的档案已立查立改,党建副书记定期对发展党员档案进行自查2次。二是闵某等3名入党积极分子已按季度递交思想汇报,已联系告知入党积极分子时间和培养联系人。三是支部书记组织党建干事学习《博州发展党员工作手册》2次。
14.严肃党内组织生活。一是2024年9月20日党总支召开的巡察整改专题组织生活会,严格落实党员间相互批评提意见,党员结合自身实际情况制定整改措施。二是2024年9月20日党总支召开的巡察整改专题组织生活会按要求落实“四个必谈”。三是组织党员干部学习组织生活会相关工作要求2次。
15.规范“两委”补选。一是组织社区“两委”班子成员和党建干事学习党总支委员补选程序2次,要求严格按照补选流程开展党总支委员补选工作。二是规范进行社区居委会补选相关程序。
16.扎实推进“全岗通”工作。一是2024年8月30日建立了“全岗通”相关制度和汇编《“全岗通”工作手册》,并组织干部学习。二是线下利用周四集中入户日、“移动的办公桌”等形式收集居民诉求,线上利用“码上办”二维码、微信群、电话等方式收集办理群众困难诉求。
17.落实在职党员干部到社区报到工作。一是均衡开展在职党员“四个一”活动,完成认领一个服务项目、参加一次社区活动、开展一次宣讲活动、完成一个“微心愿”任务。二是在职党员结合社区入户走访、小区宣讲等多种方式,宣传养老保险政策、残疾人补贴、垃圾分类、防电信诈骗、习近平总书记的重要讲话等内容共计6场次。三是计划于11月底召开支委会对在职党员报到、服务等情况进行综合评价。
18.强化“两新”组织党建指导工作。一是完善社区两新党建指导制度,社区党建指导员每月不定期对辖区两新组织开展实地走访,进行党建业务工作指导。二是协助规范整理“两新”党组织开展主题党日程序档案2次。
19.发挥居务监督委员会作用。一是完善社区居务监督委员会制度,已规范补选居务监督委员会成员;加强对居务监督委员会成员的职责学习培训2次。二是居务监督委员会成员参加社区“两委”会议议题及社区重大议题5次,充分发挥监督职能。
三、下一步工作打算
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,青达拉街道仁和社区党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
社区党总支书记作为第一责任人,将认真抓好落实整改,针对巡察反馈的问题,严格落实整改措施和整改时限,持续抓好整改工作。常态化推进各项维稳措施,坚决守好安全生产底线,不断提升社区治理能力和服务水平。把党风廉政建设与社区各项事务工作同安排、同部署、同落实。发挥好居务监督委员会作用,强化对社区事务的监督,把整改工作和社区各项工作相结合,着力解决社区存在的突出问题,全面推进社区各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话7660069;通信地址:博乐市青达拉街道仁和社区居民委员会。
审核人:何建蓉