根据市委统一部署,2024年4月15日至4月29日,市委第六巡察组对市南城区街道开屏社区党总支开展了常规巡察。2024年7月5日,市委巡察组向市南城区街道开屏社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
南城区街道开屏社区党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到博乐市党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求。一是2024年7月份以来南城区街道开屏社区召开党总支会议专题研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作,讨论研究制定整改方案和措施,明确整改责任人及完成时限,建立台账,对账销号;二是组织召开巡察专题组织生活会深刻剖析,班子成员主动认领,查摆自身存在的问题,切实提高巡察反馈问题整改效果。
(二)加强组织领导,明确整改任务。一是南城区街道开屏社区党总支高度重视,第一时间成立开屏社区巡察整改工作领导小组,开屏社区党总支书记任组长,成员由开屏社区班子成员组成,领导小组办公室设在党建办,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、协调监督等工作;二是党总支书记作为整改第一责任人,细化责任落实,将巡察反馈问题及整改措施责任到人,紧盯整改情况,逐项听取巡察整改进度,督促整改完成情况,及时梳理存在的问题,确保各项整改工作取得实效。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。一是南城区街道开屏社区巡察整改工作领导小组发挥“牵头抓总”作用,带头落实整改,各责任中心、责任人按照统一部署,结合各自职责,认真抓好落实;二是社区纪检干事切实履行好巡察整改日常监督责任,督促巡察整改进度,确保整改问题及时销号、及时清零,举一反三。同时社区党总支多次主动向街道党工委、街道纪工委汇报整改落实情况,进一步巩固整改成果。
巡察反馈问题18个,目前已经整改完成18个,制定整改措施57条,整改落实并需长期坚持的18个,建立制度6个,为群众挽回经济损失5000元。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
(一)强化理论知识,筑牢思想根基
1、加强理论学习,狠抓学风增强学习动力。一是加强党员教育管理。将理论学习与“三会一课”、主题党日等活动有机结合,通过观看红色电影、观摩爱国主义教育基地、书记讲党课、观看典型案例,面对面分享学习心得等形式,有效提升理论学习生动性。截至目前召开主题党日(党员大会)10场次,书记讲党课3次;支部书记认真审核党员二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会,杜绝照搬照抄之风;二是明确学习目标。重新制定全年“党旗映天山”主题党日计划、社区晨学计划、党员自学计划并严格执行,将开展的学习、活动等情况规范地体现在支部会议记录中,截至目前开展集中学习18场次;三是树立典型争当标兵。通过每季度评选1名学习标兵和工作标兵,增强学习动力,截至目前选举学习标兵4名,工作标兵4名。
2、广泛宣传安全生产和法律法规知识,提高居民安全意识。一是通过三方联动会议及时督促物业在消防通道设置明显的标识和警示标志,安保人员加强巡逻和监管,对违规占用消防通道的车辆进行劝离,协调南景尚都小区物业增设停车位19个;二是召开三方协调会议3次,对小区高层消防设施设备进行全面检查,已配备完整的水管;三是社区联合物业公司每周对飞线充电、私拉电线进行全面排查并及时整改。网格员每周在居民群中加大用电安全知识宣传,引导居民在充电区充电;四是社区联合物业公司排查小区安全隐患,进行现场勘察,设置反光镜4处,确保行车安全;五是通过宣传栏、微信公众号、社区文化娱乐活动等“线上+线下”的方式向辖区居民广泛宣传安全生产和法律法规知识40次,提高居民安全意识,增强居民应急处置能力。
3、发挥党建引领作用,协调运行机制通畅。一是加强对物业公司指导监督,提升其解决居民诉求能力。固定每周二开展“居业物”三方联动会议,目前已召开36次,协调解决居民反映的热难点问题共79件。社区网格员跟踪整改情况,督促物业公司及时对绿化浇水,对枯死草坪进行补种25处;二是督促物业公司加强对建筑垃圾堆放点的管理,每月集中清理3次,每日及时清理生活垃圾,网格员每周检查完成情况;三是针对辖区高层电梯每周三入户走访排查高层电梯并督促物业公司安排电梯维保人员进行全面检修,确保电梯正常使用,目前已检修3次。
4、牢固树立以人民为中心的理念。一是积极对接南城区街道执法中队、博乐市执法大队、自然资源局整治私搭乱建问题,同时对辖区小区占用公共绿地种菜进行全面排查,对排查出的违规占用部分由物业公司及时补种草种,截至目前中央公园小区补种苹果树50棵,海棠树20棵,草坪20余处。二是4月18日对南景尚都小区停车位进行重新规划,合理利用空间增设停车位19个。物业每日对占用消防通道车辆进行劝阻,引导居民在小区周边公共停车场停车,缓解小区停车压力;三是已对小区路灯进行全面检查和维修,更换灯泡及加装路灯,确保小区道路照明充足;四是及时群众急难愁盼问题,分类汇总,联系物业公司、住建局相关职能部门召开协调会议3次,反馈开发商处理问题10余个。
(二)强化责任落实提高责任意识
5、明确党风廉政责任,落实全面从严治党。一是高度重视党风廉政建设工作,2024年7月10日召开党风廉政建设工作会议,听取班子成员抓分管工作及党风廉政建设情况汇报,同时邀请社区第一书记讲廉政党课,党总支书记对党风廉政建设工作进行安排部署,持续抓好干部作风、为民服务工作;二是党总支书记每季度与班子成员、党员干部、关键岗位人员开展廉政谈话,截至目前开展谈话20人次,及时掌握党员干部思想行为状态,防止出现廉政风险;三是加强社区党员干部党性党风党纪教育,常态化组织学习《中国共产党纪律处分条例》,并严格按照党纪学习教育推进计划,通过“三会一课”、主题党日等活动开展学习,截至目前集中学习3次,观看警示教育片2次,学习典型案例通报共4次。
6、提升为群众办事能力,提高责任心和担当意识。一是提升社区干部矛盾纠纷调处能力。利用晨会、座谈会等方式学习各类惠民政策,学习观看矛盾纠纷调解案例,从而提升为群众办事能力;二是提高责任心和担当意识。通过每周三集中入户日及7至9月“大走访”集中收集居民困难诉求,将问题逐一分类,逐一化解。截至目前共收集困难诉求107条,均已化解。三是2024年4月22日,社区与铁塔公司联系,对中央公园小区楼顶安装信号塔及附属设施问题进行协调,居民对结果表示满意。
7、提升干部业务能力,强化责任落实,明确责任人。一是开展公文写作、摄影摄像技巧培训,提高社区干部公文信息写作水平。截至目前开展5场次培训。严格落实三审三校制度,加强信息、活动全套材料及展板内容审核,目前,已审核10余次;二是组织辖区居民参加全民体检,今年辖区参加体检共计842人,对接市医院领取体检单,及时发放到居民手中。邀请州、市医院为辖区中老年人开展各类健康讲座,截至目前开展7场次;三是社区两委班子对所分管的工作进行自查,重新梳理年度计划和工作总结,有序推进各项工作。
8、常态化落实三务公开制度。一是指定专人负责,党支部书记亲自监督,防止“三务公开”半公开、假公开和乱公开;二是严格落实党务、居务、财务公开制度,每月在社区公示栏公示党员交纳党费明细、社区财务议题等相关材料,保证辖区4家物业按季度将物业费使用情况在小区公示栏进行张贴;三是对线下公开内容及时更新,做好档案资料归纳整理工作,确保“三务公开”有档可查、合法合规、规范有序。
(三)强化组织建设提升为民服务能力
9、认真履行党建工作职责。一是社区党总支书记认真履行党建工作第一责任人职责,于2024年7月9日召开支委会分析党建工作中存在的问题并制定整改措施;于2024年8月22日召开巡查整改专题组织生活会,通报巡察反馈问题并梳理整改措施,同时支委进行个人对照检查,相互开展批评和自我批评;二是通过开展各类“石榴籽家园”活动,丰富党员活动,截至目前开展活动24场次,受益群众2000余人;三是社区制定党员积分管理方案,积极对接辖区颜续养生馆、洗之浪洗车等4家商铺,实行积分兑换制度。四是做好党员包联工作,组织党员开展入户走访,收集群众困难诉求及认领实事好事、“微心愿”,目前党员认领微心愿36条,收集协调解决居民困难诉求30条;五是优化选配“两新”指导员1名,“两新”党组织指导员每月开展走访,对理论学习、“三会一课”、志愿服务活动、发展党员等工作开展指导,交流学习心得,分享工作经验,截至目前走访9次。
10、规范党总支议事规则。一是于3月28日召开支委会,学习《三重一大决策制度》,加强议事程序、会议记录等工作,积极动员参会人员发表意见,召开支委会6次,讨论“财务议题”、“申请公租房”等议题,均充分发表意见;二是严格按照《开屏社区党总支委员会操作规范》召开总支会议11场次,将居民群众反映的困难诉求和各类民生问题及重大事项列入议事范围,支部委员针对研究议题依次发表意见,社区党总支书记最后发言,并做好相关会议记录,及时整理归档。
11、加大党支部党员的管理和监督工作。一是对社区无职党员设岗定责,确保全覆盖。通过党员积分管理,引导无职党员积极参与到社区治理中,目前无职党员协助开展安全隐患排查、矛盾纠纷调解、环境整治、政策法规宣传等活动40场次;二是采取“线上+线下”的方式加大党员学习教育。对请假的党员采取线上送学。对行动不便的党员,建立社区党员干部结对帮扶台账,进行入户送学并留存档案。
12、提升居民自治能力,形成良好的氛围。一是结合社区实际,对于社区治理、活动举办等内容,通过线下召开居民代表大会,线上发送至居民微信群等多种渠道,充分征集居民意见建议,积极引导居民参与到社区治理中。二是每月举办活动、讲座、入户宣传等多种形式提升居民对居民公约的知晓度,并将居民公约与接诉即办相统筹,提升居民公约约束力。同时充分利用社区和辖区小区公告栏、居民微信群及宣传栏等方式对居民公约的相关内容进行宣传并公示公开,提高居民的关注度和知晓率;三是开展“我是公约宣传员”等各类群众性活动,鼓励辖区居民积极参与居民公约的宣传推广工作,形成良好的宣传氛围;四是结合每周四安全生产大排查,社区联合物业对楼道内、停车棚、楼前楼后等区域乱堆乱放进行排查,截至目前共开展36余次,清理乱堆乱放60余处;辖区乱停车,网格员入户走访排查并督促物业下班高峰期及夜间对小区进行巡查,对于乱停车问题进行劝导和整治。
13、建立常态化走访机制,深入了解民情民意。一是健全《开屏社区网格化管理制度》,固定每周三为入户走访日,开展入户走访,动态更新居民台账。二是7月至9月社区组织全体干部、社区民警开展大走访工作,全覆盖走访居民群众,收集居民困难诉求,将问题逐一分类,逐一化解;截至目前走访群众5900余人;三是结合实际情况与居民需求,向居民宣传惠民政策,每月在各小区开展群众性文化活动,引导居民积极参与,同时积极开展法制宣传提高辖区居民的法律意识,截至目前共开展30余次群众性文化活动及志愿服务活动。
14、规范剧务监督委员会职责,统筹用好基层监督力量。一是于2024年9月对不符合要求的2名居务监督委员会委员进行改选,健全《开屏社区居务监督委员会基本工作制度》,明确居务监督委员会的工作职责,把党务、居务、财务、干部作风作为重点,加强监督,做到履职尽责;二是社区认真落实“三重一大”制度,居务监督委员列席参加社区居委会、支委会及党员大会6次;向居民群众公开居务监督工作职能、会议决议、社区事务,为民服务经费使用情况4次;三是在社区设立群众意见箱,向居民群公开社区两委班子联系方式,广泛吸纳群众意见建议及反映问题,及时协调解决。
15、建立健全财务管理制度,确保规范运行。一是加强社区财务人员专业知识培训,每月去街道财务室进行业务知识学习,认真落实社区财务管理制度,加强财务支出监督管理,发挥理财小组监督作用,每月对社区财务支出进行检查并公示,随时接收群众监督;二是在日常采购办公用品、活动用品等物品时,经支委会、居委会集体研究后,以书面申请的方式递交街道党工委审核,后在政采云办理采购手续。对服务市场类的采购,严格遵守规章制度,三方询价、货比三家,取价格最低性价比最高的供应商进行采购。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,南城区街道开屏社区党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(1)提高政治站位,不断改进作风。紧扣巡察反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对可能再次出现问题的整改事项,紧盯不放,以钉钉子精神长期坚持整改到位。
(2)增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对巡察反馈的问题,举一反三,及时发现社区各项工作存在的问题和薄弱环节,不断完善各项规章制度和防范措施。同时社区班子成员每月召开会议,对巡察整改工作进行自查、自改,坚决防止问题反弹。
(3)长期坚持在实践基础上总结出来好方法、好思路,在已经取得的整改成绩基础上,不断改进作风,加大自查力度,坚持整改彻底,落到实处。以扎实的工作作风、端正的工作态度认真履职,高质量、高效率、高标准完成各项任务。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话2231001;邮政信箱:833400;通信地址:博乐市精河路23号中央公园小区1号楼2楼。
中共博乐市南城区街道开屏社区总支部委员会
2024年11月11日
审核人:沈朝男