根据博乐市党委统一部署，2023年4月12日至4月27日，市党委第四巡察组对博乐市退役军人事务局党组织开展了常规巡察。2023年6月14日，博乐市党委巡察组向博乐市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
㈠提高思想认识。局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到博乐市党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
㈡明确整改责任。为确保整改工作取得实效，局党组高度重视，成立了由以党组书记、副局长为组长，党组成员、局长为副组长，局机关各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，坚持对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。
㈢狠抓整改落实。局党组召开巡察整改会议，听取整改意见，对整改落实情况进行监督，及时掌握工作进度、质量和效果。扎实做好每个环节工作，确保整改彻底、整改到位，真正将巡察成果转化为推动工作发展的强大动力。
巡察反馈问题19个，目前已整改完18个。在巡察整改工作中，给予谈话函询2人，建立完善制度1项。
二、坚持问题导向，突出整改实效，抓细抓实整改
㈠聚焦党中央各项决策部署在基层的落实，切实履行核心职责
1.开展形式多样的理论学习。一是制定集中和个人学习计划，确定学习内容，利用中心组、党员大会、理论学习日开展学习，深入学习精髓，提升学习成效，截止目前已开展集中学习30场次。二是丰富学习形式，全体党员、干部线下充分利用“三会一课”和“碎片”时间，线上依托学习强国、新疆干部网络学院等平台，学习党的二十大精神、党章党规等，进一步统一思想认识。三是通过党组理论学习中心组、党员大会、主题党日的方式，结合工作实际、结合习近平总书记系列重要讲话重要指示精神的要求开展学习研讨3场次，同时领导班子成员做学习点评。
2.学用紧密结合，增强创新意识。一是2023年退役军人博乐市定吉格村村民秀尔娜被评为自治州第四届“最美博州人”系列推选活动“最美退役军人”称号。利用博州零距离平台进行广泛宣传，营造出了致敬典型、学习模范的浓厚氛围。二是按照双拥工作计划，于4月5日开展“2023·崇尚·清明祭英烈”烈士祭奠活动、9月3日开展“抗日胜利纪念日”系列活动、9月30日开展“烈士纪念日”活动各1场次。三是制定2024年双拥工作计划，持续开展好缅怀英烈活动。
3.加强对退役军人就业创业工作的指导。
一是结合现役军人集中退役的节点，退役军人服务中心工作人员通过现场了解的方式，今年以来登记了49名退役军人的培训需求，并及时与培训机构取得联系，督促培训机构，根据退役军人的需求制定培训计划。二是与5家培训机构签订委托培训协议，参加培训的退役士兵可带着培训审批表去培训机构先进行免费培训，后期我局与培训机构公对公结账。三是先后组织开展3场招聘会130余人与用工企业达成就业意向，助力退役军人群体实现稳定就业。
4.加强退役军人的服务管理。一是持续加大推进优待工作，在全市发展餐饮、商超、酒店等47家“拥军门店”和“拥军驿站”，持优待证可享受优惠优待，推动了军民融合向全要素、多领域、高效益深度发展。二是通过积极协调推进，全市退役军人和其他优抚对象持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》，在我市行政区域内免费乘坐城市公共交通工具。三是为及时做好宣传，扩大知晓率，依托服务大厅办事窗口、退役军人服务站、走访慰问等形式，积极开展优待证政策宣传工作。
5.加强基层退役军人服务站的培训指导力度。
一是通过以会代训、在市退役军人服务中心跟班等方式，组织开展各乡镇场、街道退役军人服务站干事进行建档立卡和优待证申领工作业务培训4场次。二是退役军人服务中心、各乡镇场（街道）级退役军人服务站通过电话、微信群、到现场指导等形式对村队（社区）级退役军人服务站业务不熟、工作滞后的业务骨干开展针对性培训指导工作6场次。通过培训提升了干部的业务能力，对优待证持证人信息错误的优待证进行了收回并进行了重新办理。三是继续加强全市基层退役军人服务站工作人员建档立卡和优待证申领工作的业务能力培训，每季度组织一次退役军人事务工作业务培训会，截至目前，博乐市退役军人优待证发放率96.13%。
6.开展形式多样的双拥活动。一是制定《博乐市双拥活动计划》，积极开展各类双拥活动，充分利用元旦、春节、“八一”等重大节日采取走访慰问的形式加强沟通协调，已开展走访慰问3场次。二是完善工作机制、将双拥创建工作纳入全市年度目标考核内容，有效推动双拥工作高质量开展。三是开展“爱心送进光荣门”活动。及时协调相关部门、基层退役军人服务站将立功受奖、退役军人光荣牌和荣誉送到军人家属家中。四是持续开展“科技文化进军营”活动。联合市科技局、市文旅局、市教育等单位在节日期间赴共建部队开展“同庆建军佳节、共叙鱼水深情”活动。
㈡履行全面从严治党主体责任，防范化解廉政风险，扎实做好群众工作
7.加强监督执纪。一是完善博乐市退役军人事务局党组关于运用监督执行“第一种形态”运用办法，落实节前内部监督，通过节前提醒、警示教育等筑牢清正廉洁防火墙。二是规范运用“第一种形态”，对党员、干部进行谈话时，由各科室协助记录。三是建立完善局机关廉政风险点清单3条。四是第二派驻纪检组主动加强监督检查力度，以政治监督为统领，重点围绕市退役军人事务局的“三重一大”事项以及廉政风险点开展监督，摸清局机关的政治生态。五是第二派驻纪检组进一步明确组内人员分工，做到包联全覆盖，强化责任分工，狠抓责任落实。六是第二派驻纪检组将退役军人事务局纪检干事纳入日常联系对接人员范围，要求定期参加派驻组织的综合监督单位工作例会以及工作交流汇报，及时发现问题并加以解决，指导运用监督执纪“第一种形态”。
8.严格落实各项优抚政策。一是按有关规定办理服务对象因户籍变动的优抚待遇关系转移手续。二是加强对优抚对象监督机制，每月要求各乡镇场、街道退役军人服务站严格核实优抚对象信息，掌握死亡人员信息及时减员停发，避免发生个别退役军人死亡后仍在领取抚恤金的现象。通过系统摸排和各乡镇场、街道退役军人服务站的摸排，将2024年符合享受60周岁以上退役军人待遇的人员及时录入优抚系统，并按规定发放相关待遇，避免个别退役军人规定时间未在享受到老军人待遇的现象。三是通过乡镇、街道服务站核查户籍迁出人员，在年底前办理优抚关系转移手续。
9.加强干部作风，加强工作责任心。一是已及时发放退役军人的驾校技能培训补贴款。二是强化干部职工工作责任心，已通过优抚系统将老军人的实际年龄与系统年龄进行核对，及时足额发放补贴补助，避免了出现军龄录入错误的现象。三是加强与乡镇（街镇）退役军人服务站工作协作，每月依托财政“一卡通”发放系统进行录入、上报审核、发放资金的核对，对优抚对象等名册及补助标准进行核对纠错，以确保享受对象享有规定的补助待遇。
10.加大宣传退役军人政策法规力度。一是结合走访慰问、招聘会等形式，通过发放宣传册、现场答疑解惑的方式进行宣传，共计走访3场次、开展招聘会3场次，发放宣传册800余份，现场解答各类政策法规80余人次。二是利用退役军人服务中心、乡镇场街道电子屏滚动播放政策法规，加大优抚有待政策宣传力度。三是利用节点，通过新媒体多渠道宣传退役军人政策法规，同时依托行政服务大厅、退役军人服务站的服务窗口，对前来办事、报到的服务对象进行面对面的宣传。
11.规范财务支出。一是建立健全财务管理制度，严格执行财务制度。二是夯实岗位培训基础，提升财务人员实务操作水平，积极组织财务人员参加财政局组织的各项培训3场次，筑牢了财务根基。三是持续规范资金管理，对于上级拨款资金，专款专用，严格遵守财务制度，坚决杜绝使用大额现金支付，收款收据、白条报账等现象发生，在今后工作中，把财务工作做得更实、更好、更规范。
12.严格执行财务制度。一是召开巡察整改安排部署会，要求严格落实财务制度，规范财务支出程序，要求财务支出手续完整、附件单据齐全。二是严格落实市党办关于印发《博乐市党政机关加班（值班）用餐标准（试行）》的通知，规范加班及开展活动就餐程序，严格落实派餐单制。三是组织财务人员认真学习采购程序，严格执行政府采购程序，做到应采必采，同时建立固定资产台账，按财务规定将固定资产入账。
㈢加强基层党组织建设，推动各项工作有序开展
13.严格履行机关党建主体责任。一是党组书记负起党建工作第一责任人意识，下半年以来，局党组先后召开4场次会议，统筹安排党建工作、业务工作，同时，会议严格落实了《中国共产党党组工作条例》《中共博乐市退役军人事务局党组工作规则》。二是班子成员按照“一岗双责”要求，积极支持和配合做好分管领域的党建工作，对各项工作做到有安排有督促。
14.提高支部工作规范化水平。一是创新党课形式，从“书记讲”到“大家谈”，发动普通党员登台讲课，联系自身实际，强化互动交流，鼓励党员干部提升自主学习的主动性积极性。二是结合主题党日开展民族团结教育专题教育，提升政治理论领悟力。
15.扎实开展批评与自我批评，结合自身工作实际开展学习研讨。9月25日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合自身工作实际，聚焦巡察反馈问题和意见建议，充分发现问题，剖析原因，以认真负责的态度，开展了辣味十足的批评与自我批评。
16.严格落实党组议事规则。一是召开巡察整改部署会，学习各项规章制度，要求严格落实《中国共产党党组工作条例》《中共博乐市退役军人事务局党组工作规则》。二是巡察反馈会之后，局党组认真依照条例、规则要求，落实党组议事决策原则，进行会前深入研究沟通，会议研究多个事情时进行逐项表决。下一步局党组将持续落实党组议事规则，规范会议程序，坚决贯彻执行“末位表态制”。
㈣聚焦巡视巡察、审计等各类监督检查反馈问题的整改落实
17.加大落实巡察整改力度。一是局党组重新修订了《博乐市退役军人事务局财务管理制度》，并组织全体干部职工学习落实。二是加大巡察整改力度，召开巡察整改安排部署会、推进会，认真落实《博乐市退役军人事务局财务管理制度》，严格执行报账流程和审签权限。三是规范票据开具，明确和统一发放单据的样式和签字要求，严格按照规范程序来操作。四是建立完善财务审批报销流程和财务报销凭证流程，确保每笔报销都经过审批，并且审批人要对报销的真实性和合理性进行认真审核。
三、保持政治定力，持续深化整改，做到久久为功
㈠坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，注重发挥党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。
㈡坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹回潮。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的干部队伍。
㈢坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0909-2277806（市退役军人事务局）、0909-2317379（市党委巡察办）；邮政信箱：博乐市退役军人事务局；通信地址：博乐市南城区锦绣路市政府2号楼2060室；电子邮箱42329200@qq.com。
博乐市退役军人事务局党组
2023年11月7日
审核人：古丽拜克热木·阿布力米提
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