根据市党委统一部署，2023年3月18日至4月9日，博乐市党委第二巡察组对博乐市工程质量安全监督站党支部开展了常规巡察。2023年6月14日，市党委第二巡察组向博乐市工程质量安全监督站党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任，强化整改质效
㈠提高思想认识，把握整改要求。
巡察反馈会后，博乐市工程质量安全监督站党支部高度重视，立即组织召开专题会议，围绕市党委第二巡察组巡察反馈意见和相关要求进行学习，对做好巡察整改工作进行研究部署，直面问题不足，深入反思自查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣抓好巡察整改工作。
㈡加强组织领导，明确整改任务。
针对巡察反馈的3个方面29个问题，博乐市工程质量安全监督站党支部召开巡察整改专题组织生活会，成立巡察整改工作领导小组，站长为组长，党支部书记为副组长，其余工作人员为成员的整改工作领导小组，召开巡察工作会议3次，研究制定巡察反馈意见整改工作实施方案，逐条逐项分析研判，明确具体整改措施、整改责任领导、责任人、整改时限，确保逐一销号、整改到位。
㈢加强统筹协调，狠抓整改落实。
博乐市工程质量安全监督站党支部书记带领全体党员干部在不折不扣抓好整改落实上统一思想、明确目标，层层压实责任，形成党支部书记负总责、全体党员干部各负其责的工作机制，确保巡察反馈问题逐项落实到位。
巡察反馈问题29个，截至目前已整改完成27个问题，正在整改2个。在巡察整改工作中，教育提醒1人，建立完善制度4项。
二、坚持问题导向，突出整改实效，抓细抓实整改
㈠深入学习中央各项决策部署，常态化学深学细促落实
1.加强政治理论、业务法律法规学习，提升综合素质，学以致用。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，党员干部撰写心得体会共计18份。开展集中学习“四史”等有关书籍、再次传达学习了全国两会精神，对建筑领域的法律法规培训学习、现场观摩、面授培训等共计8场次。二是通过大党委会议，与共建社区开展志愿服务活动，为居民提供工程质量咨询（房屋建筑质量）服务，针对居民所关心的房屋工程质量有关问题进行详细的政策解答，参与解答约100余人，加大了对住建领域普法工作方面的宣传。
2.加强安全风险管控，加大隐患排查整治力度。一是通过每日监督检查、每月专项检查，加强对全市施工现场危大工程、特种设备、高处作业、有限空间作业、规范使用安全防护用品（安全帽、安全带、安全绳）等高风险重点环节进行抽查，全覆盖无死角排查施工现场隐患，营造安全的施工环境，共巡查建筑工地47处，发现各类隐患63条，目前已整改63条，下发整改通知书1份。二是积极开展建筑领域安全生产专项培训，2023年3月28日、6月23-25日邀请自治区安全专家针对危大工程管理、施工用电、临边防护、食品安全、标准化建设等方面培训指导共计3场次，涉及全市建设、施工、监理单位累计约120人次。三是组织开展“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”等活动，积极推进安全宣传，向全市社会公众、务工人员普及安全生产法律法规和安全防范常识6次，发放宣传单230余份。四是进一步完善建筑施工现场应急管理工作机制。2023年5月8日开展了地震演练及现场救援知识讲座，指导企业加强应急队伍建设，提高了对突发事件和公共安全应对能力。活动现场发放宣传单40余份，现场解答应急处置方法10余次。五是督促各项目工地安全负责人，组织建筑工人利用早晨上岗前开展三分钟安全教育，提高了工人的生产安全意识。
3.坚持以人为本，加强食品安全。一是通过每日监督检查、每月专项检查对全市15个工地进行食堂食品安全检查，提出整改问题7处，目前均已完成整改。二是开展宣传培训1次，涉及项目15处，切实提高建筑工地从业人员对食品安全意识，督促施工企业切实做好施工现场的食品安全工作，加强食堂内部管理、留样管理、用餐管理以及垃圾管理，加强对易发疾病的监控。
4.完善消防验收工作机制，保障人民生命财产安全。一是要求全市47个在建项目企业学习《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》。强化消防安全意识，准确掌握建筑结构，消防车道、消防车作业面等情况，做好指挥调度和联勤联动准备工作，坚决做好各项应急救援准备工作。二是对未履行工程消防验收手续就投入使用的建设单位下发告知书，现场督查指导2次，发现的问题要求限期整改。
5.严把前期手续，规范开工建设。一是对日常巡查检查发现建筑工地存在违法违规行为上报主管部门，高位推动前期手续办理，目前建设单位均已完成施工许可证的办理。二是对未满足复工的项目下发了停工通知书，对仍在施工的项目建设、施工、监理企业负责人进行集体约谈共2次，下发告知书2份。三是加强业务培训，组织项目建设、施工、监理等企业通过线上线下培训2次，参加人数60余人次，发放宣传资料80余份。
6.强化监理责任，助力高质量发展。一是通过每日监督检查、每月专项检查对全市建筑工地监理企业、项目部要求必须配备与建设项目规模相符、专业配套的班子成员，对不符合要求的日志以及未按要求做好审批手续的资料进行重新书写完善，发现问题隐患44处，下发13份整改通知书。二是组织各施工企业集中学习《建设工程质量管理条例》2次，现场指导2次，涉及项目工地23个，并要求参建单位及时完成人员变更手续。
7.强化过程监管，提升监督质效。一是要求全市47个在建项目企业学习《自治区建设单位工程质量安全首先责任管理办法（试行）的通知》，在建项目需依托“自治区工程建设项目审批管理平台”实行建设项目联合验收机制，联合验收通过的项目即可投入使用。二是督促指导个别学校的相关手续，由监管部门现场指导检查2次，同时上报安委办。
8.贯彻落实好工程质量监督标准，加强业务能力，提升工作水平。一是组织学习《建设工程质量管理条例》等法律法规。二是制定2023年工作计划及2023年巡查工作方案，对于全市47个在建项目开展每月一巡查，巡查出的问题形成巡查报告。三是加强业务学习，改进工作作风，开展行业法律法规学习，加强质量监督管理的法律法规意识，提升从业人员自律意识，不断培养新的接班人，壮大监督队伍。
9.抓效能促发展。一是认真学习《建设工程质量检测管理办法》（57号令）。二是建立完善的管理体系，合理配置责任，形成有效的责任担当，人员分工合理化，加强考核管理，提升企业管理水平。三是建立中长期规划和年度工作要点，以实事求是、公平公正地开展检验工作，操作过程规范、有据可依，积极扩大检测项目、所需仪器、所需参数等保障企业稳步发展。6月17日-18日已通过12项85个参数资质认定复查换证的评审工作。四是积极与建设单位联系做好企业资金债务的收缴工作。
㈡认真落实全面从严治党主体责任，坚持正本清源，紧扣群众需求，深化作风建设
11.坚守廉洁底线，弘扬清风正气。一是强化党风廉政建设学习，开展党风廉政专题会议1次并结合本职工作排查存在的廉政风险点，签订党风廉政责任书13份。
12.加强纪检监督机制，发挥纪检效能。一是主动加强对二级单位的监督检查力度，以政治监督为统领，重点围绕单位的“三重一大”事项以及廉政风险点开展监督，摸清被监督单位的政治生态。二是进一步明确组内人员分工，做到包联全覆盖，强化责任分工，狠抓责任落实，同时加强与市住建纪检部门的联系对接，了解其日常管理情况，适时开展联合监督检查。三是延伸对二级单位的日常管理，将纪检干事纳入日常联系对接人员范围，要求定期参加派驻组织的综合监督单位工作例会及工作交流汇报，及时发现问题并加以解决，指导运用监督执纪“第一种形态”。
13.加强公务用车管理，严格管理纪律。一是制定了《博乐市工程质量安全监督站公务用车管理办法》、《公务用车车辆维修、保养管理制度》、《公务用车日常管理制度》。二是与驾驶车辆的负责人签订安全责任书。三是加强人员的管理，学习质量、安全等业务工作，增强工作能力。四是加强对固定资产的日常监督管理，每月由使用单位报送使用情况报告，每季度开展使用情况的检查，建立移树机、割草机使用情况工作管理台账。
14.加强过紧日子的思想，严格遵守中央八项规定。一是组织学习《中共中央八项规定》《中共中央八项规定实施细则》。二是组织开展职工代表大会，研究制定食堂管理方案。三是每月对食堂采购费用进行核实。四是财务支出情况每季度进行公开。
15.加强纪律建设，绷紧纪律红线。一是深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。严格贯彻执行中央八项规定准确把握纪律要求，不越纪律红线，二是健全内部管理制度，确保各个环节的费用管理符合规定，严格执行经费使用流程，确保每一笔经费都符合预算和管理要求。
16.坚守原则，摒弃舞弊。一是制定垃圾清运管理办法，双人双岗进行监督管理。二是每季度在职工大会中通报垃圾清运的情况并进行公示。三是认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度。
17.加强工作作风建设，推动工作提质增效。一是已及时更新建设云平台人员信息，并加强对建设云平台人员信息的管理，督促管理人员定期或不定期进行自查。二是与单位干部职工签保密责任书24份，每月开展一次保密学习、保密测试，截至目前共学习10次、测试10次，进一步增强了干部职工的保密意识。
18.加大业务培训学习，规范使用检测设备。一是组织检测人员学习《质量管理手册》《程序文件》《作业指导书》。二是每季度由监督员对检测现场和操作过程、关键环节、重要的检测任务进行重点监督。三是对存在问题的试验员进行批评教育，加强业务学习。
19.加强内控制度，加大档案管理。一是加强档案管理人员业务培训，并邀请博乐市城建档案馆现场指导1次，业务知识培训1次。二是对于出具的报告未按时签字的，进行提醒谈话，并做书面检讨。
20.铸牢廉洁自律思想防线，强化管理。一是组织单位党员干部职工学习清理在职干部参与建筑工程评标文件。二是立查立改，严肃问责，对违规取酬的干部进行批评教育并上交个人检查。三是开展单位内部干部取酬问题排查，对于有评标资质的人签订将不再参加社会公开类招投标的承诺书。
21.规范财务管理，加强财务管控。一是配备出纳人员，加强对财务管理人员培训教育，2023年以来财务人员参加财政局政府采购、内部控制、资产管理等业务培训10余次。二是加强财务人员审核力度，严格按照财务制度相关要求，做好报销材料附件。
22.健全固定资产管理制度。一是完善固定资产管理、使用制度，每月向机关事务局做好公车报备使用手续。二是收回借出的桌椅、电脑等固定资产，目前均已归还。
23.高质量解决群众诉求，全力提升群众满意度。一是做好群众服务工作，着眼于解决实际问题，主动与投诉人联系沟通，对能够协调解决的，要“马上就办、办就办好”，对不能够协调解决的，要客观公正、耐心细致地答复清楚，办好群众牵肠挂肚的每一件事。二是完善“12345”市民服务热线、数字城管平台工作制度，安排专人进行受理，加强与各相关单位、街道、社区的联动，在规定期限内进行处理，及时解决群众诉求。截至目前共受理投诉241件，办理投诉241件，满意率98%。
㈢加强基层党组织建设，贯彻落实新时代党的组织路线
24.招聘标准明确化，建立规范流程。一是加强人员聘用管理工作，严禁出现通过非正常渠道获取工作机会，增强招聘的公正性和透明度。二是做好人员调配，试验员需熟悉检测方法和程序及本中心的质量手册和程序文件以及相关管理制度，对于从事本专业工作一年以上，取得行业上岗证书的试验员加强上岗证的培训，确保人员持证上岗，人证合一。
25.严格落实换届流程，强化流程把关。一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。二是加强对基层党支部换届工作的学习，通过学习博州基层党组织换届工作指导手册加强对党务工作者的培训2次。
26.规范发展党员流程，不断壮大党员队伍。一是通过主题党日组织党员再次学习《中国共产党发展党员工作细则》及严格规范政审的流程，规范发展党员流程。二是做好日常监督，对每名党员的思想汇报情况做好跟踪登记，督促每名党员主动向党组织汇报思想。三是已及时与基层党组织进行沟通，出具了团员推优表。
27.加强宣传教育，增强党费意识。一是组织党员学习《党费交纳标准制度》，认真对每位党员的党费进行重新核算，规范党费收缴管理。二是按照工资情况及时调整党费收缴标准，并对党费补交情况进行公开、公示。
28.贯彻执行民主集中制，强化党的建设。一是认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度，支委充分讨论发表意见的基础上，党支部书记最后表态；严格落实重大事项集体研究制度，确保各项工作规范进行。2021年7月至今我单位已逐步规范三重一大决策制度并完善各项党务工作。
29.加强创先评优公正严谨，完善考评制度。制定绩效考核管理办法，明确具体内容，并结合民主测评及投票结果，评选出优秀干部，并做好公示，保证评选公正性。
三、保持政治定力，持续深化整改，做到久久为功
下一步我党支部将继续承担好、落实好巡察整改的主体责任，把整改任务落实到日常工作中去，立足长远，举一反三，不断巩固整改效果。
㈠坚持目标不减，力度不减。对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改效果；对已初见成效的整改，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的任务，要对照巡察整改要求积极抓实整改。
㈡坚持制度建设，健全完善机制。结合巡察整改落实工作，继续加大建章立制力度，对存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
㈢坚持统筹结合，促进全面发展。将巡察整改与全面落实党的二十大精神相结合与贯彻落实自治区、自治州重大决策部署相结合，努力把巡察整改成果转化为推动工作高质量发展的强大动力，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
博乐市党委巡察办，联系方式：2317379。
博乐市工程质量安全监督站，联系方式：2281387。
通信地址：博乐市锦绣路2号。
电子邮箱：1249902278@qq.com。
博乐市工程质量安全监督站党支部
2023年11月1日
审核人：于建鸿
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