根据博乐市党委统一部署，2023年4月12日至27日，市党委第三巡察组对博乐市科技局党组开展了常规巡察，2023年6月14日，市党委第三巡察组向博乐市科技局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察集中整改进展情况予以通报。
一、提高政治站位，明确整改责任，强化责任落实
㈠统一思想认识，把握整改要求。巡察整改反馈会后，局党组迅速召开专题会议，成立了由局党组书记任组长、局党组成员任副组长，科室负责人及相关工作人员为成员的巡察整改工作领导小组，对反馈的问题进行全面动员、部署。局党组坚决扛起主体责任，对反馈问题深刻反思、全面剖析，以高度的责任感和使命感，从严从实抓好巡察整改工作。
㈡聚焦问题整改，层层压实责任。局党组制定了整改方案及问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改措施、时限、责任人，压紧压实整改责任，对账销号，有序推进。局党组书记6次主持召开巡察整改工作推进会，听取汇报，逐项分析部署，对复杂问题集体研究解决。召开了巡察整改专题民主生活会，局党组班子及成员深入查摆、主动认领存在的突出问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，提出整改措施和努力方向。
㈢加强督导落实，层层传导压力。局党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任，定期在党组会上听取整改落实情况的汇报，研究部署和推进巡察整改工作，及时研究解决整改落实过程中出现的重点难点问题。班子成员按照责任分工，指导责任科室进一步细化整改工作，逐条落实整改举措，定期督查工作进展。全局党员干部自觉从自身做起，从具体工作抓起，积极投入巡察整改，以巡察成果促进科技工作提升。
巡察反馈问题23个，目前已经整改完成22个，正在整改1个，建立制度4项，完善制度5项，教育提醒谈话4人，挽回经济损失0.332万元。
二、坚持问题导向，高标准严要求，认真抓好巡察整改任务落实
㈠加强理论学习，切实履行核心职能
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于关于科技创新的重要论述。严格落实理论学习中心组学习制度，制定了学习计划，坚持每月集中学习2次。及时梳理习近平总书记关于科技创新的重要讲话指示批示精神，纳入党组理论学习中心组学习计划，开展学习研讨，推动理论学习走深走实。巡察整改以来，共开展中心组学习9次，学习习近平总书记关于科技创新的重要论述3次，开展学习交流8次，撰写调研文章3篇。
2.加强法治政府建设。局党组会议专题研究法治建设工作，制定了《博乐市科技局2023年法治督查反馈问题整改情况报告》，明确责任人和整改时限。严格落实规范性文件制定审批流程，共向行业主管部门、相关职能部门、企业等20家单位征求意见，提请司法局审核和市政府常务会议审议。局党组成员长期坚持带头参加“法治讲堂、逢九必讲”法治培训活动，巡察整改以来，共参加法治培训5人次。
3.积极履行推进法治建设第一责任人责任。坚持理论学习中心组学法制度，定期开展法律法规学习，巡察整改以来，开展学习3次。坚持学法内容与工作实际相结合，认真学习《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》，8月下旬迎接完成了自治州人大对“一法一办法”执法检查。坚持把依法办事情况列入领导班子民主生活会重要内容，局党组成员每年汇报依法办事情况。坚持每半年党组书记听取单位法治建设工作汇报，巡察整改以来，共听取法治建设汇报3次，研究部署了法治政府建设、科技创新政策制定等工作。
4.统筹谋划全市科技创新工作。局党组深入一线调研我市规上、规下企业科技创新底数，发放收集《高新技术企业储备库摸底调研表》65份，收集《重点产业重点领域关键核心技术攻关科技需求清单》8项。统计分析全市企业创新能力、研发投入、科研人员构成、科技成果等情况，谋划促进科技创新和成果转化的具体措施。制定了《博乐市科技监督和评估体系建设工作方案》《完善全流程科技监督工作机制》《博乐市科学技术保密制度》等制度。
5.增强主动担当作为意识。将项目库、人才建设情况列入党组会议重点议事内容，集体研究项目库、人才库建设，共梳理了24个项目列入储备项目库、人才储备库。对全市13家高新技术企业、11家科技型中小企业建立了台账，梳理高新技术培育企业20家，收集13家企业关于湖北院士专家博州行企业需求。制定了《博乐市科技局班子联系服务企业制度》，长期坚持深入基层一线联系企业。巡察整改以来，通过实地走访、电话联系和召集企业研讨等方式，共联系企业120余家。
6.做好企业服务工作。与西帕健康食品、楚创高科、西域赛湖等科技企业对接，跟进做好产学研合作平台服务工作，将天莱牧业自治区级肉牛技术创新中心审批事宜列入州科技局协调自治区科技厅解决的内容。积极与自治区科技厅、自治州科技局联系对接，组织申报各类项目36项，截至目前立项自治区成果转化类项目9个，科技特派员服务类项目3个。聘请自治区专家对博乐市科技型企业开展调研指导55家企业。积极帮助企业对接科研院所，全市企业与区内外科研院所建立产学研合作关系19个。建立第三方机构服务企业机制，与江南大学食品学院签订战略合作框架协议，与自治区级生产力促进中心签订服务协议，长期服务本地企业。
7.加强日常工作监管。安排专人具体负责科技特派员工作，落实登记备案和选聘工作，督促科技特派员及时填报服务信息。加强项目监管，梳理2020年以来申报的各类未验收项目10个，局党组班子对项目进展情况就行了回头看6次，掌握项目进展和实施情况。督促指导高新技术企业补充数据信息4项、自治区科技计划项目材料报送7项，开展高企申报服务8次。完善项目单位定期走访机制，每年走访项目单位2次以上，确保各类科技项目监管不断档。
㈡坚决扛起管党治党主体责任，加强作风建设，全面提升服务能力。
1.认真落实履行全面从严治党第一责任人。召开了巡察整改专题民主生活会，深入查找问题不足，分析原因，制定整改措施。坚持局党组班子成员之间开展廉政谈话活动，巡察整改以来，已开展谈话2次。坚持落实领导干部个人事项主动报告制度，6名科级领导全部做到主动报告个人事项。开展博乐市科技局廉政风险点排查工作，制定了《博乐市科技局廉政风险防范措施》。强化对党员干部的日常管理和监督，局党组运用“第一种形态”对个别同志进行提醒谈话。
2.全方位加强干部队伍建设。做好对干部的管理，对领导和党员干部分工进行了调整，明确职责。加强干部统筹使用，对从领导岗位退下来的2名干部，重新调整安排工作分工。进一步畅通局党组与干部职工交流渠道，利用每周3次晨会时间，商议各项工作开展情况，协调解决工作中遇到的难点问题，激发了干部职工凝心聚力、共谋发展的工作热情。加强干部责任心教育，对履职不好的个别干部进行谈话提醒。
3.严格落实各项财务制度。组织财务人员学习了《会计法》等财务规章制度，分年度对支付凭据进行全面梳理，对财务原始凭证进行清查，确保财务凭证附件齐全。对固定资产系统进行了补录和补提折旧工作，共登记固定资产30项。
4.严格财务审核流程。修订完善了《科技局财务审批管理制度》，规范财务报销流程及报销凭证13份。严格执行《党政正职四个不直接分管和末位表态制》，严格落实了票据报销审核流程，做到经办人签字，分管领导签字，局主要领导签字。对责任人员进行提醒谈话1次。
5.改进工作作风。对本市科技特派员工作进行了安排部署，梳理网上系统内备案人员，逐一核实人员情况，共调整8人。结合我市行政村数量重新选派科技特派员，及时上报科技特派员工作总结、工作成效表。严格材料审核，坚持对党课文稿等材料进行认真审核，全面提高文稿质量。
6.开展作风问题整治。局党组对相关人员进行了谈话提醒1次，召开了全局干部大会，相关人员作出个人检查，并退还多发放的津贴补助。组织全体干部学习《博州机关事业单位工作人员病事假管理规定》，重新制定了《博乐市科技局考勤制度》，工作中严格按规定落实病事假管理规定。
7.加大日常监督检查力度。第三纪检监察组结合市科技局职能职责，找准廉政风险点和薄弱环节，精准监督，推动“第一责任人”责任、“一岗双责”落实落地。做到日常监督全覆盖，在开展诸如节点作风监督检查、公车公房等日常监督时，对市科技局相关工作开展监督。对市科技局2020年巡察整改落实情况开展“回头看”，紧盯巡察反馈问题整改情况，跟进监督、推动落实。共开展对科技局巡察反馈问题整改情况监督检查3次，开展对科技局“三重一大”落实情况监督检查1次。
㈢加强基层党组织建设，提升支部建设规范化水平
1.发挥党组领导核心作用。修订完善了《博乐市科技局党组工作规则》，发挥党建引领作用，专题研究安排部署党建工作2次，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同督促，持续推动科技工作发展。主动对接市直机关工委，2次邀请其到市科技局开展业务指导，顺利完成了本年度支部换届工作，不断提升科技局党建规范化工作水平。加强对党建工作的指导力度，坚持常态化研究党建工作，坚持每半年听取党建工作汇报，党支部书记坚持对每月1次的主题党日进行审核把关。
2.认真落实“三重一大”决策机制。局党组开展了对“三重一大”“四个不直接分管”“末位表态”相关文件的学习，进一步规范了党组会议流程，按照一事一议，党组书记最后末尾表态发言。对涉及“三重一大”事项，坚持按照前期调研、充分讨论、上会研究程序进行。巡察整改以来，已严格按照规范程序决策事项6项。
3.严格落实“三会一课”制度。加强党员干部日常管理教育，建立“三会一课”工作台账，严格落实党员参加会议签到制度。认真落实党内政治生活工作有关制度，坚持对机关党支部的“三会一课”开展情况进行检查，着重检查落实“三会一课”“主题党日”等制度落实情况。巡察整改以来，已召开支委会9次、党员大会3次、主题党日9次、党课2次。
4.提升支部标准化、规范化水平。制定了《博乐市科技局创建“五个好”党支部、建设“四个合格”党员队伍实施方案》，坚持每季度开展1次党员评定。巡察整改以来，已开展党员个人自评、党员互评、民主测评和组织定等1次，开展“四个合格”党员评定1次。
5.扎实开展民主评议党员。制定了《博乐市科技局机关党支部民主评议党员工作方案》，严格规范落实民主评议党员工作制度。加大对民主评议党员审核把关力度，对有党纪处分的党员，严禁评定为合格党员。巡察整改以来，已对有纪律处分1名党员进行谈话提醒。
㈣开展巡察整改“回头看”，持续构筑长效机制
1.加强对巡察问题整改的领导和统筹协调。成立了博乐市科技局巡察整改工作领导小组，明确任务分工。对上一轮巡察整改档案资料进行收集整理，已收集18卷。召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员将整改纳入日常工作，多次召开党组会、全体人员会议，研究部署推进巡察整改工作。
2.确保整改工作真正落到实处。局党组认真梳理上一轮巡察问题整改情况，深入分析研究边改边犯的原因，注重标本兼治，把问题整改与制度建设、机制建立结合起来，深挖根源、举一反三、堵塞漏洞，结合本轮巡察反馈问题，扎实整改。巡察整改以来，共制定完善各项制度9项，形成了解决问题的长效机制。
三、保持政治定力，突出持续整改，推动工作再上新台阶
㈠持续推进问题整改销号。紧紧围绕巡察反馈的问题持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。
㈡健全巩固成果长效机制。围绕关键环节，建立健全各类规章制度，把解决具体问题与推进制度建设、深化科技体制改革紧密结合，构建作风建设的长效机制。
㈢不断提升服务创新能力水平。把整改落实与主题教育结合起来，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，抬高工作标杆、转变工作思路、主动担当作为，以整改实际成效保障博乐市科技创新事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。博乐市党委巡察办，联系电话：0909-2317379；博乐市科技局，联系电话：0909-2286932；通信地址：博乐市前程路5号市科技局，邮政编码：833400；电子邮箱：blskjj@126.com。
中共博乐市科学技术局党组
2023年10月30日
审核人：裴领军
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