《博乐市审计查出问题整改监督办法》后评估报告

为全面了解《博乐市审计查出问题整改监督办法》（以下简称《整改监督办法》）的实施效果，及时发现政策执行过程中存在的问题，优化政策设计，提高政策实施的科学性和有效性，根据相关政策评估工作要求，博乐市审计局成立了专门的评估小组，对《整改监督办法》开展后评估工作，现将实施后评估情况报告如下：

一、评估工作基本情况

（一）评估目标。本次评估旨在全面、客观了解《整改监督办法》的实施情况，深入剖析文件执行效果、存在问题及其原因，并据此提出评估报告及后续措施建议。通过评估，优化制度设计，提高行政管理效能，促进审计整改工作的顺利开展。

（二）评估对象。《博乐市审计查出问题整改监督办法》（博市政发规〔2021〕1号）全文及执行情况。

（三）评估方法。采用公告意见征集、问卷调查、座谈交流等多种方法相结合的方式进行评估。

（四）评估时间安排。本次评估工作自2月9日启动，至3月9日完成，历时1个月。

二、调查研究阶段意见征求及采纳情况

（一）意见征集方式。通过博乐市人民政府网发布评估公告，广泛征求社会各界意见和建议；向市委审计委员会成员单位、市审计整改联席会议成员单位及被审计单位发放调查问卷，收集相关意见；组织座谈交流，深入了解政策执行过程中存在的意见建议。

（二）意见征集结果。在评估公告公示的1个月时间内，未收到社会各界反馈的意见和建议；在调查问卷发放工作中，共收到调查问卷25份，有效问卷25份，各填报问卷单位对《整改监督办法》给予了不同程度的肯定，均无意见建议；财政、发改、税务、住建等14个参加座谈交流单位，表示按照《整改监督办法》要求，积极配合做好查出问题整改，均无意见建议。

三、制度设计及实施绩效评估分析

（一）合法性标准评估。从合法性维度审视，《整改监督办法》在制定权限方面，符合我市审计监督政策制定的法定授权范围，博乐市审计局作为审计监督政策制定与执行的主管部门，具备相应的制定权限。在制定程序上，经过了充分调研、意见征集、座谈交流等环节，程序合规。与《中华人民共和国国家审计准则》（审计署第8号令）、《关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》（中办发〔2015〕58号）等规定不存在抵触情况，且与上级审计查出问题整改、审计监督的政策导向相契合，不存在冲突，合法性基础稳固。

（二）合理性标准评估。在合理性层面，《整改监督办法》遵循了公平、公正原则。审查责任划分清晰，做到了权责一致。如整改责任区分了领导责任、直接责任和承办责任。同时，检查问责档次宽严适中，自由裁量权的幅度科学。评估在实际执行过程中，标准对所有被审计单位同等对待，不存在“一刀切”或“同错不同罚”的问题。

（三）协调性标准评估。在协调性而言，《整改监督办法》设定的各项制度措施相互衔接协调。从整改内容、程序到责任问责，各环节紧密相连，形成了一个完整的政策体系。与同位阶的规章，如我市其他财政、发改政策，以及同级规范性文件在政策目标、审计对象等方面不存在冲突，共同构成了本市监督政策体系。同时，与相关政策措施如税收、纪检政策等相互配合，形成了政策合力，共同推动本市审计整改工作提质增效。

（四）可操作性标准评估。在可操作性方面，《整改监督办法》规定的制度切合实际。审计整改内容明确具体，被审计单位能够根据审计查出问题进行整改；规定的程序正当、简便，审核环节严格遵循相关规定，确保了政策的公平公正执行，同时避免了繁琐的程序给被审计单位带来不必要的麻烦。

（五）实效性标准评估。从实效性来看，《整改监督办法》得到了普遍遵守和执行。自实施以来，被审计单位政策知晓度较高，有效地解决了审计查出问题整改不及时、不彻底等问题。实现了预期的目的，博乐市审计查出的各类问题整改率稳步提升，有效规范了财政收支、财务收支行为，推动解决了一些制约经济社会发展的体制机制问题。结合市委审计委员会统筹协调机制，推动纪检监察、组织人事、发改、财政等部门融入整改监督体系，形成了监督合力，有效防范了虚假整改、敷衍整改等问题，推动博乐市审计整改工作迈上新台阶。

四、评估结论和建议

从总体上看，《整改监督办法》合法、合理、可行、有效、实施效果良好，对规范审计整改、提升治理效能发挥关键作用。结合我市实际情况，建议继续实施。

博乐市审计局

2026年3月9日

审核人：苏克巴特尔