根据市委统一部署，2025年5月15日至2025年5月26日，八届市委十五轮第六巡察组对巴亚尔布拉格西村党支部开展了常规巡察。2025年8月18日，八届市委十五轮第六巡察组向巴亚尔布拉格西村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
强化政治引领，筑牢责任落实思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，以强化理论武装凝聚思想共识，确保支部工作始终沿着正确政治方向前进，为主体责任落实筑牢思想根基。抓实组织建设，夯实责任落实组织基础。始终坚持大抓基层的鲜明导向，以标准化规范化建设为抓手，不断加强支部组织建设，提升支部凝聚力和战斗力，为主体责任落实提供坚实组织保障。深化作风建设，涵养责任落实优良生态。始终坚持严的基调不动摇，以正风肃纪为抓手，持续深化党支部作风建设，坚决纠治“四风”问题，涵养风清气正的支部政治生态，推动主体责任落实走深走实。严守纪律底线，强化责任落实廉政保障。始终把党风廉政建设作为支部主体责任的重要内容，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加强党风廉政教育和纪律监督，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线，为主体责任落实强化廉政保障。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
1.靶向攻坚安全生产短板，切实筑牢安全屏障。一是对便携式割草机、电锯等13台四机进行清点登记，全部转移至“四机”库房存放，“四机”库房门钥匙由综治专干保管，同时做好使用登记，使用人员必须是成年人且能够熟练掌握使用要求，避免发生安全事故。二是联系专业的电工对阵地所有的安全出口指示灯进行检查，对于损坏的安全指示灯12个进行了更换、阵地高压配电柜2个加装锁具，确保安全防护措施到位。三是存放的3壶酒精已经交给村医进行妥善处理，2个汽油空桶放置在“四机”库房保管。四是更新2025年村队应急预案，结合实际每月开展1次应急处突演练，累计开展演练12次，安全生产专干做好演练记录。五是组织全体干部开展安全生产学习15次，提高思想认识，避免类似的问题再次发生。
2.扎实做好惠民补贴发放。一是对全村的户籍人口779人（重点关注79岁的人员6人），2025年符合条件的3人已申请领取了每月75元的高龄补贴，剩下的3人在2026年到龄，民政专干已做好人员信息登记，收集身份证、户口本、社保卡复印件，符合办理时间的时候给予办理。二是对于申请高龄津贴符合人员在村公示栏和基层小微权力“监督一点通”内进行了公示，公示材料存档备查。三是乌镇纪委已给予专干党纪处分，村党支部对于分管的专干进行批评教育，并且在党员大会上进行检讨，组织全体干部学习落实惠民政策的相关知识，提高思想认识，避免同样的问题再次发生。
3.提升绿化养护水平。一是组织人员清理文化室东墙角垃圾、闲置房屋内杂物，清理田间地头及绿化带白色垃圾。二是对村委会阵地北边林带的大叶榆上的砧木萌蘖进行了修剪共45棵，同时对树木进行了刷白、清理了林带里的杂草还有枯树6棵，补栽同品种的树木6株，补水灌溉3次。林长每月检查树木生长情况，做好检查记录，发现问题及时整改。三是对于损坏的14盏太阳能路灯，其中更换灯头和太阳能板12套，投资资金0.96万元，电路短路的2盏维修完毕，路灯均能正常使用。四是修剪遮挡入口的树枝，同时全面清除儿童游乐场内杂草，两名干部负责每日卫生打扫、游乐设备安全检查，铺设一条彩砖道路，便于村民行走。五是发挥好村队公益性保洁员15人的作用，按照各自的卫生区做好日常保洁；每周五组织干部、联户代表、党员等开展环境整治工作，截至目前已开展16场次。
4.规范宣传流程，提升教育效能。一是组织召开村“两委”会议，征求村民建议，修改制定符合本村的2025年习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育方案，结合乡村广播、入户宣传、宣传栏、文艺演出等方式，开展宣传教育。二是对阵地墙面模糊的宣传标语内容“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围为实现新疆社会稳定和长治久安总目标更加努力奋斗！”进行了更换，褪色的宣传牌面内容更换为法治教育、安全生产、时代楷模等内容。三是2022年以来各类宣传信息未履行审读的17篇，已全部补全审读表，规范2025年的各类宣传信息20篇。四是今后由宣传专干负责日常宣传版面的检查，发现褪色破损及时进行更换，对需公开的宣传信息及时完善审读程序。
5.提升法治意识。一是2024年土地流转“四议两公开”商议的价格是1350元每亩，由于工作人员疏忽公示内容写成了1370元，发现问题后已进行了更改，并重新进行了公示说明。合同中签订的土地流转年限与公开招标文件不一致的问题是因为档案中存放了2022年的招标公告，现在已将2024年土地公开招标文件放入档案内，土地流转年限和公开招标文件一致均是三年。二是对2户未发展养殖的村民，已发放告知书，告知其按合同约定履行义务，现在2户村民不按合同约定履行义务，已经起草诉状，在2026年1月份诉至法院，通过法律程序收回土地；核对2022年议价地成交价格为每亩1000元，村集体应收取费用为400元每亩，但是工作人员理解错误，村集体应收取费用合同写成了每亩600元，但是村民实际应该拿到的承包费还是按600元计算的，对前期签订的合同已全部作废，并进行了公示，已全部按照400元每亩的金额重新签订合同归档。三是经了解村委会与许某通过协商解除合同，但当时未签订书面协议，因为解除合同是经双方协商后作出，因此没有违约金的问题，村队于2025年11月10日与许某、鑫旺木业补充签订了纸质版的解除合同。四是对于已建造的房屋和围墙进行实名登记，加强对果园地的日常巡查，同时结合每周升国旗、入户、法治宣讲等方式让村民知晓苹果园的土地不得出售交易，也不能建房，发现苗头性的问题及时阻止，并且长期坚持。
6.严格落实财务制度执行情况。一是对于养殖区3.8亩被无偿占用的机动地，经过核实，该土地租赁给艾明养殖合作社使用。2021年11月22日签订的租赁合同，合同签订面积是6亩，承租时间2022年1月1日至2026年12月31日，租赁期限时间是5年，在2021年11月30日支付了租金1万元。但在实际使用过程中只用了4亩地，因此村委会需要退还租金3333元。在2022年12月29日签订了解除合同，在2023年1月1日重新签订了租赁合同，租赁面积是4亩，租金每亩800元，在2025年1月3日支付了租金3200元。村队通过会议讨论同意退回艾明合作社租金3333元。通过协商同意在2026年2月1日前，缴纳2023年和2024年两年的租金。乡情体验馆在2025年11月1日通过产权交易平台交易，已经对外出租，成交价格11个月租金9000元。二是对2022年以来未公开发布出租信息的老文化室、3亩大棚出租未公开发布信息的村公示栏进行信息公开。未经集体研究出租的暖圈及周边土地、养鸽子的2个大棚，已通过“四议两公开”的形式进行修正，并将会议结果进行公示。对未签订合同的林地承包户已签订合同，明确承包时限和收益分配方式。
7.聚焦保密制度落实，强化执行力度。一是成立了由党支部书记为组长的保密工作领导小组，明确村“两委”保密工作职责分工，将保密工作纳入党支部书记年底述职内容。涉密岗位工作人员签订保密承诺书11人份。二是每个月召开一次村级保密会议，现在已经召开2次，涉及敏感议题的会议限定参会范围，会议记录专人保管，每季度开展案例警示教育，知识测试等形式，增强干部的保密意识。三是将涉密和内部工作文件3份放到保密室保密柜保管，建立文件保管台账，涉密工作全部在保密机上处理，涉稳工作拷贝一律使用红盘，传阅实行“谁领取、谁签字、谁负责”，材料不准带出保密室，阅后及时清退归档。四是清理一楼大厅互联网机内的工作材料，专人负责联网机的使用，并且对办公室的8台电脑按要求粘贴标识，明确每台电脑的责任人，8台办公电脑均安装了正版WPS办公软件、保密卫士，日常使用蓝信报送工作材料，严禁使用U盘等移动存储介质，工作群实行实名认证和准入审核，严禁上传涉密信息。
8.提升工作者素质。一是成立由村务监督委员会牵头，驻村工作队、乡镇农经站参与的核查小组，对2021年以来的所有收支凭证、银行流水、集体资产台账、合同协议，会议记录等原始凭证开展核对；编造会议记录原因会议人员组织不齐，急需支付相关费用，工作人员自行写的会议记录，经过核实支付的劳务费用2笔，电费3笔，水费2笔，均为村级实际开展的工作所需；梳理未公开但实际已经发生的财务支出共7笔，涉及惠农补贴发放3笔、劳务工资4笔，进行了补充公示，并且注明实际发生时间。缺失的2021年换届的档案中的批复2个、选票汇总都已经在村队档案柜内找到，现由党建专干保管，同时对村级所有档案全面进行了整理归档，按照保存年限分类保管。二是严格干部考勤管理，每日进行签到，党建专干每月对考勤进行核对公示，对于确需请假的干部必须填写请假条，批准之后方可请假，假条党建专干留存。三是核实2名干部未履行请假手续的问题，其中1名村干部因为假期到期后没有继续续假，脱岗26天，在2025年3月份已被辞退，不再继续担任村干部的职务。另外1名干部因为节日期间补休3天没有写请假条，进行了批评教育，进行了书面检讨。四是通过警示教育2次，专题学习2次，岗位反思1次等形式，剖析作风不实的危害，增强干部的责任意识、担当精神和实干品格。
9.严格执行财务制度。一是对2022-2023年未履行三方询价的4笔4.86万元费用，和镇农经站对接，当时没有要求提供三方询价单。2025年严格按照核算中心的要求提供相关材料，先经过村队经济合作社法人、理事会会长初审之后，在交给核算中心审核通过之后，材料齐全然后在进行财务支出。二是3笔1.1万元慰问物品附件不全的已经通过查找肉孜节、古尔邦节、春节活动计划，会议推荐慰问人员名单，发放物品图片，入户核实的方式，补齐了缺失的人员签字发放表。三是和镇财政所核对2022-2024年虚增的往来账20.38万元，由镇级会计进行了调账处理，账务处理错误的0.73万元是其他村队借款，财务已经进行了修改，从2025年8月开始每个月村级报账员和镇级会计核对账目，如有记账错误的及时进行更改。
10.强化重大事项请示报告，抓实民主议事制度落实。一是严格按照财务支出要求，组织召开党员大会12次、村民代表会议1次，会前充分准备议题内容，会中逐一讨论决定，完整记录讨论会议内容。二是村委会当时聘用人员（村干部试用期）为村集体经济合作社法人，当时贷款250万元的是为了解决农民工工资、项目工程款的问题，此笔款项已经在2022年12月5日全额还贷，资金来源江夏区援建资金中支付。今后坚决杜绝此类问题的发生，重大事项必须经过向镇党委请示报告通过之后，按照四议两公开的程序进行开展。
11.加强党员管理。一是认真核对党支部党员名单，目前村党支部无职党员8人，通过党员大会结合村队实际制定了蓄水池检查岗，下水井盖损坏检查岗，四老人员先锋岗，维护稳定先锋岗，环境卫生岗等5个岗位，8名无职党员根据自身情况进行了认领并签订了承诺书。二是加强党员联系群众工作，通过党员大会告知党员联系群众的重要性，制作了党员联系卡，注明了姓名和联系方式，便于党员和村民相互知晓和日常联系，对于包联的12名群众按照党员谁包联谁负责的要求，已经全面进行了走访慰问，每户慰问西红柿饮料一件。三是结合村队实际完善制定积分管理制度，每个月对积分进行汇总、公示，每个月最后一周升国旗时进行积分发放兑换，兑换方式分为两种，第一种到兑换点乌镇小陶蔬菜（镇区）根据积分金额自行选购所需物品，第二种也可以将想要的物品在村委会进行登记，由村委会采购后到村领取。2025年积分已兑换13440分（每分价值1元）。
12.严格规范会议流程，贯彻落实民主集中制。一是严格落实“三会一课”，2025年10月15日召开巡察专题组织生活会，会前扎实准备，深入学习党章党规，对照初心使命，岗位职责和群众期待，支部委员认真撰写发言提纲5份，广泛开展谈心谈话，主动听取党员意见，坦诚交流思想困惑。自我批评开门见山，直奔主题聚焦政治站位、担当作为、服务群众、纪律作风等方面，讲问题不遮掩，谈整改不空泛。相互批评实事求是，以事实为依据，不搞人身攻击。会后建立问题清单，责任清单，整改清单，明确时限，措施和责任人，实行销号管理，适时通报进展，接受党员群众监督。二是改进党课内容和形式，结合支部党员接受能力，邀请州市党校老师、包村领导到村讲党课共两次，党课内容结合乡村振兴、安全生产、为民服务实践案例，用“身边事”诠释“大道理”，通过用群众语言、生活比喻、把“政治话语”转化为“党员听得懂、记得住、用的上的“日常话语”。三是整改以来，累计召开支委会研究主题党日计划8次。今后坚持每月支委会研究次月主题党日安排，形成常态化、制度化工作模式。
13.规范党员发展程序，夯实党务工作基础。一是强化思想引领，讲清“为什么入党”，用通俗易懂的语言讲身边优秀党员的事迹，破除入党无用，程序复杂的错误认识。优化培养路径，畅通“怎样能入党”，落实“1名支委+1名老党员+1名积极分子”的结对帮带机制，制定培养计划。结合农牧民夜校开展入党政策集中宣讲，通过现场解读、发放宣传材料100余份、播放宣传视频等形式，向村民讲解入党条件、申请流程、党员权利与义务等内容；同时，利用村民微信群推送入党政策解读图文，组织村干部入户走访宣传，重点面向村内青年、致富带头人等群体进行精准宣讲。截至2025年11月，已培养入党积极分子3名。二是已经完善帕某入党程序问题，补全了政审材料；预备党员李某、帕某已提交书面转正申请，按规定时间已办理转正手续。由党支部书记负责对党建专干业务能力进行提升培训，每个月进行党务知识学习和测试，今后严格按照5个方面25个步骤的要求发展党员，并做好档案归档整理。
14.激活居务监督职能，规范“三务公开”工作。一是通过村民代表大会提名、经村民代表推荐产生2名村监会成员候选人，在2025年9月2日组织召开村民代表大会，通过无记名投票方式，2名候选基某、艾某，最终得票数超过应参加人数的半数，成功当选。二是线下公开栏每季度更新财务收支、惠民补贴发放等信息，线上通过村民微信群、基层小微权力“监督一点通” 平台同步公开，设置 “一键查询”“在线举报”功能。
15.强化规范学习，规范补选程序。一是严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定执行差额补选程序，在2025年9月10日发布补选公告，明确村民代表任职条件、报名时间及选举流程；通过村民小组推荐、资格审查确定8名候选人，于9月25日组织全村选民进行无记名投票，最终补选产生6名符合要求的村民代表，补选结果在村内公开栏公示无异议后正式生效。补选后全村村民代表总数达19名，占村民会议组成人员比例超过五分之四，符合法定要求。二是规范村民代表会议召开流程，会议召开提前三天通知参会人员，当达到规定人数方可开会。三是在2026年新一轮换届工作中，认真学习相关要求，认真开展换届工作。
16.严格落实好巡察整改工作要求。一是分别于2025年9月15日、10月20日两次听取本轮巡察整改情况专项汇报，逐一对巡察反馈的“落实意识形态责任不力”“工作作风不实”等问题整改进度、存在难点进行梳理研判；针对整改中发现的“意识形态学习形式单一”这一突出问题，研究制定学习方案，通过开展主题研讨等方式，推动整改措施落地见效。同时，对上一轮巡察整改完成情况开展“回头看”，累计听取整改情况汇报2次，解决上一轮整改遗留的“村务公开不及时”突出问题1个，确保新旧问题整改闭环推进。二是建立长效机制整改“落实意识形态责任不力”、“工作作风不实”问题，常态化开展第一议题学习，着重学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党巡视工作条例》。三是党员干部工作作风纳入年底评优评先范围，对作风不实造成不良影响的，依规提交镇党委启动提醒谈话，诫勉谈话或组织调整程序，形成“好干坏不一样”的鲜明导向。
三、下一步工作打算
（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。持续深化对巡察整改工作的政治认识，把整改成效转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
（二）紧盯问题整改，巩固整改成效。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，通过自查、抽查等方式，检验整改效果，防止问题反弹回潮。
（三）深化成果运用，推动工作提升。把巡察整改与支部中心工作融合，以整改促业务、以整改强党建。将整改中形成的好经验、好做法转化为推动工作的强大动力，切实把整改成效体现到提升服务水平、增强组织战斗力的具体实践中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年1月27日至2月14日（15个工作日）。联系方式：0909—6112009（工作日10：00—20：00）；通信地址：新疆博乐市乌图布拉格镇巴亚尔布拉格西村村委会；邮政编码：833400；电子邮箱：3482047900@qq.com。
中共博乐市乌图布拉格镇巴亚尔布拉格西村支部委员会
2026年1月27日
审核人：高军旗
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