根据市委统一部署，2025年5月30日至2025年6月13日，市委第三巡察组对达勒特镇套特村党支部进行了巡察。2025年8月19日，市委第三巡察组向达勒特镇套特村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
达勒特镇套特村党支部坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务和推动支部建设全面进步、全面过硬的重大契机。党支部书记唐新博带领班子成员深刻反思、诚恳接受、照单全收反馈问题，以高度的政治自觉和行动自觉，全力以赴抓好整改落实工作。巡察反馈会后，党支部立即召开专题会议，传达学习巡察反馈问题，深入剖析问题根源，明确由党支部书记唐新博担任组长，其余干部为成员，对17项反馈问题细化工作任务，明确责任分工，对反馈问题一一对标，形成“书记牵头抓总、支委分工负责、党员共同参与”的整改责任体系。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
1.铸牢中华民族共同体意识。一是强化宣传阵地建设与管理，明确由村宣传文化干事专职负责，建立“大喇叭”播放计划和台账，截至目前播放11期以铸牢中华民族共同体意识为核心的音频内容，增强宣传的针对性和感染力。同时从村干部、老党员、乡贤及热心群众中发掘和培育3名草根宣讲员，开展12次形式灵活的宣讲活动，确保宣讲接地气、有温度、见实效。二是系统规划文明实践内容，严格推行“每月一主题、每周一活动”机制，自反馈以来共组织5次实体活动，活动内容提前7天通过村务公开栏、微信群等渠道向村民公示，并通过积分奖励、优秀评选等方式提升村民参与积极性，现参与度达95%。三是加强石榴籽服务站功能室建设，根据群众需要新增添2组健身器材，优化石榴籽服务站功能室使用管理，建立设施清单与问题台账，及时维修或补充缺失、损坏设备2件。
2.强化依法治村工作。一是规范法律顾问服务机制，与法律顾问单位重新签订服务协议，法律顾问到村开展3次法治讲座，建立“法律顾问+村干部”微信工作群，确保村民可随时通过村干部联系法律顾问咨询紧急问题。制定《村级法律明白人职责清单》，发放《法律明白人工作手册》20册，由党支部书记定期检查签字，确保实效。二是对重大事项落实专人负责制，对近三年10项承包合同开展全面清查，建立了合同履行台账，明确缴费节点和责任人，杜绝此类问题再次发生。三是对木材加工厂项目立即启动清查处理，积极寻找有能力经营公司签订承包合同，目前已完成租赁，租金2万元/年，同时完善村级招商引资项目管理制度。
3.安全生产工作需加强。一是将安全生产工作纳入党支部委员会、村委会会议，截至目前专题研究3次安全生产工作，召开3次安全生产大会，并与在村企业、商户等签订《安全生产责任书》10份；开展常态化精准宣传，并在村务公开栏设立“安全生产红黑榜”，定期公示安全生产正反典型2起，不断增强群众安全生产意识。二是村集体统一采购符合国标的反光标识200米，组织20户农机户进行集中免费粘贴或发放；将禁止焚烧垃圾纳入村规民约，划定集中垃圾堆放点12处，安排专人定期清运。三是联系供电所，安排专业技术人员入村进行用电安全专项检查50次，对排查出的老旧线路，督促并协助户主更换300米，制止私拉电线行为5起。四是清理楼后堆放的老旧液化气罐；对仍可使用的2瓶，移交专业机构规范存储或处理；对报废气罐1瓶，联系专业公司进行安全处置。五是在幼儿园墙体断裂及村民院墙倒塌位置立即设置警戒线和警示牌，禁止人员靠近；申请维修资金0.5万元，对幼儿园墙体进行维修；对全村存在倒塌风险的院墙进行全面排查，督促2户限期维修30米。
4.人居环境整治工作需重视。一是鼓励30户党员家庭率先完成“三区分离”和庭院整治，组织村民观摩学习2场31人次，发挥引领作用。二是租赁铲车、清运车等设备3辆，对全村范围内路边、巷道的建筑垃圾进行集中清运至指定地点；组织党员、志愿者队伍，对所有巷道的杂草进行全面清除；建立建筑垃圾临时堆放点5处并公示位置。三是将闲置居民点平整硬化，划设停车位12个，设置为“大型农机具专用停车场”，安装标识牌。
5.工作作风需加强。一是立即纠正错误信息，对2022年至2024年所有活动信息、“三学三亮三比”台账进行全面核查，建立“经办人-党务干部-党组织书记”三级审核机制，确保所有记录内容与本村实际相符；同时，对活动组织不力、记录审核不严导致信息错误的1名经办人进行批评教育。二是结合本村产业发展、民生需求、党员特长等实际情况，制定“三学三亮三比”等党建活动实施方案，确保活动有实效、有特色。三是建立死亡信息同步更新机制，指定1名村干部每月与村卫生室、村民小组长对接，收集村民死亡信息，每季度与镇计生部门核对死亡人员名单，避免信息滞后或错误。四是与镇农经站对接，提供2022年购买作训服重复付款2510元的财务凭证、退款记录等证明材料，目前已及时将退回款项足额归入村队账户，并在村务公开栏公示资金归账情况。
6.加强党风廉政建设工作。一是压实党风廉政建设责任，将党风廉政建设工作纳入党支部年度重点工作计划，做到与日常工作同部署、同研究、同落实；召开2次专题会议，制定《村党支部党风廉政建设责任清单》，形成“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、一级抓一级的责任体系。二是坚持用身边事教育身边人，召开党员大会，以党员张某、刘某受党纪处分或组织处理案例为典型，深入剖析案例成因、违纪事实及教训，引导党员干部从身边事吸取教训，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是组织党支部书记与班子成员、班子成员之间的谈心谈话25人次，对谈话中发现的苗头性、倾向性问题，及时制定5项整改措施，跟踪整改效果。四是组织所有村干部对照岗位职责，完善《岗位廉政风险点清单》，全面梳理在集体资金使用、项目建设、补贴发放等环节存在的廉政风险点2项并制定具体防控措施。五是严格落实“党风廉政教育月”工作要求，详细制定活动方案，明确主题、内容、形式和时间节点，通过组织学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，提升党员干部纪律意识。
7.强化村务监督委员会作用。一是在村务公开栏、微信群等平台，以图文形式公示村务监督委员会全体成员的照片、姓名、联系电话，制作并发放《村务监督委员会联系卡》到70户，方便村民随时反映问题和诉求。二是制定《村务监督委员会履职清单》与《监督流程图》，做到“照单监督”、“按图操作”。监委会召开2次村民代表大会通报村级事务进展、财务收支、项目建设等情况。
8.规范财务管理及对外投资。一是立即成立工作专班清缴欠费，由村党支部书记牵头，对涉及的8户农户下达催缴通知，明确缴清时限，对拒不缴纳的，依据合同和法律途径坚决予以追缴，截至目前清缴欠款12万元。二是规范支付流程，严格执行“四议两公开”和财务管理制度，确保所有工程款项支付必须附有正式合同、竣工验收报告和详细工程量清单，缺一不可，否则不予报销。三是村委会将50万元扶持资金全额纳入村集体账户统一核算，补充完整记账凭证。对1名相关负责人进行批评教育，杜绝此类事件再次发生。
9.强化党的核心领导作用。一是将日常业务、意识形态、乡村振兴、团建、妇建等工作纳入支委会固定议题，研究和听取相关工作汇报3次。二是由党支部书记牵头，对本村可开发利用资源的全面摸底，组织3次集体经济专题研讨会，培育2个集体经济增收项目，2025年村集体收入较上年增收5万元。三是建强村级班子，细化村“两委”成员职责分工，强化村“两委”履职能力培训，完善工作交接清单，确保各项工作连续稳定。四是规范档案管理，安排1名干部对照清单，全面收集、整理、归档散落的村监会、安全生产等档案资料。
10.完善党支部战斗堡垒作用。一是重新优化调整42名党员联系376户村民，确保每户村民都有党员联系，建立《党员联系群众工作台账》，全体党员上门或联系210次，支部听取各党小组联系服务群众情况汇报10场次，解决问题5件。二是明确由支部组织委员具体负责党建工作，同时选拔1名年轻党员作为党务工作者后备人选，杜绝非党员干部从事党务工作的情况发生。三是严格按照上级规定的标准和程序，开展4次“四个合格”党员评定工作；建立《无职党员履岗纪实手册》，20名党员在党员大会或党小组会上汇报履职情况；组织6名党员结合自身岗位和能力，提出具体、可行的年度承诺事项20件；优化党员积分管理制度，制定《党员积分制管理实施细则》，实行“每月一积分、每季一公示、每年一总评”，积分结果与评先评优等直接挂钩。四是召开支部专题会议，对照条件，研究确定3名后备干部人选，有计划地安排后备干部参与村级事务管理；建立后备干部动态管理档案，对不合适的及时调整，截至目前调整1名，确保队伍质量。
11.规范发展党员。一是与6名入党申请人完成组织谈话，深入了解其入党动机、政治觉悟、思想状况，做好详细记录，并经申请人签字确认后归档。二是对党务工作者开展培训3期，确保支部委员和党务工作者全面、深入地掌握发展党员工作的程序和要求。三是规范发展党员程序，对2023至2024年接收预备党员、预备党员转正共3名的相关档案进行补充完善。
12.严肃组织生活。一是对2023-2024年党内警告处分党员被评为“优秀”的结果进行纠正，重新召开党员大会按“优秀、合格、基本合格、不合格”标准评定，将处分情况作为重要依据，并由党支部书记对5名党员进行谈话教育，说明原因，端正认识。二是严格组织生活会程序，确保42名党员全员参与，营造“红脸出汗”的严肃氛围。三是推动谈心谈话全覆盖与常态化，支部书记与支委、支委与党员、党员与党员之间，累计开展120次谈心谈话。
13.严格执行“四议两公开”制度。一是立即组织村“两委”、村务监督委员会成员、党员和村民代表，开展“四议两公开”制度专题学习4次。二是规范工程项目建设，所有工程项目必须履行民主决策和公开招投标（或议事程序）后，方可签订合同、组织实施，严禁“先施工后通报”。三是严格落实财务公开要求，对围墙建设、承包费、专项支出等未公开的5个事项进行补充公示。四是畅通群众监督渠道，成立村务监督委员会为主的3人监督小组，对2件重大事项决策、工程项目建设、财务支出全过程进行监督，及时受理和解答村民疑问和建议4项。
14.落实巡察整改主体责任。一是召开党支部专题会议研究，对2020年巡察反馈的12条问题，制定详细的整改责任清单，明确每个问题的整改责任人、整改措施、整改时限，逐一抓好整改落实并建立整改工作台账。二是将2020年未彻底整改与本次巡察反馈问题的问题结合起来，召开2次专题会议跟踪整改进度，对2020年巡察反馈的“村监会作用发挥不明显”“四议两公开制度执行不到位”等问题着重整改。三是及时召开巡察整改专题组织生活会，对已整改完成问题定期开展回头看，防止问题反弹；结合巡察反馈问题和整改工作实际，修订和完善相关规章制度4项，建立健全长效机制，从制度上防止类似问题再次发生。
三、阶段性完成和未完成事项进展情况
1.进一步加强资源管理。一是建立集体资源动态管理数据库，对44项长期低价合同和违规发包问题全面清查。二是对738.2亩集体土地承包问题，严格履行“四议两公开”程序，处置方案已由村民代表会议民主决议通过；对538.2亩议价机动地、200亩鱼池，明确待合同到期后立即收回；对收回的29.3亩土地及17.8亩零星地，立即履行“四议两公开”程序，根据地块等级分别确定承包价为500元/亩和1000元/亩，目前已完成公开招标或发包140亩。
2.加强村集体资产管理。一是立即成立专项工作专班，邀请乡镇农经站、司法所专业人员指导，目前已完成2015年顶账土地原始协议、会议记录、凭证等所有资料的全面核查，下一步将明确土地权属、争议焦点与回收路径。二是对2处闲置的文化阵地、警务室等资产进行价值评估，制定盘活方案2份，与2家有意向的商户洽谈。三是对49.7万元购买的平地机，通过对外租赁、有偿服务或参与工程项目等方式，实现收益2万元。
四、下一步工作打算
为持续巩固巡察整改成效，推动整改工作常态化长效化，制定以下工作打算：
一是持续强化思想认识，夯实整改政治根基。深化理论学习与警示教育，强化责任担当意识，持续传导压力，以高度的责任感、使命感投入整改工作，做到真认账、真反思、真整改。
二是健全完善工作机制，保障整改高效。优化闭环管理流程，健全“交办--落实--督导--反馈--销号”全流程闭环管理机制。强化协同联动与分级负责，村书记和支部成员“一岗双责”确保层层负责，各司其职。建立整改台账动态更新制度，根据实际情况和新要求，及时优化调整整改措施和时限。
三是精准施策分类推进，确保整改全面彻底。对阶段性完成整改问题，开展“回头看”与成效评估，严防反弹回潮，推动成果固化与深化，实现从“治已病”到“防未病”的延伸；对尚未完成整改问题，深入分析问题所在原因，制定专项攻坚方案，明确时间表、责任人，集中力量破解难点，直到解决问题。
四是坚持举一反三、标本兼治，拓展整改综合效应。深入剖析根源，做到举一反三，对长期没有得到整改问题，深挖背后的共性问题和机制缺陷，建立机制，杜绝以后发生此类问题。注重源头治理，实现标本兼治，在解决具体问题的同时，着力从制度层面查找漏洞，补齐短板。加快建立制定进程，优化工作流程，强化权力制约和监督，从根本上防止问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年1月19日至2月6日（15个工作日）。联系方式：15026216566（工作日10：00—19：30）；通信地址：博乐市达勒特镇套特村文化室；邮政编码：833400。
审核人：王贵博
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