根据市委统一部署，2025年6月14日至2025年6月29日，博乐市八届市委十五轮第三巡察组对喇嘛敖博村党支部进行了巡察。8月19日，博乐市八届市委十五轮第三巡察组向喇嘛敖博村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
喇嘛敖博村党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，在反馈巡察意见后党支部书记履行整改第一责任人职责第一时间召开支委会传达学习反馈意见，并制定整改措施及整改负责人。党支部班子成员严格落实“一岗双责”，对照巡察反馈问题清单，主动认领分管领域整改任务，制定整改措施，抓好整改工作。将整改过程中形成的好经验、好做法固化推广，切实把整改成效转化为推动村级治理、乡村振兴等工作的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
1.开展主题活动，营造共荣共建浓厚氛围。一是结合村队实际丰富新时代文明实践站活动，已将群众喜闻乐见的活动纳入活动计划，围绕传统节日、重要节点设计主题活动，增强时效性和吸引力，指定宣传专干李瑜负责活动台账记录（含活动照片视频、人数），每月底由实践站负责人核查“月主题落实情况”“周活动开展频次”。二是2025年8月20日已规范组建志愿者服务分队，增设农业技术帮扶志愿者服务队、文明交通全党志愿者服务队、应急力量志愿服务队等，确保志愿者发挥实际作用。三是自巡察结束至今已结合农时制定季度宣讲计划，优先选择农闲、村民大会后等时间，周一升国旗、农牧民夜校等平台，在村委会大院、文化广场、田间地头发挥草根宣讲员作用，积极开展宣讲，共开展宣讲3场次，累计参加人数100余人；已设立意见箱、开通反馈电话，鼓励村民随时提出宣讲需求和建议，确保宣讲“贴合民意”；将宣讲工作纳入村“两委”年度工作考核，与村干部评优挂钩，避免问题反弹，推动宣讲工作常态化、实效化。四是通过入户走访，收集村民的意见，2025年8月15日已在村二网格大榆树下增设健身器材10个、棋牌桌2张；2025年10月23日完善文化室音响设备，在文化室院内设广场舞场地，打造群众喜闻乐见的活动场所；由村干部和党员负责服务站的卫生清洁，设备维护，定期组织活动，提升场所的使用率；每半年开展一次运营复盘，及时解决设备损坏、服务不到位的问题，鼓励村民自发组织活动，形成“村民共建共管共享”的长效机制。
2.树牢以人民为中心理念。一是已在阵地显著位置设置“全岗通”接待台，由现有的两名“全岗通”干部利用晨会对其余四名村干部开展“全岗通”业务能力培训，坚持做到每周至少培训一次，由党支部书记牵头两名“全岗通”干部配合，每半年对四名村干部进行业务测试，确保村干部全员达到“全岗通”业务能力要求并明确“全岗通”职责，对培训合格的“全岗通”干部进行排班轮岗。二是已通过走访入户和村民代表大会等形式积极宣传“全岗通”干部名单，提高村民对“全岗通”干部的知晓率，由民政专干强化对“全岗通”干部关于计生、民政等事项业务及政策培训，确保“全岗通”干部能随时解决。三是已对陈某开展专项入户走访，详细了解陈某家庭情况及宣传申请助听器相关政策，通过了解陈某家庭基本情况，发现陈某按照现行残疾人政策，其申请助听器需个人承担20%的费用，大约400元，和其本人及家属沟通，其本人及家属不愿意承担费用，明确表示要免费的助听器；了解到情况以后，民政专干与镇民政办对接，已为陈某申请2026年博乐市残疾人辅助器具（助听器），现残联为摸排阶段，摸排结束后统一采购发放。四是定期复核到龄老人，通过每月走访入户和系统对比，核实信息规避错误，每月通过户籍底册筛选即将到龄人员名单，提前上门宣传政策，协助准备申请材料，自巡察结束至今，已对全村户籍人口定期复核到龄老人，累计复核3次，经复核目前我村无新增80岁高龄老人。五是与自治区包联（自治区人民医院）单位对接争取帮扶资金，2025年8月底已完成一网格安装40余盏路灯，二网格补装9盏路灯并维修26盏路灯。
3.补足依法治村短板。一是已主动联系村队法律顾问，与其明确法律顾问服务内容及法律咨询方式和法律常识宣讲等工作内容和开展方式，确定其每月至少来村队开展一次法律常识宣讲活动，每周结合镇综治中心法律顾问坐班制度，为我村村民提供法律咨询服务，同时以发送电子文档和电话、微信沟通的方式为村队提供与合同相关的审核服务，截至目前法律顾问共开展宣讲服务4次，为村民提供法律咨询1次。二是加大法律顾问职能宣传力度，引导群众有签订合同及其他法律相关方面的服务时寻找法律顾问咨询，同时强化村“两委”合同签订法律意识，遇到有签订合同事宜，多咨询法律顾问意见建议，截至目前群众暂无合同签署事宜，村队在法律顾问协助下签署合同2份。三是每季度至少组织一次法律明白人职责培训宣讲活动，强化法律明白人的职责担当及提高群众关于法律明白人的知晓率，截至目前已开展1次法律明白人培训，参加人数10人。四是对机井、林带绿化管理员，按照要求明确双方的权利义务、工作内容等规范签订劳务合同，同时对村队所有聘用人员的合同进行全面自查，发现问题的立即整改，重新签订合同，截至目前已完成全面自查1次，发现聘用人员问题合同2份，已在法律顾问协助下重新签订。五是自查本年度村队签订的所有土地合同是否按照规定体现残膜回收押金事项，对内容没有残膜回收押金的，按照相关规定更正土地流转合同，2025年7月10日对村队2025年年初签订的所有土地流转合同是否体现残膜回收押金事宜进行自查，已将残膜回收事宜补充在合同内；对于出租文化阵地未收取的履约保证金，对接联系承租方补交保证金，力争在本年度结束前将保证金收缴到位，已于2025年8月30日与承租方对接，承租方承诺于2025年12月31日前补交保证金5000元。
4.有序推进乡村振兴示范村工作。一是针对村民房前屋后环境脏乱差问题，组织村民进行集中清理，并建立定期巡查机制对村民庭院“三区分离”进行检查并纳入群众积分，对积极配合的农户进行表彰，对不配合村队安排的农户进行大会批评，截至目前已累计开展环境整治16次，每月建立积分台账4次，每周五动员全村村民开展环境卫生整治，定期联系垃圾清运人员对村队所有垃圾箱进行及时清理；使用实体围墙划分区域边界，确保区域无交叉重叠；将转运任务分配到具体人员和车辆，签订责任书，对延时运转的情况进行处罚，截至目前已累计完成垃圾箱转运8次。二是加大机井房管理人员的培训力度，告知机井房管理员及时清理井房周边卫生，截至目前已完成机井房周边卫生清理2次。三是由每日指挥长负责村级驿站工作，做好村民取快递时的登记工作，切实发挥村级驿站作用，截至目前领取快递人员累计登记5人。四是积极发挥致富带头人作用，动员致富带头人以开展田间技术培训、联系群众等方式，服务农户使其提高作物产量，增加收入，截至目前致富带头人共开展2次宣讲。
5.补齐安全生产工作短板。一是强化安全生产意识，提高安全生产工作能力，在每日晨会时对安全生产工作进行安排部署，具体到事责任到人，做到当天部署隔天汇报，由每日指挥长及网格员对村队全面开展至少一次安全生产隐患排查，发现问题立查立改，对于当时整改不了的问题，立即上报并联系相关专业人员进行限时整改，截至目前共会议安排部署80余次，开展安全生产隐患排查80余次，共立查立改安全生产相关问题5起，限期整改问题2起，均已全部完成整改。二是加大走访入户排查力度、加强安全教育宣传力度，确保对村队辖区内每月至少一次全覆盖排查和一次安全生产教育宣讲活动，提高群众安全意识，截至目前已开展4次全覆盖排查和4次安全生产教育宣讲活动，累计参与群众100余人，同步推进开展安全用电、道路交通安全等方面安全知识宣传和排查，对于发现私接乱拉电线的现象，现场立即提出限期整改意见，督促农户限期整改，截至目前，共排查发现问题2起，均已整改完毕。三是持续深入细致地开展安全隐患排查工作，利用新建道路项目的时机，对村队所有巷道的井盖及井坑进行全部更换和维修，截至目前我村新建道路项目施工已完毕；对所有机电井和蓄水池高压配电箱进行全面排查，未上锁的高压配电箱立即购买锁具上锁，于2025年7月3日已完成12眼机井高压配电箱上锁，6个蓄水池高压配电箱上锁；加大走访入户宣传安全使用液化气相关方面知识，同时再次开展村域范围内的液化气钢瓶排查工作，对于排查过程中发现违规使用液化气钢瓶的农户，进行现场指导液化气钢瓶安全使用规范和注意事项，并批评教育，截至目前共开展2次液化气钢瓶排查工作，无此类现象发生。四是规范应急物资管理，完善应急物资出入库登记，确保应急物资去向清楚，对现有的应急物资进行全面盘点，按照应急物资最低储备数量要求，对于应急物资数量不齐的立即进行补充，同时立即联系施工队拿回出借的发电机，并入库登记，于2025年8月20日完成应急物资出入库登记和盘点，并于2025年9月7日追回村队发电机。
6.压实全面从严治党主体责任。一是党支部书记主持召开党风廉政建设专题会议，将党风廉政建设工作与日常工作同部署、同落实，明确村党支部书记承担第一责任人职责，是全面从严治党、推进党风廉政的组织者，明确村“两委”成员“一岗双责”职责分工，截至目前已召开2次专题会议。二是立即开展“党风廉政教育月”活动，组织党员干部学习党纪法规和典型案例，同时党员对照典型案例开展讨论，确保不触碰廉政底线红线，2025年7月20日开展1次“党风廉政教育月”活动。三是立即开展相关会议，党支部书记听取班子成员履行“一岗双责”工作情况并与班子成员之间开展谈心谈话，完善党风廉政建设谈心谈话制度，了解班子成员日常思想动态，紧绷廉政这根弦；组织村干部全面梳理岗位廉政风险点，制定防控措施，建立台账，每月由党支部书记进行审核，对已完成的逐项销号，截至目前已按要求开展3次谈心谈话并做好相关记录。
7.规范管理集体资产。一是已与国土相关部门对接，在村队未接到书面代管通知书时，村队无法定权力对相关国有土地进行招投标，随即村队经与镇政府相关部门对接，通过“四议两公开”程序对村集体代管的375亩国有土地进行研究，按照阳光城投公司签订的1000元/亩的标准补缴土地承包费，目前已补缴费用16.98万元，剩余2.1万元，因缪某外债较多，目前靠打零工维持生计，资金流转困难，经“四议两公开”讨论决定暂缓补缴，村委会正持续催缴中。二是经与其他广告公司联系，确定设备目前已报废无法正常使用，现按照资产核销流程，对此资产进行核销、处理；对村集体资产的使用严格落实“四议两公开”，对不懂、不清楚的业务积极和上级部门对接，坚持做到多讨论多思考多考察多了解，不盲目作决定，截至目前我村无其他投资项目。
8.压实工作作风。一是对户籍人口、耕地面积等基本情况开展摸排，常态化抓好基础信息管理工作，确保底数常清、情况常明，再次根据户籍底册、常住人口花名册对全村残疾人进行梳理，重新登记残疾人花名册，确保做到残疾人登记不漏一人不漏一户，于2025年9月30日对户籍底册、常住人口花名册进行全面摸排，经摸排我村目前户籍人口为131户343人，常住人口为78户178人，残疾人为3人并完成登记造册。二是从思想上重视起来，严格按照规范会议流程执行记录及清点人数，落实好参会人员签到制度，严格执行党员请假手续，准确反映会议实际出席人员、发言讨论等内容，强化会议记录人思想教育，杜绝麻痹思想和应付现象，每次会议结束后，由各党小组组长核对与会交流发言人员，确保未参会人员不得出现在发言记录中，杜绝此类情况再次发生，截至目前已按要求规范开展3次交流研讨并严格落实请假手续。三是通过党组织生活、线上培训等形式，向全体党员和远程教育专干宣讲远程教育纪律要求及系统操作规范，明确违规后果，引导党员自觉遵守学习纪律，提升远程教育专干业务能力，确保杜绝此类情况再次发生，截至目前按上级要求已完成远程教育并严格落实相关学习纪律和签到制度。
9.强化党支部的领导核心作用。一是落实党支部将党建与日常工作同部署、同落实，通过支部会议研究党建、团建、妇联等工作，规范支部会议制度，要求每季度至少一次专题研究党建、团建、妇联等工作，做好会议记录并跟踪落实情况，截至目前已完成1次支部会议研究党建、团建、妇联等工作。二是通过支部会议、村“两委”会、村民（代表）会议研究村队重大事项、发展思路等，引导党员、群众积极为村队发展出谋划策，截至目前通过党员大会已完成1次村队重大事项、发展思路等讨论。三是落实党建带团建机制，联合团支部成员之间、与上级团组织之间建立定期沟通机制，按时开展主题团日，使团支部工作不局限于缴团费，及时了解工作进展和问题，加强协调配合，截至目前已开展5次主题团日活动。
10.充分发挥党支部战斗堡垒作用。一是建立健全党员联系群众制度，明确联系对象和任务要求，确保对流出党员群众全覆盖，再次按照相关要求重新梳理制定党员联系群众花名册，明确党员联系群众工作职责，定期检查党员联系群众工作开展情况，对未按要求落实的党员进行批评教育及督促整改，使党员联系群众工作扎实开展，落到实处，2025年10月10日已完成党员联系群众全覆盖。二是召开党员大会传达巡察反馈意见，组织村两委班子、全体党员学习上级关于“三学三亮三比”行动的部署要求，结合村队产业发展、民生服务等实际，深刻认识行动对凝聚党员力量、解决群众急难愁盼的重要意义，杜绝“党建与业务脱节”思想；明确村党支部书记为第一责任人，支部委员分工负责，党员骨干牵头落实具体任务，制定《整改任务清单》，明确每项工作的责任人和完成时限，确保整改任务到人、责任到岗，截至目前已完成1次。三是党员承诺具体事项，严格落实党员承诺践诺工作，将积分与当前乡村振兴、人居环境整治等村队重点工作紧密结合，让积分围绕“实事”开展，合理制定积分制度，按照村规民约和积分制度管理办法，开展群众积分工作，做到每月打分，季度汇总，年度兑换，建立群众积分台账，使群众积分工作落到实处，真正让“干多干少不一样、干好干坏不一样”，截至目前完成积分登记台账5次；四是组织党员学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，强调党费交纳的重要性和严肃性，提高党员的组织纪律意识，并对未交党费的党员按照不合格党员处理，并报上级党组织批准，截至目前已完成相关学习3次。五是党支部定期研究后备力量人选、后备力量培养情况，从退役军人、返乡大学生等群体选优配强后备力量人选，建立后备干部培养跟踪台账，每季度支委会听取后备力量思想汇报，每年开展一次全面考核，重点考核政治表现、工作实绩、能力提升等情况，考核结果记入个人档案作为评优的重要依据，将后备力量培养工作纳入日常监督检查范围，重点核查培养计划落实情况、培养成效等，同时严格落实“十个一”带培任务，使后备力量工作落到实处，截至目前支委会听取后备力量思想汇报2次。
11.严格落实“四议两公开”制度。一是健全完善“三务”公开制度，加强对“三务”公开存在的问题重视程度，及时通过公示栏公示村队各项支出，提高党员群众对村级重大事项的知晓率，截至目前已在公示栏公示3次。二是规范召开“四议两公开”会议，按照规定，超过5000元以上的支出及村队重大事项严格落实“四议两公开”制度，截至目前已完成“四议两公开”3次。
12.规范发展党员程序。一是召开支委会专题研究，核实刘某停止培养的具体原因，形成书面研究记录，召开支部党员大会，对刘某停止培养的事项进行通报，听取党员意见，形成大会记录，截至目前已召开1次专题支委会和党员大会。二是对2022年以来接收的2名预备党员（含桑某）的发展材料进行全面核查，明确参与投票的无表决权党员身份（如预备党员、发展对象、积极分子等），形成问题核查报告，细化接收预备党员程序，明确投票人员身份，坚决杜绝此类情况再次发生，截至目前已完成问题核查报告。三是补充考察与情况说明，指派原培养联系人（2名正式党员），结合桑某预备党员期间（2022年6月至转正前）的现实表现，补做每半年考察记录，重点核查其政治思想、参与村队工作、群众评价、遵守党纪村规等情况，确保考察内容真实可追溯，桑某撰写预备党员期间思想工作补充汇报，结合转正后的履职情况，说明自身成长与不足，于2025年10月22日桑某已完成4篇预备党员期间思想工作补充汇报。
13.严肃党内组织生活。一是组织生活会前召开党员大会进行集中学习并引导党员深刻认识批评与自我批评的重要性，破除“老好人”思想，增强党内政治生活的严肃性，于2025年10月20日召开党员大会，安排部署本年度组织生活会相关事宜。二是组织生活会前党支部带领党员学习《关于达勒特镇各基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》，引导党员做好充分准备，按通知要求规范支委之间、党员之间谈心谈话达到覆盖全体党员的要求，建立支委之间、党员之间谈心谈话档案，截至目前已通过10月20日党员大会强调和学习《关于达勒特镇各基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》。三是开展专项自查与说明，支委会牵头梳理2022至2024年民主评议工作情况，明确过往未规范落实的具体原因，向全体党员通报并做好备案，针对2024年12名党员未填写登记表的问题，召开专题支部大会，组织党员现场召开“补充评议”：简化流程，通过个人简要述职、党员互评、当场测评的方式，形成2024年民主评议结果，由支部统一记录备案，于2025年10月20日已完成民主评议工作相关资料补充，后续民主评议按规定流程开展，杜绝此类情况再次发生。
14.明确村监会监督权责。一是通过微信群、入户走访、村民代表大会等形式告知村民村务监督委员会成员及职责，在村委会公示栏张贴村民村务监督委员会主任及成员的姓名、职务、联系电话、监督职责，扩大影响力和知晓率，于2025年9月5日在村务公示栏完成人员公示，累计入户走访100余户，向村民宣传村务监督委员会成员。二是加强资金资产管理，村监会对村集体资金严格审核把关并监督，督促公开村务各项支出、项目等事项，截至目前村监会已督促村队公开村务3次。三是组织村监会成员与村党支部签订《履职责任书》明确履职目标，并在村务公开栏公示，接受村民监督，于2025年9月5日完成公示。
15.完善制度规范，固化巡察整改责任落实。一是党支部高度重视巡察整改工作，研究讨论巡察整改事项，明确整改工作的重要性和紧迫性，成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记顾国青担任组长，负责统筹协调整改工作，已成立巡察整改工作领导小组。二是加强村干部队伍建设，加强对村“两委”班子成员的培训，提升综合素质和领导能力，将巡察整改与日常工作相结合，建立整改常态化，杜绝边改边犯现象，巡察整改档案由党建专干古丽沙保管，于2025年10月20日开展1次村“两委”班子成员的培训。三是组织村两委、全体党员、监委会成员，重温2021年巡察11个问题清单，结合本次反馈的反弹问题，深刻剖析“整改不彻底、机制缺失、责任悬空”的根源，杜绝“重形式、轻实效”思想，统一“直面问题、标本兼治”的共识，成立由村党支部书记任组长的专项整改领导小组，支委成员按分工认领问题，制定《整改任务清单》，确保责任到人，推进有序，将整改成效纳入村两委年度考核和党员积分管理，于2025年10月20日召开党员大会重温2021年巡察11个问题清单。四是明确村级重大事项（整改推进、意识形态、四议两公开等）必须留存“会议记录、现场照片、结果公示”三类核心材料，指定党建专干古丽沙保管，避免再次丢失，整改完成后，经支委会+监委会联合验收，方可销号，销号后持续跟踪两个季度，确保不反弹，截至目前已按规范流程完成10余项重大事项商议。
三、阶段性完成和未完成事项进展情况
1.规范集体资产管理。已与国土相关部门对接，在村队未接到书面代管通知书时，村队无法定权力对相关国有土地进行招投标，随即村队经与镇政府相关部门对接，通过“四议两公开”程序对村集体代管的375亩国有土地进行研究，按照阳光城投公司签订的1000元/亩的标准补缴土地承包费，目前已补缴费用16.98万元，剩余2.1万元，因缪某外债较多，目前靠打零工维持生计，资金流转困难，经“四议两公开”讨论决定暂缓补缴，村委会正持续催缴中。
四、下一步工作打算
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，达勒特镇喇嘛敖博村党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党支部党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进村干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
（四）坚持求真务实，推动各项工作。要把问题整改作为改进和推动全村工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领各项工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创我村工作新局面，为博乐市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2025年1月19日至2月6日（15个工作日）。联系方式：0909—6772323（工作日10：00—19：30）；通信地址：博乐市达勒特镇喇嘛敖博村文化室；邮政编码：833400。
审核人：王贵博
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