根据市委统一部署，2025年5月27日至2025年6月13日，市委第一巡察组对托布里哈提（托依里）党支部开展了常规巡察。2025年8月18日，市委巡察组向托布里哈提（托依里）党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任，强化整改质效
托布里哈提（托依里）党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到博乐市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求。托布里哈提（托依里）党支部坚持把巡察整改工作作为近期重大政治责任予以落实，反馈会结束后，立即组织村队“两委”班子成员召开专题会议，研究部署巡察反馈问题的整改工作，对反馈的16个问题进行责任分工并逐条逐项提出整改意见，落实责任领导和责任科室，制定合理有效的整改方案，建立对账销号制度，全力推动巡察整改各项工作落到实处。
（二）加强组织领导，明确整改任务。成立了以村队党支部书记为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统一领导、统筹安排巡察整改工作。在整改过程中，党支部书记切实担负起了第一责任人职责，亲自部署、全程参与；“两委”班子成员严格落实“一岗双责”工作要求，以上率下带动落实；其他党员干部各司其职，直面问题，通力协作，狠抓整改落实。
（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。按照“问题导向、分类整理”的原则，制定了整改方案，按照一个问题、一套档案的方式，狠抓问题整改落实，深刻反思问题根源，准确把握形成问题的症结，着力抓好制度建设，构建长效机制，不断巩固和扩大整改成果；切实运用好整改成果，把整改成果与作风建设结合起来，与制度建设联合起来，努力推动整改工作顺利开展。
巡察反馈问题16个，目前已经整改完成12个、正在整改4个，建立完善制度8项。
二、坚持问题导向，突出整改质效，抓细抓实整改
1.提升为民服务能力。一是组织村“两委”专题学习乡村战略政策；结合本村实际，制定了2026-2030年的长远发展规划，明确产业发展、基础设施建设等重点方向。二是对道路进行排查,将道路彩砖缺失、损坏处已进行补齐，改善道路面貌；设每周一和周五为环境整治日，推行垃圾分类与粪污无害化处理，同时入户宣传提升村民环保意识。三是已第一时间撰写专题报告，将问题具体情况，涉及牧民诉求详细内容上报至上级政府，恳请政府开展深入、评估与处理，推动问题妥善解决。
2.强化安全生产工作。一是党员大会组织59名党员学习安全生产法规政策1次，明确工作重要性与责任分工，同时安排党员向村民广泛宣传安全生产知识，通过案例讲解发放128份宣传手册，增强村民安全意识，举办3次涵盖用电、消防、食品等安全知识的讲座，累计覆盖46人次。二是村干部逐户上门，开展饲草料存放规范宣传，引导村民将饲草料集中规范存放至枣红马合作社堆放点；安全生产干事每周2次巷道巡查，对已完成整改的区域进行跟踪巩固，确保村民养成规范存放习惯，防范隐患反弹。三是对3处高压滴灌加压池，立即安装防护栏，设安全警示标示；对2辆损坏消防车，联系专业人员全面检修，更换损坏部件，确保水箱有水，安排专人定期维护保养，保障正常使用。
3.扎实推进党风廉政建设工作。一是利用支委会、党员大会等方式，组织全体村干部和党员开展2次集中学习，重点学习习近平总书记关于党风廉政的重要讲话指示批示精神及党章等内容，切实提升思想认识。二是已将党风廉政建设工作细则纳入党支部2026年工作计划，结合村实际，制定了涵盖加强廉政教育、规范权力运行、全面监督检查等方面的具体目标任务，确保与党支部其他重点工作同谋划、同部署、同推进，目前计划已在支部党员大会上审议通过。三是组织党员、村干部观看警示教育片，从反面案例中汲取教训，认识到违法违规的严重性和危害性，截至目前开展警示教育1场次，参加人数57人次。四是对未如实填写廉政档案的干部，由党支部作出提醒谈话和书面检查处理，所有村干部已重新填写廉政档案并查找廉政风险点。
4.充分发挥村监会作用。一是场党委组织村监会全体成员开展“三务”公开监督专题培训1次，培训内容结合本村“三务”公开实际案例，学习监督内容、程序和方法，提升监督意识与履职能力。二是落实村监会定期监督机制，已开展2次“三务”公开检查，重点查看公开内容的完整性、及时性和真实性，对发现的问题立行立改。三是严格执行村监会列席村“两委”重要会议制度，对会议决策过程进行全程监督，提出合理建议2条，均被采纳，规范工作例会制度，向党支部和村民代表大会汇报履行监督职责的情况1次，详细阐述了季度内监督工作开展情况。
5.保障群众合法权益。一是2021年借用村民私家车接送老人的5800元费用已开具发票，相关材料已交给本村报账员履行支付手续。二是组织全体村干部学习财务管理制度和劳务费用支付流程，明确费用申报、审批、支付的规范步骤，避免因流程不熟悉导致类似拖欠问题。三是2023年雇佣村民捆草机涉及的3040元劳务费，经了解，系村民委托托布里哈提村原党支部书记找捆草机，党支部书记仅为中间人，村集体不承担该费用，已与村民进行协调，由其自行收取捆草费。
6.全面落实惠民政策。一是组织全体村干部开展2次民政政策专题培训，通过案例分析和现场答疑相关学习进一步促进干部对惠民政策的理解，培训后对村干部进行测试，平均成绩达75分，培训效果较好。二是8月25日，由民政干事与场民政部门对接，走访原托依里村1名孤儿，详细了解情况，目前该名孤儿已成年并已就业。三是村干部及时调查村民苦某家庭，7月2日提交特困材料，场民政部门19日受理，苦某8月开始已享受特困政策。四是组织全体村干部开展2次惠民政策培训，邀请民政骨干解读高龄津贴等政策；针对2024年高龄津贴多发少发现象，经核查是因干部履职不到位导致，上级党委纪检部门已对努尔艾沙进行谈话并要求作书面检查，同时对接场民政部门，妥善处理多发和少发的款项。
7.改进工作作风。一是组织村干部在晨会上开展责任心与业务能力专题培训2次，健全监督机制，明确“四项活动”责任到人，明确要求每场活动必须指定专人进行全程跟踪监督，党支部书记总负责，指定伊力斯肯为跟踪监督专员，并详细填写《监督日志》，确保活动各环节合规有序，热西古丽为备案表审核专员，跟踪监督专员全程参与“四项活动”筹备、开展、收尾，实时记录。自整改以来，“四项活动”规范开展9次，各环节全程留痕、可追溯，备案表审核意见完整规范。二是村干部联系村民切某，告知其残疾证过期需换证，讲解所需材料和流程；切某户籍从温泉县迁入，残疾证此前在温泉县办理，村干部已联系温泉县残联办注销其残疾证，注销15天后切某需去医院鉴定残疾类别和等级，村干部会及时提交材料至场残联办。因残疾证注销后一年才能办理新证，后续将持续跟进，提醒切某按时办理，保障其合法权益。
8.规范发展党员程序。一是已组织全体村干部开展2次发展党员程序专题学习，讲解各环节要求，党建专干对流程已深入掌握；党支部组织村队9名入党积极分子及对应培养联系人集中学习发展党员规范流程，明确双方职责，要求培养联系人每月与入党积极分子联系交流，每季度汇报其表现；督促入党积极分子每月参加党组织学习活动，目前已开展专题学习2次，入党积极分子和培养联系人学习覆盖率达100%。二是党建专干举一反三，严格规范发展对象政审工作，对今年4名发展对象的政审材料进行了全面审核，在审核过程中，仔细核查每一份函调内容，重点围绕发展对象的政治历史、社会关系、人员沟通核实等关键信息，通过与相关单位、人员沟通核实等方式，确保函调内容真实、清晰、全面。经严格审核无误后，已为4名发展对象出具政审合格报告，确保了政审工作的严谨规范。
9.加强党员管理。一是召开党员大会集中学习《中国共产党纪律处分条例》1次，统一思想认识。健全党员教育管理监督服务体系，持有护照的党员需先提交申请并获得批复后方可出国。针对巴某因其户籍在村却长期在外，且党组织关系不在村，此前党支部与他联系不足，本人未及时告知村党支部其加入哈萨克斯坦国籍，后续将通过电话、线上平台等方式，加强与外出党员沟通，动态掌握本村党员情况。二是2025年以来未参加组织生活的1名党员由党支部书记谈话，了解原因并要求其写书面检查；支部及时制定送学计划，为行动不便等2名特殊党员开展送学。
10.严肃党内政治生活。一是组织全体干部在晨会上学习组织生活会程序等相关制度。要求党员要实事求是提出批评意见，会前支部成员谈心谈话，相互批评要敢揭短亮丑，达到“红红脸、出出汗”效果。二是为保证民主评议党员的真实性，对23份测评表进行了仔细核对，认真比对当日到会党员签到表人数与实际测评人数是否一致，从细节入手，防止民主评议党员工作走过场，确保民主评议结果能真实反应党员的实际表现。三是对2024年受党内严重警告、留党察看处分的2名党员，在组织生活会上说明处分情况，重新核定年度党员定等，党支部书记批评教育党建专干并要求其作书面检查。
11.严格落实巡察整改直接责任。一是已组织党员学习《中国共产党巡视工作条例》，促使党员认识到巡察整改的重要性；制定详细整改方案，明确整改责任，确保整改工作有序开展。二是针对2020年以来班子成员调整未交接巡察整改任务的问题，已建立巡察整改工作交接机制，在班子成员调整时，严格按机制做好巡察整改任务交接，确保新班子成员能及时、全面了解巡察整改问题，目前相关交接流程已规范执行。三是针对本轮第一巡察组反馈事项，成立了巡察整改工作领导小组，制定专项整改计划、严格按方案，举一反三逐一整改并建立台账。四是针对承包费用事宜，已与当事人协商达成部分共识，正在收集证据推进剩余事项解决。
三、持续发力推进，确保整改落地见效
（一）法治建设显著提升。一是组织村“两委”专题学习法律知识、增强依法办事意识；对姜某欠缴承包费问题准备诉讼公文书追收，对与昂沙尔奶制品加工厂的欠款问题持续跟进证据收集与法律维权准备。
（二）规范财务审核流程。一是村队已制定闲置资产整改利用方案，对闲置幼儿园挂牌招租并多渠道推广。二是明确专人负责“三资”管理，签订责任状并建立资产动态台账，确保资产变动追溯，三是已将15名村干部借款事项和数额的相关材料整理完毕，正与场财办对接冲账事宜；四是确认村集体采购的600吨饲草料用于畜牧业转型及村民使用，未交完售款从村民2026年土地承包费中抵扣。
四、持续深化整改，推动长效治理
托布里哈提（托依里）党支部将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成效，建立健全长效机制，一方面对已完成的整改任务定期开展“回头看”，防止问题反弹；另一方面，围绕财务管理、民生服务等重点领域完善制度体系、把整改成果转化为推动乡村振兴、深化民族团结的强大动力，不断提升全村治理能力和服务水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年1月26日至2026年2月13日（15个工作日）。联系方式：6220026（工作日10：00—19：30）；通信地址：新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市阿热勒托海牧场托布里哈提村一组188号；邮政编码：833407。
中共博乐市阿热勒托海国营牧场托布里哈提村党总支委员会
2026年1月26日
审核人：孔岩丽
新公网安备 65270102000015号