博乐市政协办公室关于市委八届十四轮
集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年3月26日至4月18日,市委八届十四轮第一巡察组对市政协办公室开展了常规巡察,2025年5月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
(一)提高思想认识,把握整改要求。一是深化理论学习,围绕市委巡察工作相关要求、会议精神,通过集中学、自学相结合的方式,认真组织学习政治建设、党风廉政建设等理论知识,提升机关全体干部思想认识,准确把握整改工作的政治方向和目标要求,从思想根源上筑牢抓好整改的思想基础。二是召开专题会议,深化对巡察整改重要性、必要性的认识,引导干部摈弃“过关”思想、“侥幸”心理,以积极主动态度投入整改工作。三是强化对标对表,梳理巡察反馈意见、整改要求,细化责任分解,要求全体干部逐项对标、认领问题,结合工作实际,制定整改方案,落实整改任务。
(二)加强组织领导,明确整改任务。一是构建责任体系,成立以市政协办公室主任为组长的巡察整改工作领导小组,按照“谁分管、谁负责,谁牵头、谁落实”原则,将巡察反馈问题细化分解为具体整改任务,逐一明确责任领导、责任人,确保每个问题都有人抓、有人管、能落实。二是细化任务分解,对巡察反馈问题进行全面梳理、分类,制定详细整改方案,明确整改措施、完成时限,实行任务清单化管理。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。一是加强联动协同,加强政协办公室与各专委会、政协委员工作站的联动,对涉及政协履职业务范畴、需要委员参与配合或委员工作站协同推进的整改任务,及时与委员工作站对接,收集相关整改情况。二是狠抓内部指导检查,对梳理整改的问题,领导小组组长、副组长带头进行工作指导,对推进缓慢、落实不到位的责任主体,督促限期整改。三是强化结果运用,将巡察整改成效运用到办公室工作中,持续改进干部作风,推动政协工作开创新局面。
巡察反馈问题17个,目前已经整改完成17个。在巡察整改工作中,教育提醒1人,挽回经济损失2355.9元。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
(一)强化主责主业意识,充分发挥新时代政协机关职能作用。
1.严格审核流程,提升服务保障质量。一是建立多层审核机制,修订完善了博乐市政协办公室三审三校制度,并修改了审读备案工作表,构建初审、复审、终审的三级审核流程;组织机关干部学习公文格式1次,学习公文规范、常见错误类型及审核要点,提升办文质量。二是梳理办会流程,加强环节把控,认真学习《政协博乐市委员会视察考察工作制度》,做到调研前充分收集资料-初步确定调研路线-实地踩点-调整优化路线,确保线路合理、可行。2025年上半年共开展专题调研视察3次,配合区、州政协调研5次,其他地州、省市区6次,均未出现问题。
2.指导委员工作站工作,督促工作落实。一是6月11日至13日在州市党校举办委员能力提升培训班,对委员进行了培训。二是全面推进协商平台建设。延伸政协履职触角,督促11个委员工作站认真落实《博乐市政协委员工作站工作制度》中“六项工作制度”任务。三是下沉指导乡镇场、街道政协委员工作站工作,督促委员进站开展接待群众、入户走访、基层协商等活动,切实发挥委员联系群众作用;制定《政协委员接待群众登记表》,实行每名委员每月轮流接待制,了解和收集群众对我市经济社会发展中热点难点问题和群众关心关注的民生问题16条;持续深化履职精品打造,开展“委员走基层”农业技术授课、法律援助、心理健康宣传、医疗义诊送温暖等活动20余场次,打通政协委员联系服务群众的“最后一公里”,产生“建好一个室、带动一个领域”的效应。
3.积极开展视察调研,切实发挥协商实效。一是根据《政协博乐市第十届委员会常务委员会2025年工作要点》,目前已完成“中小学校园食品安全”“加强食品安全监督 守护舌尖上的安全”“加强博乐市古城遗址保护利用,切实发挥在文化润疆中的作用”“推动残疾人待遇政策落实”等专题协商和视察调研报告。二是通过对2024年B类提案“回头看”,2025年A类提案督查的方式,对协商成果未转化的情况进行监督1次,提出改进意见,进一步推动协商实效。
(二)强化风险防控意识,提升重点工作推进能力。
4.建章立制,推动档案信息化建设。一是结合市政协办公室档案管理实际和档案管理相关政策法规,制定档案管理制度,明确岗位职责和操作规范,并将制度上墙。二是根据档案室面积、档案存储量等实际需求,采购了灭火器、烟感报警器等器材,并规范安装。三是组织档案管理人员赴档案馆学习档案整理,提升专业能力。四是指定专人对2023年、2024年档案进行归档,已对2022年至2024年的档案进行扫描。
5.加强教育培训,提升法治意识。一是针对机关车辆驾驶员,已组织交通安全法律法规专题培训1此,学习解读《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为记分管理办法》等法规,结合典型违章案例剖析危害与后果。二是将违章记录与绩效考核、评优评先直接挂钩。一年内违章累计达3次的驾驶员,取消年度评优资格,并进行诫勉谈话;进一步完善了驾驶员违章台账,详细记录违章时间、地点、原因、处理结果等信息,定期进行分析总结,针对性开展教育管理1次。三是结合委员能力提升培训班和政协各类会议、考察等活动,利用党组理论学习中心组学习和机关例会开展了2次法律知识培训。
6.加强对保密工作重视,提升保密意识。一是利用机关例会、党支部集中学习等形式,认真学习了《博乐市政协保密工作制度》,特别是涉密文件流转和管理方面相关内容2次。二是将履行保密工作责任制情况等纳入本单位年度考评考核内容,组织全体机关干部签订保密承诺书,并做好跟踪管理。三是加强档案室和涉密文件档案柜管理,做到涉密文件和普通文件由不同工作人员登记、流转,做到职责清晰。对每月涉密文件流转自行自查,有问题及时整改。
(三)压实全面从严治党主体责任,不断强化作风建设。
7.改进工作作风,建立长效机制。一是对2023年述法报告、会务工作方案进行仔细校对、整理、总结;二是结合实际对2024年度述法报告内容进行了修改;三是严格文件流转程序,定期对文件流转进行“回头看”;四是财政一体化数字证书已于次年年初按财政要求年审并变更。因2025年财务记账软件已变更为用友核算云,已沟通今后出现此类情况用友核算云可以及时更换财务财政一体化数字证书,杜绝此类情况再次发生。
(四)严格执行内控制度,规范日常管理。
8.完善制度建设,强化执行与监督。一是强化公务用车制度执行,不定期组织驾驶员学习公务用车管理制度,明确违规责任。二是坚持“统一管理、规范使用、严格审批”原则,落实车辆使用登记、定点维修、加油卡统一管理等制度,确保公务用车规范、高效、透明。三是完善用车登记制度,规范派车手续,5月份以来,整改派车单28次。四是车辆加油实行了“一车一卡”管理,每半月核查车辆油卡使用记录与行驶里程,加油登记未填写车牌号的全部按要求填写整改完成;无加油小票的也已全部找到;加油流水与实际不符的问题,已整改完成,并对相关司机批评教育、口头警告。五是严格执行《政协办公室公务用车管理制度》,明确车辆使用范围、审批流程、维修保养等要求,实行“一车一档”管理,车辆信息、保险、年检等资料齐全。
9.加强宣传教育,严格执行奖惩。一是召开机关专题会议,组织学习博乐市政协办公室考勤制度1次,对未严格履行请销假制度人员进行批评教育,明确要求请假必须提前履行书面审批手续(紧急情况事后须及时补办并说明原因)。二是建立核查机制。办公室对干部请假事由的真实性进行初步审核把关;不定期对在假人员进行核实情况,杜绝此类情况发生。三是精准核定假期天数,依据国家及地方关于探亲假的文件规定执行,杜绝超休。四是严把证明关,明确规定请病假必须提供公立医院出具的诊断证明,无法证明的按事假处理。五是明确标准与执行,年底与大绩效挂钩,确保制度刚性执行。市政协办公室将以钉钉子精神落实整改,坚决杜绝类似问题再次发生,提升管理规范化水平。
10.完善制度体系,督促整改落实。一是优化完善政协办公室相关制度,细化预算编制、资产管理等流程,明确各类支出标准,如政协委员误工补贴、差旅费、会议费等。二是规范审批流程,推行“三级联审”制度,对超标准、超范围的支出一律不予报销。三是做好各类问题整改。针对电车未附发票,现已将4450.1元的发票打印,剩余905.9元因未使用,无法打印发票,已联系国网智慧车联网技术有限公司将未使用资金退回财政。已将采购的固定资产2880元录入固定资产平台;已追回农牧民政协委员多领误工补贴,并退回财政。
11.规范报销流程,强化过程监管。一是严格执行博市党办发〔2021〕72号文关于印发《博乐市党政机关加班(值班)用餐标准》的通知,举一反三,深入反思,紧抓整改。二是加强财务制度及相关文件学习,严格按照相关文件规定支付。针对调研超标准用餐事项,已办理退款手续,并对相关人员进行批评教育。三是加强监督检查,严格执行财务审核制度,合理运用资金,提高资金使用效率,避免超标准支付。
(五)强化主体责任落实,持续推动党建工作。
12.规范组织生活,严格党员管理。一是修订评选标兵工作流程,2025年第一、二季度评选学习标兵2人、工作标兵2人、党员先锋岗4人,并及时进行了公示。二是于2025年6月18日,召开了党支部换届选举大会,对支委进行了调整。三是建立退休党员联系机制,由在职党员一对一联系退休党员,目前已开展送学22人次;针对长期不参加组织生活和长期在外地的退休党员,进行思想教育,建议转入居住地党支部,已转出2名在外地的退休党员。
13.细化工作流程,严格执行制度。一是修订完善市政协机关党支部组织生活会和民主评议党员制度,严格按照党内相关规定,明确民主评议党员流程与标准,组织党员学习民主评议党员工作要求,按要求在党员大会进行评议,在支委会上研究确定党员等次;2025年2月19日召开2024年度民主评议党员会议,于2025年3月19日支委会上研究确定9名党员为“优秀”党员,并进行了公示,在党员大会上作了通报。二是严格按照程序开展党员大会、支委会,召开需要表决的党员大会前,召开支委会研究应参会党员实际情况,并报上级党组织审议,确保了实际参会人数达到五分之四的比例。会前,通过电话、微信等方式了解其意见建议。三是严格落实“三审三校”制度,办公室主任和班子成员对材料进行审核把关,材料质量上得到了显著提升。
14.规范程序管理,强化审核把关。重新梳理并完善入党积极分子、预备党员档案,明确培养联系人职责,规定培养联系人定期与入党积极分子谈心谈话、指导学习党的理论知识,定期汇报思想动态。针对未按要求进行培养考察的1名入党积极分子,已追溯补充2022年以来缺失的培养考察和预备党员公示内容,确保培养考察工作完整性;已对转正的1名党员档案中缺失的内容进行完善,交组织部审核。
(六)提高政治站位,推动整改长效化。
15.压实责任链条,提升整改质效。一是在机关班子例会上多次进行安排部署,于7月初召开专题会议,组织领导班子及相关人员深入学习巡察整改工作的重要性,摈弃“过关”心态,主要负责人扛起整改第一责任人责任。二是强化作风建设,每周例会对作风情况进行部署要求,听取整改情况汇报3次,对整改不力的督促相关责任人限期落实,对落实情况差的进行及时通报批评。三是针对班子成员调整情况,制定巡察整改任务交接规范,人员调动时,原班子成员需与接任者进行面对面工作交接,详细说明巡察整改进展、重点难点问题等,并形成书面交接材料存档。同时,组织新班子成员尽快熟悉整改任务,确保巡察整改工作取得实效。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
下一步,市政协机关将深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进政协各项事业持续健康发展。
(一)持续强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)持续深化整改落实,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对基本完成的整改任务,加大工作力度,确保按期整改到位。
(三)持续巩固整改成果,健全完善长效机制,针对巡察反馈的问题,举一反三、建章立制,进一步扎紧制度笼子,不断提高机关工作的规范化、制度化水平。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话2312763;通信地址:博乐市前程路1号党政联合办公大楼;电子邮箱1003751588@qq.com。
博乐市政协办公室
2025年9月19日