根据市委统一部署，2024年11月6日至11月20日，市委第三巡察组对鄂博社区党支部开展了常规巡察。2024年11月28日，市委巡察组向鄂博社区党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
博乐边合区鄂博社区党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
(一)提高思想认识，把握整改要求
鄂博社区党支部第一时间召开支委会，研究部署巡察整改工作。召开巡察整改专题组织生活会，党支部书记带头对照检查，班子成员主动认领问题，组织学习会议3次，深入学习关于巡察工作的重要指示精神，以及市党委关于巡察整改的各项要求，确保每位党员深刻领会巡察整改的重要意义。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，主动对照问题清单，自查自纠，提升对整改工作的重视程度和行动自觉。将巡察整改要求贯穿到日常工作的各个环节，从思想根源上正视问题，以高度的政治责任感和使命感抓好整改落实，确保整改工作方向不偏、力度不减。
(二)加强组织领导，明确整改任务
为确保巡察整改工作顺利完成，成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，责任领导为副组长，社区工作人员为成的巡察整改工作领导小组，明确各小组职责分工。对照巡察反馈的突出问题和意见建议，制定了《博乐边合区鄂博社区党支部于八届市委十二轮第三巡察组反馈问题的整改方案》，将巡察馈的15个问题细化为7项具体整改任务，逐一明确整改措施、责任人和整改时限，对整改任务完成情况进行跟踪问效，确保各项整改任务有序推进。
(三)坚持上下联动，狠抓督导落实
加强党支部与各责任部门、党员群众之间的沟通协调，建立定期沟通汇报制度，加强社区党支部与各责任部门之间的沟通协作。党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极组织党员参与整改工作，形成层层抓落实的工作格局。各责任部门每周向整改工作领导小组办公室汇报整改工作进展情况，及时反馈整改过程中遇到的问题和困难。领导小组办公室定期召开整改工作推进会,研究解决整改工作中的重点难点问题，确保整改工作顺利推进。
巡察反馈问题15个，目前已经整改完成13个，正在整改2个，整改落实并需要长期坚持的15个，建立制度1个。
二、坚持问题导向，突出整改实效，抓细抓实整改
1.社区通过一系列举措强化基层网格化管理服务工作。一是优化网格管理，张贴网格联系卡并组织3次网格员培训，培训涉及流动人员信息收集、矛盾调解、居民服务等领域，明确网格员职责，提升其工作能力。二是建立网格包企管理制度，包企干部定期走访企业，对企业基本信息、常住人口及从业人员数据进行核对，完成多数企业信息更新，使企业档案数据更精准。针对经营变动频繁企业，及时更新信息，掌握运营情况，督促干部增加实地走访，目前实地走访率达99%以上。
2.为企职工群众精准服务，提升群众满意度。一是强化社区对物业的引领与管理，对接园区管委会办公室和大成投资公司及自来水厂，明确服务职责，加强对物业公司的监督管理职责，定期召开社区与物业公司的沟通协调会议，截至目前已协商3次。并积极筹措资金，已对部分社区服务设施进行修缮和更新。目前，部分休闲娱乐设备正在计划采购中，社区活动中心等功能区域正在逐步完善中，为居民提供了更多的活动空间。二是组织力量开展了广泛的需求调研，收集企业职工意见和建议。已筹措资金17万元用于社区服务设施修缮与更新。目前，已对公租房职工的公共场所用水、用电基础设施进行了更换维修，对公共区域损坏的设备及时维修更换，公共浴室已修复热水器4台。社区活动中心已完成初步规划，预计2025年5月1日可投入使用。已开新增路灯50盏，并根据季节和时段合理调整了2个区域的路灯开关时间，改善了居民夜间出行环境。同时，建立了环境卫生不定期检查督导机制，开展了不定期检查督导检查3次，对发现的问题及时督促整改，社区公共区域的的设备能够及时进行维修更换，环境卫生状况得到明显提升，保障了居民的正常使用。三是开通了的群众问题反映渠道，对困难群众和特殊群体实行分类管理，已制定个性化帮扶计划。畅通线上线下相结合的群众反映问题的信息渠道，设立专门的意见箱1个，开通服务热线，实行分类管理，收到群众意见建议3条，已处理3条。针对困难群众和特殊群体，制定了个性化帮扶计划，对接博乐市总工会开展慰问困难群众和特殊群体走访活动，受益人17名。在今后工作中不定期上门走访慰问，为他们提供生活帮助、心理关怀等精准服务。
3.持续抓好安全生产工作，筑牢社区安全防线。一是加强安全生产管理力度，严格落实安全生产，构建食品安全监管网络与责任体系。不定期对社区内企业、商户、公共设施进行全面排查，重点检查消防设备维护等，整改方式建立各网格月度排查表，以网格划分管理职责范围，全面覆盖65家企业和食堂、个体工商户。二是对排查出的隐患建立台账，向亿金玻璃厂、瑞博新材料的问题下达整改通知书，明确责任人和整改期限。联合五台园区、电力部门，对三工高压电线路重构或防护，发现重大安全隐患及时上报，整改方式建立安全隐患排查台账，对已排查问题下达整改通知书并监督整改。三是12月份以来，博乐边合区鄂博社区各网格共计进行安全生产检查24次，涉及6家企业，个体工商户5家，企业食堂1家，共查处问题6处，其中发现安全生产问题5处，食品安全问题1处，对于已排查问题下达整改通知书6份，目前已整改完毕6份。开展安全生产宣传活动3场次，召开企业安全教育大会1次。加强对于中小企业的环境管理，端正安全生产态度，消减安全隐患的苗头。
4.社区积极采取多项措施，持续强化流动人口和出租房屋走访排查，夯实基层治理基础。一是部门协作与信息管理：与园区派出所、管委会等相关单位建立协作机制，共同开展流动人口管理工作。对辖区生产及停产企业的流动人口全面排查，及时登记新流入人员，完善基本信息档案，提升信息准确率。二是企业排查与动态管理：经摸排辖区停产企业，工作人员实地走访生产工贸企业和个体工商户，将流动人口变动情况录入系统，基本做到“人来登记、人走注销”，确保人员登记注销及时准确。三是重点人员管理：加强重点外来务工人员管理制度，对相关人员定期走访，掌握思想动态，持续推进管理工作。四是就业服务与权益保障：与辖区工贸企业、个体工商户建立流动人口就业信息库，定期收集发布就业岗位信息，宣传职业技能培训政策，助力外来务工人员提升就业能力。同时，为流动人口提供法律咨询和纠纷调解服务，成功处理多起纠纷案件26起，维护其合法权益并将长期坚持。
5.高度重视保密工作与业务工作同步推进。一是强化组织领导，完善保密制度制度。成立社区保密工作领导小组，修订完善保密工作制度，明确各岗位保密职责，细化文件管理、信息传输等环节的操作规范。二是加强制度宣传和培训，确保每位干部熟悉并严格执行制度。定期开展制度执行情况检查，对违反制度的行为严肃处理，截至目前累计开展保密培训2次，保密自查行动1次。三是升级技术，加强防范。对办公设备进行全面清查，对社区12台电脑设置强密码，并定期更新。加强移动存储设备的管理，实行统一登记、编号，严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。安装专业的保密防护软件，定期进行安全检测和漏洞修复，提高办公网络的安全性。
6.严格落实食品安全责任制，确保食品安全。一是辖区内食品经营单位不定期巡查，重点检查食品经营许可证、从业人员健康证，食品原材料采购、储存、加工过程是否符合卫生标准，餐具消毒，做好食品留样。食品安全使用方面，整改方式收集备案个体工商户相关营业资质和运营人员信息，定期对个体工商户进行排查，了解供货商信息和货源来源。二是对检查中发现安全生产、食品安全方面隐患下达整改通知书，限期整改，跟踪落实情况，与食品个体工商户签订食品安全责任书，建立企业食品安全信息档案，定期检查，将食品生产经营者纳入社区食品安全监管范围，整改方式与个体工商户签订食品安全责任书，定期检查企业食堂卫生条件，对于条件不符合的下达整改通知书并监督整改完毕。三是12月份以来，边合区鄂博社区各网格共计进行安全生产检查24次，涉及6家企业，个体工商户5家，企业食堂1家，共查处问题6处，其中发现安全生产问题5处，食品安全问题1处，对于已排查问题下达整改通知书6份，目前已整改完毕6份。开展安全生产宣传活动3场次，召开企业安全教育大会1次。
7.发挥新时代文明实践站阵地作用。一是已按照“每月有主题、周周有活动”的要求，初步制定了详细的活动计划。计划围绕重大节日节点，紧扣主题主线，如在元旦、春节、元宵等节日策划了相关文明实践活动。活动方案、信息、宣传版面及报送简报，严格落实书记申报读审批制度，做好工作台账。目前已吸引社区职工广泛参与，初步营造了人人参与文明实践、共享文明成果的氛围。截止目前累计开展各类活动20场，报送信息20余篇。二是充分利用社区公告栏、微信公众号、企业座谈会等平台及时发布社区事务信息，广泛征求企业职工群众意见建议。目前社区已更换网格化管理示意图和新时代文明实践站组织结构图等，费用共计952元。三是积极对接有关单位（天博辰业矿业有限公司），组织宣讲员深入阵地开展理论宣讲10场次，暖心惠民志愿服务活动4次，推动工会优惠政策“五小创新”、“职业技能提升”资金等资源要素向基层下沉，发放企业4家，职工群众24人。已与五台派出所联合开展结对共建团建活动，联合园区物业、五台派出所开展了健康义诊、冬至包饺子、冬季送温暖、庆元旦迎新春，道路除冰雪志愿服务等活动，打造了具有一定影响力的综合性主题活动，共8次。
8.完善推进法治建设，多方联动，加强法律援助工作。一是针对反馈问题，我单位计划通过建立健全社区与辖区单位的共驻共建机制，加强法治建设合作。虽然目前此事尚未正式开展，但我们已经着手进行前期调研和准备工作，与多家辖区单位进行了初步沟通，为后续签订共驻共建协议奠定了坚实基础。二是为提升社区法治建设水平，我们制定了详细的年度活动计划及服务项目，并邀请五台派出所下企走访开展法律宣讲培训活动。三是我们加强了与辖区企业的沟通协调，整合各方资源，共同开展了环境整治、文化活动、就业劳动保障、法律宣传及援助等共建项目。这些项目的实施不仅实现了资源共享和优势互补，还有效提升了社区的整体治理水平和企业职工的生活质量。目前我们联合共建单位派出所在辖区开展防电诈法律宣传2次，共发放宣传资料1534份。下一步，我们对接边合区邀请律师事务所来园区宣传法律知识。
9.增强廉政风险防控意识，强化履职尽责。一是已按照廉政教育月计划，组织社区工作人员全面开展廉政风险排查工作，共排查出15个潜在风险点。期间，开展了2场形式多样的教育活动，包括党支部书记讲廉政党课、观看警示教育片等，覆盖社区全体工作人员，制定2025年党风廉政工作计划，有效增强了党员的作风纪律意识。二是完成对社区事务办理、资金使用、物资采购等环节的廉政风险点梳理，共梳理出2个风险点，并明确了责任人和监督人。三是严格执行财务报销审批流程，报销凭证不齐全、不合规的情况已得到有效遏制。四是组织党员干部观看廉政教育片1次，通报典型案例6起。通过这些活动，党员干部廉洁从政意识明显增强，在社区内营造了风清气正的良好氛围。五是设立党风廉政领导小组，已对社区两委班子进行约谈1次。
10.强化党的领导核心作用，发挥党支部堡垒作用。一是召开专题组织生活会，党支部书记带头检视问题，制定《党支部书记党建工作责任清单》，明确“第一责任人”职责，细化年度党建工作目标。组织党支部书记及社区两委班子成员专题集中学习3次，系统学习《党支部工作条例》《社区工作职责规范》，提升履职能力。二是将意识形态、工青妇工作纳入《年度党建工作要点》，实行“同部署、同检查、同考核”。成立社区“红色先锋志愿服务队”，组织党员带领团员、妇女骨干开展政策宣传、困难帮扶等活动3场。改造升级社区党群服务中心，打造“红色书吧”“党史文化墙”等宣传阵地，充分发挥党建引领作用，促进各项工作协同发展 。三是修订《党支部议事规则》，明确支委会必须研究党建、重大事项、队伍建设、党风廉政等4类议题，杜绝以财务支出替代党建工作研究。在理论学习基础上，增加“社区治理案例研讨”“红色教育基地实地学习”等内容，2025年组织党员赴红色基地参观2次，开展专题交流发言2次。
11.党建引领发挥，服务非公经济。一是组织非公党支部全体党建指导员深入学习《博乐市非公有制企业和社会组织党建工作指导员选派管理办法》，明确指导员职责和任务，建立党建工作指导员定期汇报制度，已落实党建指导员每月向社区党支部汇报工作情况，确保职责履行到位。开展专项整治行动，对“只挂名不出征”的党建工作指导员进行调整，加强教育培训，提高指导员政治素养和业务能力，确保能够胜任工作。建立指导员工作档案，记录指导员工作表现，作为评价其工作的重要依据。二是社区党支部积极协助博乐边合区非公综合党委，安排专人定期深入企业，指导开展主题党日活动，组织生活会，下派党员党建指导工作。计划2025年协助企业培养积极分子5名，发展党员5名，规范党员发展流程，提升非公企业党支部党建工作水平，企业党组织的凝聚力和战斗力明显增强。目前社区党支部已与辖区内16家非公企业党支部全部签订党建工作目标责任书，明确了年度党建工作任务、目标及考核标准。定期对非公企业党支部党建工作进行检查，截至目前已开展2次阶段性检查，确保党建工作按计划推进。通过目标责任管理，各非公企业党支部党建工作积极性显著提高，制定并实施了各具特色的2025年党建工作计划，落实了“三会一课”、主题党日等活动。三是结合企业营商环境实际，深入挖掘企业党建特色，拟定《博尔塔拉蒙古自治州西部矿业有限公司党支部示范点打造方案》、《博乐市上峰水泥有限公司党支部示范点打造方案》两家企业具有影响力的党建品牌，以党建引领企业发展，促进企业与社区的深度融合，有效提升社区整体党建工作水平。
12.加强党支部党建组织建设工作，提升党员综合业务能力。一是对入党积极分子队伍进行全面梳理，重新确认并明确了2名入党积极分子的培养联系人。通过面对面沟通、电话联系等方式，并在党员活动室的公示栏进行公示等方式，确保每位入党积极分子都清楚知晓自己的培养联系人。后续通过电话回访和问卷调查，入党积极分子对培养联系人的知晓率达到100%。二是为使党课内容更贴合社区实际，党支部通过线上问卷、线下访谈等形式，广泛征求社区党员和群众的意见建议。共收集有效问卷20份，访谈党员群众10人次。经过对收集到的意见进行整理分析，了解到社区党员群众关注的热点问题主要集中在社区环境整治、经济发展、安全生产等方面，据此确定了一系列贴合社区实际的党课主题。
13.践行“四个合格”标准，争做新时代合格党员。一是修订《四个合格党员评定实施细则》，明确“政治合格，执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”四项标准化，细化量化考评指标。二是每季度开展一次评定工作，按照“党员自评，支部大会审定，结果公示”流程规范操作，建立台账记录全过程，2024年第四季度起全面整改落实。三是结合实际制定学习计划，每月开展“党旗映天山”主题党日活动，组织党员赴红色教育基地学习。设立“党员示范岗”，佩戴党员徽章、亮明身份，公开承诺事项。每季度开展比能力、比作风、比贡献岗位竞赛，评选工作标兵。四是明确参加组织生活次数不达标者一票否决等硬性条件，2024年第四季度起取消涉事党员称号并重新评选，并建立负面清单将长期不参加组织生活、不履行党员义务等行为纳入负面清单，取消相关党员年度评优资格。五是将履职、践诺等纳入积分，月度公示排名，前10%优先评优，后5%集中教育整改。
14.党组织共驻共建，互促互学共发展。一是为加强信息共享与工作协间，我社区党支部牵头，自整改工作开展以来，每月定期组织辖区内单位、企业代表召开共建共治共享工作会议。会议围绕社区事务进行深入探讨，各方积极发言，提出建设性意见和建议，形成了良好的互动氛园。通过定期沟通会议，我社区与共建单位之间的合作关系得到了进一步巩固，工作协同效率显著提升，每月4次与共建单位一起下企检查值班备制情况。二是为明确各方责任与任务，促进资源整合与优化配置，有效推动了社区共建共治共享工作的深入开展。我社区党支部牵头与共建单位五台工业园区派出所共同开展活动次数为10次。如，湖北援疆健康义诊1次，与共建单位联谊活动3次，志愿服务活动6次。
15.严格落实党员“双报到”工作，服务践“初心”。一是制定在职党员到社区宣讲和工作计划，确保宣讲的针对性和实效性。同时，党支部积极引导党员开展服务活动，主动认领岗位，并结合主题党日活动，提高党员的参与度和服务意识。目前，已开展2次宣讲方案及2次工作计划，已得到有效执行，党员参与度和服务质量显著提升。二是已制定在职党员社区表现反馈机制。该机制规定，社区党支部定期向在职党员所在单位反馈其在社区的参与活动情况、服务表现等，形成双向监督的良好局面。三是为加强社区与单位的联系和合作，建立党建联系会议制度，并与共建共促单位不定期召开联席会议，有效促进社区与共建共促单位之间的信息共享和资源整合，为共同推动社区治理和服务工作奠定坚实基础。目前，党建联系会议制度已得到有效执行，社区与单位之间的联动机制日益完善。四是已启动互联互通信息平台，目前11名在职党员均已认领岗位。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，博乐边合区鄂博社区党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)深化思想认识，强化政治担当。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡察工作重要论述的学习活动，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部集中学习12次/年，加深对巡察整改政治意义的领悟。对长期坚持的任务，持续跟踪推进，确保整改取得实效。
（二）完善长效机制，构建制度防线。对巡察整改过程中已建立的规章制度进行全面梳理，根据实际执行情况和工作新要求，修订完善4项制度，确保制度的科学性和有效性。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，成员进行全面自查，重点检查问题是否反弹、整改措施是否持续有效。
（三）强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党工委政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好党风廉政工作的贯彻落实。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：市委巡察办2317379，被巡察单位电话0909-7614021、17399095833；邮政信箱833400；通信地址：博乐边合区鄂博社区，电子邮箱54005567@qq.com。
博乐边合区鄂博社区党支部
2025年4月3日
审核人：郑鹏
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