根据市委统一部署,2024年11月6日至11月20日,市委第六巡察组对工业园社区党总支开展了常规巡察。2024年11月29日,市委巡察组向工业园社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
工业园社区党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,明确整改方向
为深刻领会巡察反馈意见的精神实质,工业园社区党总支第一时间召开支委会,专题研究部署巡察整改工作。会上,党总支书记亲自带头,对照检查,班子成员主动认领问题,并深入开展批评与自我批评。会议强调,要以最严标准、最硬措施、最实作风,确保整改工作不敷衍、不走样,全面增强全体干部对整改工作的思想认识与责任意识。
(二)加强组织领导,细化整改任务
为确保整改工作有序进行,党总支迅速成立了巡察整改工作领导小组,由党总支书记担任组长,社区副书记担任副组长,其他分管领导为成员。领导小组全面负责巡察整改工作的组织与协调,秉持“立行立改、问题导向、抓常抓细”的原则,制定详细的工作计划。根据《市委第六巡察组关于巡察博乐边合区工业园社区党总支的反馈意见》,班子成员主动带头,层层压实责任,确保每个问题都有具体的整改措施,每项措施都能得到有效落实。
(三)坚持上下联动,强化督导落实
针对巡察组反馈的15个问题,工业园社区党总支在深入分析原因、查找症结的基础上,制定了《博乐市青达拉街道工业园社区落实市委十二轮第六巡察组反馈意见整改方案》。该方案着重于构建长效机制,以巩固和扩大整改成果。同时,党总支将整改成果与全面从严治党、作风建设以及社区重点工作紧密结合,全力以赴开展日常监督,从严从实消除问题积弊。为确保整改事项“条条有跟进、件件有回应”,党总支将定期召开整改工作推进会,及时通报整改进展,并对整改不力的行为进行严肃问责。
巡察反馈问题15个,目前已经整改完成12个、正在整改3个、尚未整改0个。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
1.加强流动人口管理。一是组织社区干部、辖区企业负责人召开2次流动人口管理工作专题安排部署会。制定了学习计划,组织社区干部、辖区企业流动务工人员与企业负责人学习3次流动人口服务管理办法,每周对企业及个体工商户进行1次入企排查,线上线下宣传流动人口自主申报、登记与信息变更等工作。二是已建立动态更新机制,自12月起,社区网格员将负责实时上报所包企业内人口的流入与流出情况,由专人负责这些信息的实时更新工作。三是社区网格员、专干将共同负责,及时对企业及个体工商户的人员信息进行录入与注销操作。四是流动人口专干严格执行登记注销制度,确保信息按月准确更新。
2.抓好安全隐患排查。一是博乐市边境经济合作区安环部组织社区干部进行安全生产有关业务知识学习2次。组织辖区企业、全体社区干部召开2次学习安全方面的警示及教育大会。二是已落实问题清单整改机制,针对发现的问题进行“回头看”,并由安全生产专干负责汇总整理问题清单。对辖区企业社会面管控问题长期不整改的,严格落实上报社区民警,由民警与企业负责人进行约谈。对辖区企业安全生产问题长期不整改的,严格落实上报博乐市边境经济合作区安环部,由安环部与博乐市相关行业部门进行处理。同时,已制定日常安全生产隐患预防措施,从源头上预防新隐患的发生。
3.强化导向责任,守好意识形态阵地。一是严格落实审读制度,对巡察之后的稿件进行审读,更新不匹配标示。二是制定了《博乐边合区东工业园区职工兴趣爱好调查表》,以此收集并整理了辖区企业职工的需求与建议并根据调查结果,组织了一系列丰富的活动。目前已开展各类活动7场次,累积参加人数100余人。
4.履行普法责任、强化守法意识。一是工业园社区邀请法律顾问到矛盾纠纷调解室讲解法律知识,提供政策咨询服务、开展法律援助等专题宣讲2场次,受益企业54家120余人。二是通过社区干部线上线下等方式宣传法律知识,提高职工知晓率;
5.加强法治宣传、强化守法意识。一是社区书记对法律法规的学习进行安排部署,邀请法律顾问对社区干部进行培训,社区干部的法律素养得到全面提升,且能够有效运用法律知识处理社区事务。二是各网格员通过入企走访54家、12个微信群等方式对外来务工人员宣传法律法规,有诉求可向社区网格员求助。三是今年以来,外来务工人员违反劳动合同私自离岗并拨打12345索要工资的情况大幅减少,由过去的60余人次降至目前的8人次,且相关人员在处理问题时也更加理性、合法。
6强化为企服务的宗旨意识。一是2024年12月12日已向博乐市边境经济合作区和博乐市卫健委打申请,博乐市卫健委正在对工业园社区进行分析,做分析的报告。二是2024年12月12日向已博乐市边境经济合作区和阳光公共交通有限责任公司递交申请,于2024年12月30日给答复函,由于7路线是2010年开通全线14公里,配置16辆公交车,该线路于2019年达到报废,做报废处理,按照7路线路现状和线路规划标准,现阶段难以满足社区的需求。后期公司也在积极申请购置新增公交车辆,待车辆更新或新增后,届时可采取定制专线、预约专线等方式即:天莱集团-殡仪馆公交专线方式来满足社区提出的诉求。2025年2月10日于竹蜻蜓共享单车对接同意社区的请求,社区在做具体路线划分。三是针对企业提出的问题和诉求,建立了详细的诉求台账。针对2024年1月、2月博乐市鹏峰塑业反映产品堆积,无法出售问题,组织社区全体干部共同学习习近平总书记关于相关内容3次。2024年11月开始,包企干部对博乐市鹏峰塑业有限公司滞销编织袋情况通过入户走访、微信询问等方式进行跟进,根据实际情况写“关于博乐市鹏峰塑业有限公司编织袋滞销的情况说明”,目前该企业已停产。
7.加强责任意识培养,纠治作风漂浮积弊。一是制定相关内容学习计划表,利用晨学组织社区全体干部已学习相关内容2次。同时做到举一反三,社区开展理论宣讲活动时,由外宣干事负责拍照、严格落实相关要求对信息进行审核,并及时归档,防止在其他工作中产生同类问题。二是党总支组织召开专题会议,对连续两年来被频繁提及的主要问题进行了分析,并预防出现类似问题的发生。
8.加强违规问责机制,矫正财务制度执行偏差。一是组织社区两委已学习《博乐边境经济合作区单位财务管理办法》2次。对电费白条入账情况已附情况说明,避免再次出现此情况,今后发票按时报给边合区财务室。已将上报社区财务流程梳理好,严格对照流程收集整理报送。二是报账员认真履行职责,严格按照财务制度报账,不合理不合规的票据已进行自查并整改,每月已按时开具电费发票及时入账,现在每一笔资金都严格履行政府采购手续,先申请通过后再进行支付。
9.加强管理资源的统筹,提升内部管理效能。一是社区报账员每月对用水量比对,发现用水量异常及时上报并采取措施,避免此类情况再次发生;二是利用晨学社区党总支书记带领社区全体干部学习“博州机关事业单位工作人员病事假管理规定”1次,提升社区干部对考勤纪律的重视程度。专人负责考勤管理工作,由卡吉木拉提负责,每月统计并公示考勤结果。
10.明确党风廉政责任,落实全面从严治党。一是于组织召开党风廉政专题安排部署会议1次,对下半年重点落实的党风廉政建设工作进行总结,并制定下一步工作进行计划,扎实推进党风廉政建设工作。二是会上班子成员作抓分管工作及履行党风廉政责任工作总结报告,梳理总结了下半年党风廉政建设发展落实情况,分析研判党风廉政建设方面存在的问题,对下半年党风廉政建设责任落实进行安排部署。三是建立了12条社区岗位风险点,增强风险意识,定期对社区各岗位的工作进行监督检查,组织社区党员干部观看警示教育片1次,通过观看警示教育片,让社区干部更加深刻地认识到责任意识和廉洁意识,于12月份社区党总支书记与社区干部开展廉政谈话1次。
11.加强党组织政治功能建设,充分发挥领导核心作用。一是召开了1次下半年党建工作与法治建设、安全生产等专题部署会议,重点对前期落实情况工作进行总结和2025年上半年工作进行计划。二是组织党总支成员召开支委会学习“三重一大”制度等相关文件1次。每月组织“两委”班子成员召开会议对“三重一大”议题进行商议,充分征求班子成员意见和建议。
12.强化党员日常教育管理的监督执行。一是支部书记与2名长期不参加组织生活的党员水中鲸和张高义进行一对一谈话,深入了解原因,并且建立送学台账,同时不仅仅关注长期不参加的党员,对偶尔缺席、参与积极性不高的党员也进行关注,及时通报出勤情况,预防类似问题发生。二是工业园社区第一党支部完善并试行社区党员积分管理制度,建立党员积分登记表;三是工业园社区开展主题党日轮值活动,结合当月重要纪念日、社区需求和“非公”党支部党员工作生活实际,制定丰富的活动主题,满足党员不同兴趣和需求,提高了参与积极性。开展“健康相伴·温暖同行”主题党日活动1次,参与50余人;开展“谋新篇,开新局,建新功”主题党日活动1次,参与60余人;开展“传承红色基因,弘扬革命精神”主题党日活动1次,参与40余人。党支部严格按照党员积分制度管理党员,针对长期不参加组织活动的党员支部书记进行一次谈话批评教育,并且,扣除本年度党员积分。
13.加强党务工作者培训,持续规范发展党员工作。一是党总支书记组织总支下属各个支部党务工作者及社区干部认真学习《博州发展党员工作指导手册》、《自治州发展党员工作负面清单及责任追究办法(试行)》1次;二是党建专干已对发展党员档案进行自查,对不符合程序、档案缺失的相关问题进行整改,逐一查漏补缺,确保发展党员档案完整规范。三是党建专干每月督促各支部及时向党总支提供即将到期的培养考察、转正审议等相关材料,避免遗漏。
14.强化“两新”党组织力量,推动“两新”党组织党建工作。一是博乐边合区副主任,社区党总支书记组织党务工作者、党建指导员及社区党建专干开展党员发展工作专题培训,现已开展1场次。学习《博州发展党员工作指导手册》和《博乐市非公有制企业和社会组织党建工作指导选派管理办法》等相关文件;二是每月20日前对各支部建工作开展情况进行指导和督查。发现问题23条,已整改23条。三是每月30日前开展党组织活动。开展“庆元旦,健康相伴,温暖同心”主题活动1次、开展“谋新篇、开新局、建新功”主题活动1次、开展“蛇来运转,闹元宵”主题活动1次、开展“传承红色基因,弘扬革命精神”主题活动1次。四是共同分析汇泽林党支部、华通党支部尚未发展党员的具体原因,并协助重新制定发展党员计划。汇泽林党支部计划2025年发展党员1名、华通党支部计划2025年培养1名积极分子。
15.加强整改主体责任落实,推动巡察反馈问题全面整改。一是于2024年6月25日晨学组织社区干部学习1次相关文件。二是针对巡察组反馈的问题,社区党总支召开了1次集中整改进展情况的专题会议,对巡察反馈的问题进行了分析研判,并对标对表销号。三是工业园社区党总支召开巡察整改专题组织生活会。按照规定要求党总支书记、“两委”班子成员及在职党员之间开展批评和自我批评、谈心谈话全覆盖。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
接下来,工业园社区党总将坚定不移地践行习近平新时代中国特色社会主义思想,致力于深化整改措施的执行与效果,进一步巩固整改成果,为社区的全面发展注入持久活力。
首要任务是确保整改的全面性与彻底性。我们将坚守整改目标,保持整改的坚韧不拔,不减力度,对照既有的台账与问题清单,逐一进行再次审视与核查,确保每一项整改措施都得到切实有效的执行。同时,我们将适时开展“整改效果复审”,对于尚未达到整改预期的事项,我们将深入剖析其根源,进一步加大整改力度,确保整改工作的全面落实。对于那些需要长期关注的整改项目,我们将建立定期检查机制,以持久战的决心,确保整改效果的持续显现。
其次,我们将强化整改的举一反三效应,致力于长效机制的构建。针对巡察组反馈的问题,我们不仅在整改上全力以赴,更将注重制度建设,以长远视角审视问题,通过“当下改”与“长久立”的有机结合,构建一套行之有效的长效管理机制。我们将巩固整改成果,从源头上预防类似问题的再次发生,确保巡察反馈的问题不再重现。
最后,我们将注重整改成果的转化,以此为契机,开创社区建设的新篇章。我们将把问题整改视为推动全局工作的重要动力,激发干部队伍的活力与创造力,将整改成果转化为实际行动的指南。我们将紧密结合实际工作,将整改工作与社区发展融为一体,持续巩固并深化整改成果,为社区的长远发展奠定坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话7657920;邮政信箱833400;通信地址:博乐市东工业园区长兴路39号;电子邮箱2210563540@qq.com。
中共博乐市青达拉街道工作委员会
2025年4月1日
审核人:郑鹏