根据市委统一部署，2024年7月10日至2024年7月25日，博乐八届市委十一轮第三巡察组对达勒特镇查干苏木村党总支进行了常规巡察。2024年10月30日，博乐市委巡察组向达勒特镇查干苏木村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
达勒特镇查干苏木村党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
查干苏木村党总支通过召开专题会议、组织集中学习等方式，深入学习领会巡察整改工作的要求，引导全体党员干部充分认识巡察整改工作的重要性和紧迫性。党总支书记组织党员干部围绕巡察反馈问题开展交流研讨，深入剖析问题产生的根源，切实增强思想自觉和行动自觉。同时，将巡察整改工作与日常工作紧密结合，引导党员干部将巡察整改的要求融入到工作的各个环节，以整改推动工作，以工作促进整改，确保整改工作取得实效。通过这些举措，全体党员干部深刻认识到巡察整改是对自身工作的一次全面“体检”和“把脉”，必须以高度的政治责任感和使命感，不折不扣地完成整改任务。
（二）加强组织领导，明确整改任务
为确保巡察整改工作有序推进，查干苏木村党总支成立了以党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了党总支书记亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协同抓的工作格局。党总支书记多次召开会议，研究制定了详细的整改方案，对照巡察反馈问题，逐一明确整改措施、整改责任人和整改时限，建立了整改工作台账，实行销号管理，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。同时，定期召开整改工作推进会，听取整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作按计划顺利推进。
（三）坚持上下联动，狠抓督导落实
在巡察整改工作中，查干苏木村党总支坚持上下联动，形成工作合力。党总支书记积极发挥牵头作用，加强与上级部门的沟通协调，及时汇报整改工作进展情况，争取上级部门的指导和支持。同时，组织发动全体党员干部积极参与整改工作，形成了人人参与、齐抓共管的良好氛围。为确保整改工作取得实效，查干苏木村党总支建立了督导检查机制，定期对整改工作进行督导检查，对整改工作不力、进展缓慢的责任人进行严肃问责。通过加强督导检查，有力地推动了整改工作的落实，确保了巡察反馈问题按时整改到位。
通过一系列扎实有效的整改措施，查干苏木村党总支在巡察整改工作中取得了显著成效，不仅解决了一批群众关心的热点难点问题，还进一步加强了党组织建设，提高了党员干部的政治素质和工作能力，为推动全村经济社会高质量发展提供了坚强保障。在今后的工作中，查干苏木村党总支将以巡察整改为契机，持续巩固整改成果，建立健全长效机制，不断推动各项工作再上新台阶。
巡察反馈问题26个，目前已经整改完成23个、正在整改3个、尚未整改0个。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
（一）全面贯彻落实党的治疆方略，深入服务群众
1.加强理论武装，创新理论宣传常态化。一是制定了“大喇叭”宣传计划，定时播放了政策法规、农业技术、民族团结等内容。组织草根宣讲员培训，开展了4次深入田间地头、农家院落的草根宣讲活动；二是重新制定了新时代文明实践站文化活动服务计划，结合本村实际及当前重点工作确定了每月主题；三是对志愿服务队伍进行了重新梳理与招募，根据村民需求设立了3支专业志愿服务队。建立了志愿服务积分制度，营造了良好竞争氛围；四是全面排查了石榴籽服务站基础设施与功能室设置情况，根据群众需求增设了各类功能室10个。维修或更换了损坏的文化娱乐设备、健身器材等；五是通过问卷调查、村民访谈等方式收集了意见建议。根据评估结果及时调整了宣传教育策略与阵地建设方案。
（二）全面领会党的治疆方略重要内涵，深挖古城历史文化
2.制定孛罗古城的保护及宣传规划。一是成立了专门的工作小组，制定了发展规划；二是对接了博乐市文旅局对古城内的古建筑、文物古迹等进行了保护性修缮；三是利用互联网、社交媒体等平台，进行了广泛的宣传推广，提高古城文化体验村的知名度。
3.打造孛罗古城文化展示场所。一是成立了孛罗古城管理专项小组，明确了各成员的具体职责，确保设施设备及各个点位都有专人负责管理；二是对校场设备进行了全面检修和修复，确保设备完好无损；三是清理了国学堂内的三轮车及杂物，恢复了原本功能；四是建立了监督考核机制。
4.挖掘整理孛罗古城历史，举办文化活动。一是成立了专业的历史文化研究小组。通过走访当地老者、开展田野调查等方式，正在全面梳理古城的历史脉络与人文故事，并整理成册；二是2024年10月国庆节举办了“国庆节七日游活动”，2025年1月举办了“千回孛罗、万家灯火博乐市孛罗古城冰雪冬游季系列活动”；三是加强了白庙遗址的日常维护与管理，定期清理了周边的杂草。制定了科学的保护规划，明确了保护范围与要求，确保遗址得到妥善保护。
（三）履行普法责任，强化守法意识
5.加强制度落实。一是邀请村警开展了法律知识讲座与案例分析培训。制定了村两委班子法律学习计划；二是通过各类渠道联系了砖厂老板，因没有找到老板，所以通过对接博乐市矿办，由矿办联系砖厂老板办理采矿证注销手续。三是针对村民土地界限纠纷，组织了专门调解小组，明确了土地界限划分。在村内公示了纠纷调解流程与法律诉讼渠道信息；四是举办了两场法律知识讲座、发放法律宣传手册、设立法律咨询服务点。在村内设置法治宣传栏8个。
6.强化普法与守法意识。一是邀请了法律顾问到村队开展了法治宣讲、法治讲座等活动；二是组织了两场法律明白人培训，明确了其职责和任务；三是开展了一次村民满意度调查，将各类岗位人员工作情况纳入了调查范围，了解村民对其工作的认可度与满意度，根据调查结果针对性地改进了管理措施与工作方法。
（四）强化安全生产责任制，落实一岗双责
7.健全责任体系，强化制度落实。一是组织村两委成员开展了2次安全生产专题培训。定期召开了安全生产工作会议，将安全生产纳入了党总支、村委会重要议事日程。完善了安全生产应急预案，邀请民警进行了演练指导；二是举办了一次安全生产知识讲座。针对村民私拉电线、农机具未张贴反光标识、巷道随意焚烧垃圾等问题，现场讲解了危害并协助整改完毕。开展了两次全面的安全隐患排查整治行动；三是建立了隐患排查长效机制，加强了日常巡查和定期复查。制定了安全生产责任制度，将安全生产责任层层分解落实到了个人。建立了安全检查与监督制度，除定期排查外，设立了安全监督举报电话和邮箱。同时，成立了安全监督小组，对安全生产工作进行全过程监督。
8.建立网格服务化，形成一对一，一对多等多方式服务。一是对精神病患者进行转接、走访，并形成了详细走访记录。建立了走访台账，记录了每次走访各类信息；二是制定了一对一的个性化管控措施方案。签订了管控责任书，明确了责任与义务，将管控任务细化分解到了个人。对村队所有重点人员进行了一次全面梳理排查，建立了详细的重点人员信息库，定期更新了信息库内容
9.强化保密制度，落实保密责任，提升保密意识。一是党总支召开了保密工作专题会议，研究部署保密工作，制定了年度保密工作计划。成立了保密工作领导小组，负责统筹协调、指导监督村队保密工作；二是每个月对互联网计算机进行全面清查，对所有计算机进行了分类标识。建立了涉密文件管理制度，对涉密文件实行专人专柜保管；三是对库房内的档案进行了全面整理。制定了档案管理制度，严格控制档案库房的出入人员和权限，加强了对办公网络等信息设备的安全管理。
（五）履行全面从严治党主体责任，防范化解廉政风险
10.强化责任意识，完善制度建设。一是组织村干部参加了全岗通工作方法培训；二是制定了轮岗计划；三是制定了村干部走访入户和包联制度及入户计划；四是在村公告栏、微信群等渠道公布了村干部的照片、姓名、职责和联系方式。
11.加强监督考核，畅通沟通机制。一是对“一卡通”发放情况进行了全面复查，重点检查了是否存在类似少发、漏发等问题；二是建立了严格的“一卡通”发放审核机制，明确各环节责任人员，确保补贴发放准确无误；三是设立了举报渠道。对负责“一卡通”发放工作的人员进行了业务培训。开展了两次政策宣传全覆盖活动。
12.强化思想教育，建立监督检查措施。一是组织干部开展了两次作风建设专题学习会，开展了案例警示教育；二是建立了对照检查材料审核机制，明确专人负责审核班子成员的各类材料。对村务决议公开内容进行了多级审核，确保上下文一致，避免出现矛盾；三是修订了考勤制度，明确签到签退时间和规范。建立了村务公开制度，规范公开流程和内容审核，确保公开信息的准确性和一致性；四是成立了作风建设监督小组，开通了举报渠道；五是对发现存在抄袭造假、村务公开矛盾、考勤不严格等问题的干部，进行严肃批评教育。
（六）强化基层组织建设，认真落实党的群众路线
13.党建引领基层治理。一是成立了人居环境整治专项工作小组，制定了人居环境整治长效机制和工作计划，明确目标任务和时间节点；二是通过村广播、宣传栏、村民大会等形式，广泛宣传了人居环境整治的重要性和必要性。开展了一次“美丽庭院”等评选活动；三是针对村民房前屋后环境脏乱差问题，组织村民进行集中清理了两次，并建立了定期巡查机制；四是设立了大型农机具停放区域，对村巷道路面进行了修缮；五是建立了村民监督小组，对环境整治工作进行监督，及时反馈问题。
14.规范资金支付流程，确保惠民举措落到实处。一是组织2名同志对所有拖欠村民的劳务账款进行全面清查，建立了详细的欠款台账。与村民核对账目信息，确认了欠款金额准确无误，并取得了他们的理解与支持；二是制定了合理的还款计划，明确在制定时间内结清村民垫资、医疗费等；三是完善了财务管理制度，规定村集体项目资金的拨付流程与时间节点；四是组织专业电工和相关技术人员对文旅小镇项目施工后的三相电电线进行了全面排查。根据排查结果，制定了针对性的整改方案。建立了项目施工后续监管制度，确保及时发现并处理各类安全隐患。举办了一次安全用电讲座、发放宣传手册。
（七）推进全面从严管党治党，加强党风廉政建设
15.强化思想引领，铸牢理想信念。一是定期专题研究了党风廉政建设工作，制定了具体的工作计划和目标；二是在党总支书记抓基层党建工作总结中纳入了党风廉政建设内容，全面总结了党风廉政建设工作的成效与不足。在班子成员分工中明确了党风廉政建设职责，确保人人有责；三是组织了专门力量，结合本村实际情况，全面梳理排查了廉政风险点。针对风险点制定了相应的防控措施；四是与村干部开展了廉政谈话教育，提高了他们的廉洁自律意识；五是健全了监督检查机制。
（八）全面规范财务管理，严格规范财务手续
16.规范村财务管理流程。一是组织专人对2021-2023年议价机动地承包费欠费情况进行详细清查，确保了欠费数据准确无误。针对欠费农户，通过上门送达、邮寄、村内公告栏公示等方式，发出了催缴通知书；二是对于有缴费能力但故意拖欠的农户，由村两委逐户上门做了思想工作，了解了拖欠原因；对于因经济困难暂时无法足额缴纳的农户，根据实际情况制定了分期缴费计划，签订缴费协议，明确了缴费时间节点与金额；对于存在土地纠纷或其他争议导致欠费的农户，组织了专门的调解小组，解决纠纷后及时收缴了承包费；三是健全了议价机动地承包费收缴管理制度，明确缴费时间，提前一个月通过多种渠道通知了农户；四是全面审查和完善了议价机动地承包合同，明确双方权利义务等关键条款；五是组织村干部和村民开展了两次土地承包政策法规培训。同时，在村内开展了土地承包相关法律咨询服务。
17.强化集体固定资产管理。一是未入账的固定资产清查核实工作，按规定完成了补录入账操作。同时，建立起涵盖登记、核算、清查等流程的固定资产管理制度，并完成首次清查盘点，掌握资产变动情况；二是组织财务人员参加培训，明确票据审核标准和要求。严格落实票据审核制度，拒绝报销附件不齐全的票据，并建立责任追究制度，强化审核责任；三是制定了村队公车管理制度，明确使用、审批、维保等要求。建立了公车使用台账，准备定期公示使用情况；四是已选定正规维修保养单位，实现公车定点维修保养，后续将严格把控维修保养费用。
（九）强化基层党组织政治功能，发挥党组织堡垒作用
18.加强思想建设。一是召开会议，对乡村振兴、团建、妇建等工作进行研究讨论，制定了具体工作方案和措施。加强了党总支对村级事务的领导，明确规定了机动地承包、到期国有土地清理、工程项目建设等重大事项必须经党总支研究讨论后决定；二是加强了班子成员之间的沟通交流，开展了谈心谈话活动。组织班子成员参加了团队建设培训，健全了班子成员考核评价机制；三是加强了对村两委干部的培训，提高了他们的业务能力和综合素质，减少了对“驻村”干部的过度依赖。明确了村级档案管理责任，建立了规范的档案管理制度；四是健全了党总支监督机制，加强对班子成员和村级事务的监督管理。
19.加强组织建设。一是根据后备力量的岗位需求，为其配备合适的带培师傅。对现有的带培安排进行全面梳理和调整，确保带培师傅与后备力量的岗位匹配度；二是结合后备力量的实际情况和岗位要求，制定明确的中远期培养目标。定期对培养目标的完成情况进行评估和调整，确保培养工作始终朝着正确的方向进行；三建立严格的带培档案管理制度，明确档案的记录内容、格式和审核流程。对带培档案进行定期检查和抽查，一旦发现造假现象，严肃追究相关人员的责任。确保带培档案真实反映后备力量的培养过程和成长情况；四是建立健全后备力量培养工作的监督考核机制，对带培师傅的工作表现和后备力量的成长情况进行定期考核。将考核结果与带培师傅的绩效评价和后备力量的选拔任用挂钩，激励他们更加积极地投入到培养工作中。
（十）建设标准化规范化党支部，强化党员教育制度建设
20.强化纪律建设。一是健全了党员联系群众制度，明确了联系对象和任务要求。定期检查了两次党员联系群众工作开展情况，对未按要求落实的党员进行督促整改11次。组织党员交流了联系群众的经验和做法；二是加强了对党员的教育引导。结合实际工作和群众需求，组织党员制定了个性化、可操作性强的承诺内容。年底对党员承诺践诺情况进行了考核评价；三是明确了无职党员岗位职责，制定了具体的工作任务和考核标准。加强了对无职党员的培训和指导；四是开展需求调研，了解了群众的实际需求。拓展了志愿服务领域，除环境整治外，开展了文化宣传、法律咨询等活动3场次。创新志愿服务方式，采用线上线下相结合的方式，提高了志愿服务的覆盖面和影响力；五是定期组织开展党支部活动，增强了党员的归属感和荣誉感，同时加强了对党员的关心关爱，及时解决党员的实际困难和问题。
21.加强作风建设。一是组织党员干部开展了专题学习。以案例为警示，开展了党风廉政教育活动2场次；二是对未缴纳承包费的党员干部进行了逐一谈话，了解了情况，督促补缴了欠款；三是加强了对党员干部承包议价机动地及承包费缴纳情况的监督检查。
22.强化组织体系。一是加强了对“三会一课”制度的学习和宣传。严格按照规定已划分党小组4个，每月按时开展党小组活动。党员大会安排专人负责签到，确保实到人数与签到人数一致，对未签到的党员进行了情况核实和记录；二是提前做好了民主评议党员的计划和安排，明确了评议标准和程序。加强党员教育，严格按照党内民主评议制度，对因特殊情况不能参加的党员，采取了书面评议或其他方式进行，确保全覆盖；三是制定了讲党课计划。丰富党课内容，结合本村实际工作，将理论与实践相结合，提高了党课的针对性和实效性。
（十一）强化民主议事制度建设，建立群众监督机制
23.加强制度建设。一是明确专人负责会议记录，进行了记录培训。严格按照时间顺序记录了会议内容；二是财务支出由报账员在会前进行充分准备和审核，会中逐一研究表决。建立了严格的财务审批制度，明确审批流程和权限；三是对于停发清理低保、村民申请临时救助、高龄补贴等事项，严格按照规定程序进行了讨论研究。
24.强化群众监督机制。一是对公示栏进行重新选址，选择在村庄中心位置、村民活动频繁的场所或交通要道等醒目且便于群众监督的地方进行设置；二是明确专人负责“三务”公开工作，制定更新时间表，确保公示栏内容按照规定的时间节点及时更新。对缴纳议价机动地承包费、支付环境整治费等大额支出事项，在事项发生后尽快整理并公开；三是全面梳理应公开的“三务”内容，制定详细的公开清单，确保内容全面无遗漏。加强对公开内容的审核，保证信息准确无误；四是建立监督机制，定期对“三务”公开情况进行检查，发现问题及时整改。设立举报渠道，鼓励村民对公开不到位的情况进行举报；五是通过村广播、微信群等方式向村民宣传公示栏的新位置和“三务”公开的重要性。组织村民代表培训，让他们了解监督“三务”公开的方法和途径。
（十二）强化党支部作风建设，落实村监会职责
25.进一步加强村监会责任及作风建设。一是组织村监会成员参加了业务培训1场。开展了案例分析和经验交流活动2场；二是进一步明确了村监会的职责范围，制定了详细的监督流程和标准。赋予村监会在事前、事中、事后全过程监督中的必要权限，确保其能够有效履行监督职责；三是村两委按时在向村监会通报村队重大事项及财务支出情况，确保村监会成员能够及时了解相关信息。建立了村监会与村民的沟通渠道，鼓励村民向村监会反映问题和提供线索；四是制定了村监会考核办法，对其履职情况进行定期考核，考核结果与绩效奖励挂钩。对履职不力的村监会成员进行问责，情节严重的依法依规进行处理。
（十三）让重视“归位”，巡察整改“到位”
26.建立责任传到及监督机制。一是党总支召开专题会议，研究讨论了巡察整改事项，明确了整改工作的重要性和紧迫性。成立了巡察整改工作领导小组，由党总支书记担任组长，负责统筹协调整改工作；二是组织专人对整改档案进行了查找，通过询问相关人员、查阅历史记录等方式，找到了当时的巡察问题及整改情况报告等内容；三是对新班子成员进行了巡察整改工作培训，了解了巡察反馈的问题和整改要求。组织班子成员学习相关政策法规，提高了认识；四是规范了村集体“三资”管理，健全了“三资”管理制度。年底对村集体资产进行了清查，确保了资产账实相符。加强了对村集体资源的开发利用管理，提高资源效益。严格了资金审批程序，加强财务监督。增强服务群众意识，建立服务群众工作机制，明确服务内容和标准。加强对村干部的教育管理，提高服务群众的能力和水平。定期开展服务群众满意度调查，及时改进工作。严格执行“四议两公开”议事制度，组织村干部学习了“四议两公开”议事制度，确保制度执行到位。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，达勒特镇查干苏木村党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（1）强化理论学习与思想建设。一是持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过定期组织党员大会、支部委员会、党小组会等，原原本本学、深入思考学、联系实际学，不断提高党员干部的政治站位和理论水平。二是丰富学习形式，采用专题讲座、主题党日活动、线上学习平台等多种方式，增强学习的吸引力和实效性，确保全体党员干部深刻领会和把握党的理论方针政策，为整改工作提供坚实的思想指导。
（2）建立健全长效机制。一是对已完成的整改事项，进行全面梳理，分析问题产生的根源，查找制度漏洞和管理短板，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。二是加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行评估和反馈，确保制度的严肃性和权威性，防止问题反弹。
（3）加强监督与考核。一是充分发挥村党组织的监督作用，加强对整改工作的日常监督，定期检查整改措施的落实情况和整改效果，及时发现和解决整改过程中出现的新问题。二是建立整改工作考核机制，将整改工作纳入党员干部的绩效考核体系，明确考核标准和奖惩措施，对整改工作成效显著的党员干部进行表彰和奖励，对整改不力的进行问责。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：市委巡察办2317379；
被巡察单位电话：13579586600；
邮政信箱：1850796398@qq.com；
通信地址：博乐市达勒特镇查干苏木村党总支部；
电子邮箱：833413。
中共博乐市达勒特镇查干苏木村党总支部委员会
2025年3月3日
审核人：王贵博
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