根据市委统一部署,2024年7月26日至8月9日,博乐八届市委十一轮第三巡察组对都图敖博村党支部进行了常规巡察。2024年10月30日,博乐市委巡察组向都图敖博村党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
都图敖博村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
提高思想认识,把握整改要求
村党支部高度重视市党委第三巡察组反馈意见,村党支部书记履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督查、党支部书记组织召开党支部委员会、村两委会议、党员大会、村民代表会议,对巡察组反馈的问题,制定整改措施,压实整改责任,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)加强组织领导,明确整改任务
都图敖博村党支部高度重视,成立了以党支部书记为组长,其他干部为成员的巡察整改落实工作领导小组,制定了《都图敖博村关于市党委第三巡察组巡察问题整改方案》,针对巡察反馈的11个方面17个具体问题,逐条逐项研究并提出整改措施,明确了责任领导、责任人和整改时限。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
都图敖博村党支部切实履行主体责任,强化督促检查,抓好整改、解决问题,同时把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改结果转化为党建管理持续健康发展的新动力。
巡察反馈问题17个,目前已经整改完成14个、正在整改3个,建立完善制度2项。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
1.规范审读流程。扎实开展审读工作,确保所有宣讲材料内容、上墙版面、活动开展流程等由党支部书记及第一书记进行审读,自2024年10月以来已审读16次。
2.持续完善责任体系,树立安全意识。一是都图敖博村民兵连长每月对文化室20个灭火器及消防器材进行全面细致严格的检查,截止目前已全面排查4次;二是都图敖博村制定抗震救灾及消防物资管理制度,建立了出入库物资台账,由民兵连长专管,确保账实一致;三是按照流动人口管理办法管理流动人口,及时摸排、及时录入,对离开的流动人员及时在平台注销,2024年总计流入人口30人,注销流动人口30人。
3.健全保密制度、加强涉密文件和信息的管理。一是2025年1月17日党支部书记带头组织党员干部学习《中华人民共和国保守国家秘密法》1次,加强全体干部的保密宣传教育,签订保密责任书6份、开展保密测试3次;二是对1台互联网电脑重做系统,对涉密内容彻底清理;三是对内部刊物清理,光盘进行编号登记。
4.加强人居环境整治措施。一是安排1人每天对村内垃圾船,垃圾桶进行查看,并及时清理,截止目前已清理12次;二是通过入户走访,向村民普及农机具规范停放的重要性,累计参与村民达15人次,增强村民爱护环境与规范停放意识。
5.加强“法律明白人”队伍建设。一是通过制定详细的法律培训计划,邀请法律顾问到村开展法律知识讲座,截止目前已开展1次,提升了村干部、村级人民调解员依法治理的意识和能力,提升村干部化解矛盾纠纷化解能力;二是每月组织法律明白人开展逢九必讲学习3次,2024年10月至今培训10次。
6.强化党风廉政建设责任落实、加强党风廉政宣传教育。一是组织村“两委”成员、党员开展党风廉政建设专题学习1次,深入学习关于党风廉政建设的重要论述,增强廉洁自律意识;二是组织党支部书记认真学习党风廉政工作职责,将日常工作和党风廉政建设工作相结合,并完善2025年廉政档案。
7.强化机动地收取标准。一是建立健全收缴监管机制,并在微信群宣传收缴标准和流程,确保村民能够清晰的了解缴费要求和方式,督促村民按要求及时缴费,对未缴费村民发放催缴通知书;二是2025年1月党支部书记组织召开村民大会1次,向村民宣传了《中华人民共和国农村土地承包法》,在大会上对未缴人员进行通报,对未缴议价机动地人员名单进行了公布。
8.加大惠民政策宣传力度、规范党费收取。一是改进工作作风,安排村干部用通俗易懂的语言向群众宣传惠民政策2次,利用村干部入户发放宣传手册、村队大喇叭、村民微信群进行宣传,对于政策不理解的村民要多次耐心的解释;二是学习《中国共产党章程》《关于党费工作收缴中有关问题的通知》1次,对党员党费再次测算,每月要求党员按时交纳党费。
9.规范“四议两公开”程序、加强村务公开工作。一是加大“四议两公开”制度的学习,对村上重大事项和财务支出及时张贴公示,不在出现缺项、漏项的情况,加油站旁、老文化室已完善合同租金2024年11月11日已缴纳;二是2021年、2022年购买的扫雪机、消防车、打印机等固定资产已跟农经站对接入账。
10.强化党建工作与村级事务同步部署、深化党建引领作用。一是发挥党支部领导核心作用,将党建工作融入到日常工作中,同部署、同落实;2025年1月按要求每年对意识形态、乡村振兴、团建、妇建等工作开展研究讨论1次;二是召开两委会针对性开展低保人员动态管理、残疾人护理补贴、棉花直补超产等事宜;三是通过党建+产业,致富能手帮带农户的模式,发挥党员先锋模范作用,带动村民参与村集体经济发展,党支部书记带头学习习近平总书记有关于乡村振兴和村集体经济发展政策文件1次,提高对村集体经济重要性的认识,积极谋划壮大村集体经济办法;四是加强对村干部履职能力的培训,确保村干部能够独立完成各项工作任务,同时整理往年档案,按照年份类别分类放至档案柜。
11.强化党支部堡垒作用、规范党员管理。一是由党支部书记组织召开党员大会,对党员联系群众工作重新安排部署,党员每人包联3-4户,覆盖全村村民,要求党员对其包联户每月按时入户或电话走访了解近期生产生活情况,宣传党的政策及理论知识2024年10月至今38名党员已对自己包联农户在村居住村民入户走访1次、州外居住电话走访全覆盖;二是今后按照标准评定“四个合格”党员,党支部书记组织召开党员大会按要求对无职党员进行设岗定责,今后无职党员按照设岗定责工作任务开展工作,每年年初组织党员召开党员大会进行党员承诺践诺,将承诺内容报党支部书记及党建办审核,对于每月未参会党员履行请销假手续,由党小组组长送学、党支部书记与党员谈话等形式,督促党员参加党组织生活,利用好党员积分管理好每一名党员,2024年10月至今已送学35人次。
12.完善后备干部选拔机制、加强后备干部培养。一是按照要求认真落实后备干部培养计划,组织召开支委会研究培养人员、培养对象一一对应,针对性建立培养计划,按计划开展培训,并召开党员大会进行审议;二是目前已经确定6名后备干部,后备干部名单及帮带纪实档案已更新。
13.严格规范发展党员程序。一是认真学习《自治区发展党员工作流程》、《博州发展党员工作指导手册》,对比标准,严格落实发展对象的审查工作对以后的发展对象严格按照程序发展,杜绝出现纰漏,严格发展党员程序,规范召开接纳预备党员大会、预备党员转正会议;二是对于培养人不一致情况进行更换,预备期满未写书面转正申请进行补交;三是每季度组织对预备党员、发展对象、积极分子进行党章、党规、党的创新理论的学习培训。
14.严肃党内政治生活。一是村党支部书记高度重视,每季度召开党员干部作风整顿教育大会,严格按照要求开展组织生活会,党支部书记组织党员以刀刃向内自我解剖的心态开展自我批评,切实达到红红脸出出汗的效果;二是跟镇党建办沟通补齐2022年度组织生活会材料;三是规范支部组织生活会会议记录,做到应到实到人数与签字请假人数相符,严禁再次出现请假未参会人员在会议中表态发言。
15.严格规范补选程序。一是党支部书记组织党员学习《支委补选程序》并重新提名和考察,重新召开党员大会报告增补委员候选人酝酿产生的情况,经大会讨论通过确定为正式候选人为陈某和秦某,选举结果及时向全体党员公示,并上报镇党建办审核,现已上报镇党建办备案。
16.强化村务监督职责落实。一是明确了村监会职务分工,明确了责任到人,并组织村监会成员对村监会职能职责的学习和培训,主要学习了如何监督村党支部委员和村民委员会的决策过程是否合规,以及决策的执行情况,审核村务公开清单和报账凭证,监督村“两委”及时公开村务和党务事项,对涉及村民切身利益的重大事项实行“一事一监督”确保决策民主,决策规范。
17.强化主体责任、细化分工。一是党支部书记组织召开村两委会研究讨论2021年12条巡察问题,对问题进行逐一认领,并查找不足;二是党支部书记组织干部加强政策的学习与宣传,后备干部培养,主要是要能留住大专院校的毕业生,村上将在发展村办企业,村办合作社上着力,培育一些就业平台,制定优惠政策,吸引大专院校的毕业生到村上创业发展,同时,培养优秀大专院校的毕业生担任村干部,不断充实村两委班子的力量;三是村报账员,对每季度财务支出进行公示,对于财务管理不规范和缺项问题,及时与镇农农经站相关人员加强沟通,确保各项经费规范和审核完善。
保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,都图敖博村党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。
二是推进全面从严治党。严格落实党支部主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:市委巡察办2317379;
被巡察单位电话:19999571789;
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电子邮箱833413。
达勒特镇都图敖博村党支部
2025年2月27日
审核人:王贵博