根据市委统一部署,2024年7月11日至7月25日,市委十一轮第四巡察组对托森哈夏西村党支部开展了常规巡察。2024年10月30日,市委巡察组向托森哈夏西村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
托森哈夏西村党支部坚决扛起巡察整改政治责任,党支部书记切实履行第一责任人职责,带领村“两委”班子成员以刀刃向内的政治勇气推进整改落实。党支部书记全程督办,村“两委”班子成员主动认领负责,形成“书记带头抓、班子合力改”的工作格局,推动整改工作取得阶段性成效。
(一)强化政治担当,深化研究部署
党支部班子成员将巡察整改作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。党支部书记专门召开支委会及组织生活会专题研究整改方案及汇报整改落实情况,组织班子成员对照巡察反馈意见逐条开展整治检视,建立“问题—责任—措施”制度,确保巡察整改落到实处。
(二)压实责任链条,狠抓整改落实
成立以党支部书记为组长、村“两委”班子成员为成员的整改工作领导小组,整改责任分解到每名班子成员。党支部书记将巡察反馈的问题逐一细化分解,明确整改措施、整改责任人和整改时限,确保整改任务事事有人抓、件件有着落。党支部书记切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督办整改工作,定期召开领导小组会议,研究解决整改工作中存在的问题。
(三)提升整改质效、深化成果运用
建立长效机制,针对巡察提出的问题,完善《村规民约》中的医疗保险发放条件及下调丧葬补贴标准,强化《民主监督》机制,强化标本兼治,开展“举一反三”专项治理,延伸排查安全生产类似问题1个,及时入账村集体资金1000元,推动巡察整改成果运用,将巡察整改过程中形成的好方法、好经验实践到村队各项工作中去。
下一步,托森哈夏西村党支部将持续巩固整改成果、党支部书记带头开展巡察整治“回头看”,村“两委”班子成员落实分管领域常态化监管责任,以高质量整改推动全面从严治党向纵深发展。
2024年10月30日,市委巡察组巡察反馈问题17条,目前已整改完成14条、正在整改3条,1名村干部受到党纪处分。建立完善《村规民约》及《民主监督》制度共2项,挽回经济损失0.43万元。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
1.保障资金投入,助力乡村振兴
一是经党支部支委会、党员大会、村民代表大会讨论,结合聚鑫棉业有限责任公司的发展情况,分析研判以及核实聚鑫棉业财务情况及近几年分红情况,建议继续入股增加村集体产业收入。村集体于2021年收到分红5万元,2022年收到分红8万元。二是根据所发放的果树苗领取名单,村监会成员挨户上门核实果树成活情况,并将核实情况在党员大会及村民代表大会上通报。经党员大会和村民代表大会商讨,有三项方案,第一项按照每棵赔偿30元,将金额交至村集体账户;第二项自行购买果树苗交村集体;第三项自行购买果树苗栽于自家院子中。经会议决定,决定实施第三项方案,村民将在天气回暖时,自行购买果树苗栽于院中。后期由村委会人员进行核查,确保果树苗不出现旱死、被砍伐等情况。
2.补齐短板弱项,及时排查整改
一是增强党组织成员的战斗力和凝聚力,组织党员开展专题教育4次、学习讨论4次,观看警示教育片4次。二是召开支委会1次,对下一年的党风廉政教育工作进行安排部署,对支委成员进行职责分工。三是对村队享受惠民政策人员进行走访了解是否均已享受,同时再次清查是否有应享未享人员,经排查后无遗漏。
3.宣传惠民政策,联结民生纽带
一是利用晨会组织干部学习各类惠民政策5次,同时利用微信群和入户走访宣传各类惠民政策300余人次,民政干事再次摸底灵活就业社保缴费人员共10人,下半年的社保补贴,微信宣传4次,入户走访宣传80余人次,电话通知缴纳社保人员来办理社保补贴8人次。二是对2022年修复林补贴未享受人员进行核查,共计28户,补贴均已发放到位;夏季自来水用水紧张一事,设置自来水管理干部一名:村委会副主任王春新,主要负责自来水维护调压等事宜,夏季用水紧张时及时将压力调高,同时告知村民错峰错时段进行庭院浇水,并安排干部不定时去抽查庭院浇水情况,保证村民生活用水;安居富民楼房漏水事宜已与楼房建设工程施工方老板进行对接协商,将于天气回暖之后重新做两栋楼房的防水措施。
4.深化宣传引导,加强发展根基
一是根据实际情况重新调整村规民约中关于惠民政策补贴制度,对2021年已发放合作医疗补贴,但未结清村集体欠款,共计7200元的2户农户宋军和吴小虎进行催缴,已缴费完成,其他各类欠款已全部收回完毕。二是开展庭院卫生评比1次,各网格评出一二三名进行表彰,共表彰12户,同时鼓励村民继续加大力度开展庭院整治,创造洁净家园。
5.规范财务管理,加强干部培训
一是将2021年2月以来,支付春节、三八妇女节活动费及务工补贴,共计6.19万元的财务附件补充完整,并自查其他财务单子,将其他附件不齐全的一并补充完成。同时在发放类似活动的补贴时,严格按照规范流程整理附件,并由专人进行审查。二是严格按照上级要求,有重大支出事项,规范落实“四议两公开”制度,召开会议进行研究讨论,并记录每一位党员和村民代表的意见和建议。
6.聚焦问题导向,切实凝聚共识
一是对农户进行催缴,计划于2025年5月之前完成。二是承租方双河红番茄有限公司承担的电费,经与供电所对接,已将2503.41元交入村集体账户当中。
7.完善制度规范,巩固长效机制
一是关于2023年的鸡心海棠销售款1000元,已于2024年7月12日交于村集体账户中,关于2024年托西村机电井管理押金7000元,已于2024年7月30日交于村集体账户。二是加强村“两委”干部关于资金管理的学习,提高关于资金的风险防范意识,加强资金管理意识,严格落实村集体资金入村集体账户制度。
8.激发支部活力,凝聚思想共识
一是年初在支委会上对党建工作进行专题研究,截至目前,召开支委会专题研究党建工作1次。二是加强制度落实,确保“一事一议”制度落到实处,有大额资金支出,在召开党员大会和村民代表大会进行研究讨论时,记录每一位党员和村民代表的意见和建议。截至目前,研究重大事项5项,均按照“四议两公开”流程落实到位。
9.加强党员管理,共绘美丽家园
一是加强党员联系群众,完善承诺践诺具体内容,党员重新履行承诺践诺内容,截至目前累计联系群众160余次,解决群众困难诉求40余件。二是4名党员拖欠1.48万元村队议价机动地承包费,催缴收费完毕,已入账。三是完善党员积分管理方案,根据党员的政治表现、纪律规矩、道德品行、工作及学习表现给予加减分,根据党员的突出贡献、获得荣誉等情况给予加分,针对未履行党员义务、不配合村集体工作等情况给予减分。在每年年初公示上一年度的积分情况,并将党员积分作为民主评议党员的重要依据。2023年和2024年党员积分和乡里的商行进行对接,已开始兑换,同时积分管理范围扩大。四是加大庭院卫生整治的宣传力度,并且将庭院卫生纳入到村队表彰范围内,从党员开始抓起,以点带面,带动村队群众积极参与庭院卫生整治。
10.注重民生福祉,紧锁民心
一是自巡察完,共召开议事会议5次,严格落实“四议两公开”制度。二是自巡察后,已将支委和村委会分开召开,累计已召开村委会5次。
11.注重青年力量,激发发展活力
一是严格落实博州发展党员指导手册制度,严格发展程序和规范,对居某、于某的党员档案再次进行核查,并再次召开党员大会,确定二人身份。二是加强培养联系人定期和入党申请人的谈心谈话,了解思想生活状况,及时更新档案,截至目前,与刘某进行谈心谈话3次。三是明确发展党员工作的重要性,深刻认识发展党员工作的重要性,并将其纳入党务工作的重要日程,确保党务工作的持续性和稳定性。四是制定科学的发展党员规划和严格发展党员的程序和标准,根据本单位的实际情况,制定科学、合理的发展党员规划,按照标准的程序进行,确保发展党员工作正确、有序进行,确保新发展的党员政治素质过硬、道德品质优良、业务能力突出。
12.优化制度执行,凝聚红色共识
一是规范组织生活会制度,按照乡党委下发的文件,规范开展组织生活,2024年的组织生活会严格按照程序开展学习、谈话,支部对党员进行谈心谈话40余次,会后召开支委会对组织生活会民主评议党员进行研究定等,按照乡党委的要求规范填写并上报相关文件。二是在开展民主评议党员工作时,按照实事求是、公开民主的评议原则,通过个人自评、党员互评、组织考察三个程序,评议党员的政治表现、工作表现、群众关系、纪律作风,确保评议工作的质量和效果,促进党员素质的提升和党支部的建设。三是组织专题学习会,深入学习党的批评与自我批评的优良传统,强化党员意识明确批评与自我批评对个人成长及支部建设的重要性,同时引入匿名反馈、小组讨论的方式,鼓励党员表达真实意见。并且让支委和党员间的谈心谈话形成常态,充分了解党员的思想生活状况,谈心谈话累计100余次。四是在组织生活会上开展批评和自我批评时,制定批评和自我批评的标准,包括思想、作风、工作表现等方面,确保批评有据可依,避免泛泛而谈。对批评和自我批评中敷衍了事、逃避问题的党员进行批评教育,确保批评和自我批评的严肃性。针对不能及时参会的人员,进行电话联系走访,将批评与自我批评的意见建议进行汇总。
13.挖掘乡村能人,促进村队发展
一是本村后备干部6人,对于年龄较大不符合规定的人员1人,已进行调整。二是对后备干部单独进行培训学习,不定期的督促培养联系人与后备干部沟通交流,了解其思想状态,截至目前,后备干部已培训两次,走访联系后备干部4次。
14.深化整改力度,激发奋进动能
一是对整改情况复查核实,进行分析研判,把巡察整改纳入到日常监督管理工作,定期跟踪整改成效,深挖问题根源,推动举一反三全面整改。二是针对国土管理费,做好对未缴费人员名单的整理,督促未缴费人员在年底之前全部缴纳完毕,目前已收缴24380元,完成63%,计划于2025年4月全部收缴完毕。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
巡察整改是政治任务,更是发展所需、民心所向。下一步,托森哈夏西村党支部将以“钉钉子”精神抓好整改落实,以整改实效推动村队相关制度完善、工作作风转变、工作效能提升,为村队的发展提供坚强保障。
(一)持续深化问题根源剖析
针对巡察反馈的问题,特别是共性问题和深层次问题,托森哈夏西村党支部将组织专门力量,进行深入细致地研究和分析。通过集体讨论、专家咨询等多种方式,深挖问题产生的根源,从体制机制、制度流程、人员管理等多个维度查找漏洞和不足,为制定针对性的整改措施提供坚实依据。
(二)建立健全长效机制体系
在深入剖析问题根源的基础上,托森哈夏西村党支部将着手建立健全长效机制体系。一方面,根据问题分析结果,制定和完善相关制度和规定,确保各项制度既符合实际又具有可操作性。另一方面,加强对制度执行情况的检查监督,确保制度能够得到有效落实,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
(三)强化整改成果运用与转化
托森哈夏西村党支部将把巡察整改推动本村各项工作紧密结合起来,充分运用整改过程中形成的好经验、好做法,推动工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:市委巡察办2317379
被巡察单位电话:0909-7681207
通信地址:新疆博乐市贝林哈日莫墩乡托森哈夏西村村民委员会
审核人:黄付江