根据市委统一部署,2024年7月11日至2024年7月25日,市委第六巡察组对乌图布拉格村党支部开展了常规巡察。2024年10月29日,市委巡察组向乌图布拉格村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
乌图布拉格村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
市委巡察意见反馈后,乌图布拉格村党支部立即召开巡察整改专题会议,研究起草《中共博乐市乌图布拉格镇乌图布拉格村支部委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的18个问题,深刻剖析问题产生原因,明确整改责任、责任领导和整改时限,要求各班子成员坚决扛起巡察整改主体责任,要深刻认识到整改工作的严肃性和紧迫性,切实把思想和行动统一到巡察整改的要求上来。
(二)加强组织领导,明确整改任务
乌图布拉格村党支部成立由党支部书记担任组长、党支部副书记担任副组长、班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,形成了由村党支部书记全面领导、分管领导分头负责、班子成员具体落实的工作机制。一是针对巡察反馈的问题,党支部书记带头梳理,逐条分析,明确整改重点,确保问题不遗漏、整改有方向。二是制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,对能够立即整改的问题迅速行动,立行立改;对需要时间解决的问题,制定阶段性目标,限期整改,确保按时完成;对涉及体制机制的问题,制定长期计划,逐步推进。三是定期检查整改进展,及时解决整改中的困难,对整改不力,敷衍塞责的干部,严肃问责,确保整改工作不走过场,落实到位。四是整改完成后,及时向群众公开整改结果,接受监督,确保整改成效经得起检验。乌图布拉格村党支部先后召开1次巡察整改专题会议,村主要领导亲自研究部署巡察整改工作任务、研判评估阶段成效,切实做到条条必整改、件件必落实。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
强化统筹,分类施策,对能迅速解决的问题立行立改;对情况较为复杂的问题,深度研究限期完成。制定形成《市委巡察反馈意见整改落实工作清单》,坚决把巡察反馈问题整改落实到位。11月25日,乌图布拉格村党支部严格按照有关要求召开了巡察整改专题组织生活会,会上全体班子成员按照职责分工对巡察整改意见中指出的18个具体问题,主动认领责任,严肃认真开展批评与自我批评。
巡察反馈问题18个,目前已经整改完成16个、正在整改2个,整改落实并需长期坚持的16个,建立制度24个。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
(一)排查村队治理漏洞,梳理村队各项工作,补齐市域治理短板
1.全心全意做好服务群众工作。一是改善对信访人员接待态度,对信访群众反映的问题,做到了认真记录、及时处理,并跟踪反馈处理结果,主动邀请信访人员参加村组织的各项文化活动,得到信访人员的一致好评,对村上的态度已逐渐缓和;二是积极帮助群众申请拆迁款并督促完成打款,2025年1月已帮助部分拆迁户拿到拆迁款,剩余拆迁户已帮助申请;三是利用村务公开栏、宣传栏、微信群等方式,及时公布拆迁、土地确权等政策文件和解读内容,邀请相关部门的专业人员为村民讲解政策要点。
(二)创新工作模式,盘活闲置资源,引领村队发展
2.全面提升乡村振兴能力。一是组织召开村民代表大会商量盘活荒废大棚,暂定2025年开春利用大棚种植特色玉米,鼓励群众积极耕种;二是摸排村队致富带头人,做好宣传工作,培养发展其为我村党员,目前有1人有意向入党。
(三)创新普法形式,树立守法榜样,引导村民法治风向
3.全面推进依法治村。一是利用每周一次升国旗、农牧民夜校组织居民开展法制讲座,每月邀请法律顾问到村委会开展普法宣讲;二是通过手机微信群及入户走访告知居民法律服务热线,引导居民遇到涉法类问题通过律师电话咨询解决问题。
(四)健全三资管理制度,严格三资审批流程,保障村民监督权利
4.规范“三资”管理。一是花儿公司的部分股份已转让给博乐市力拓城乡建设投资有限责任公司;二是政府已牵头组织相关村队开会研究讨论,现正在盘查资产。
5.规范“三资”管理。一是结合殡葬整治工作,目前我村对外承包经营的殡仪服务站已停止使用;二是未缴纳的租金在承包期内存在纠纷,已与老板协商解决,按照原合同内容评估老板固体投入后进行赔付。
6.规范“三资”管理。已与农经站对接提出价格调整请示,并联系我村法律顾问咨询法律条规。
(五)完善内部管理制度,规范工作流程秩序,提升村队运行效能
7.强化村干部能力素质。一是严格考勤制度,按时打卡签字,对无故不签到旷工人员视情节轻重进行批评考核;二是制定党群车管理制度,规范登记台账,目前党群车一直处于停用状态;三是健全村队各项内部管理制度,利用晨会开展学习,严格按照各项管理制度开展相关工作。
(六)明确公开细则,强化责任追究,确保“三公开”落到实处
8.严格执行“三务”公开。一是年初村集体总收资情况进行公开;二是每季度对实际支出情况进行公开;三是对大额资金一事一报,每月公开。
(七)提升党员素养,加强组织建设,增强党建责任落实动力
9.严格执行民主议事制度。一是民主会议上严格要求参会人员积极参与会议,并充分发表意见进行讨论,在会议记录体现;二是新建支委会、村民代表大会、村两委会工作群,有参加不了会议的人员必须请假批准,利用日常时间收集群众反馈的问题,及时微信群或电话联系村委会上报并将解决情况反馈给群众。
10.严格落实组织生活等制度。一是2025年2月11日召开组织生活会,要求所有党员自查自纠,开展批评与自我批评,认真提意见并发表,不允许雷同;二是确保党员面对面进行谈心谈话,对未能到场参与的党员通过电话联系谈心谈话,按要求指出问题不足。
11.严格落实组织生活等制度。一是对景某的档案重新审核,已交上级党组织审查并归档;二是2024年10月参加组织部对党支部书记和党建工作者开展发展党员培训,根据学习资料在党员大会上开展发展党员程序培训学习,并通报批评吕某发展不严谨问题,以此引以为戒;三是核查吕某确定积极分子投票数与有表决权的党员参会人数不符事件,对时任党支部书记和党务工作者通报批评,加强发展党员工作要求,做到每个发展步骤认真严谨;四是自查我村发展党员档案,对我村发展对象档案中存在的问题立查立纠。
(八)细化监督流程,畅通参与渠道,健全村队民主监督体系
12.增强村民服务管理。一是重新建立村民代表大会微信群,将重大事项发至居民群征求村民意见并发表意见,已整改;二是会议记录由党建专干负责如实记录会议内容,并让村民逐一签字,确保签名的真实性和有效性。
13.增强村监会履职能力。一是巡察反馈后对村监会成员召开了座谈会,重新规定了村监会的职责和业务;每月召开的党员会通知村监会成员参加,做到实时监督;二是通过微信群和组织生活会要求村监会成员对村务决策、资产管理全程监督,收集村民意见并上报,已上报2条,并建立工作台账和考评制度。
(九)建立责任台账,强化后续监督,确保问题“不反弹”
14.扎实开展巡察整改工作。一是重新梳理上轮巡察工作中存在的问题,针对存在的22个问题,举一反三,杜绝再次发生;二是加强党员队伍建设,提升党支部堡垒作用,加强对我村流动人员管理服务工作,发挥网格化管理优势,实时掌握更新流动人口情况;三是到政府财政所学习财务相关管理制度,完善村级财务管理。
15.高度重视审计整改工作。一是针对审计未整改的4个问题,与财政所对接,重新梳理相关票据,追溯历史原因,联系相关责任人进行整改;二是利用晨会等培训学习财务相关制度,加强干部业务能力,杜绝出现漏记资产、使用不合规票据作支出等问题。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,乌图布拉格村党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)切实加强组织领导,持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住巡察组反馈的意见和问题,按照工作分工负责分工范围内持续推进整改,党总支及时检查整改工作的进度,确保整改工作不走过场、不打折扣,高质量完成整改任务。
建立长效机制,总结经验。党支部针对已完成的整改问题,适时组织“回头看”,在现在的措施上制定科学、管用、长效的工作机制,整改过程中以及整改结束后,及时总结整改经验,抓常抓长,确保实实在在的整改成效。
(三)严明纪律,务求实效。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施策、明确专人、限时改进,对限期内因自身原因无法完成整改任务的直接追究责任人,对复杂问题,党总支书记亲自挂帅,对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。今后将不断加强自身党风廉政建设,有效促进和转变干部作风,真正从源头上遏制问题发生,持之以恒、常抓不懈。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:市委巡察办2317379;
被巡察单位电话:15826084602;
通信地址:博乐市乌图布拉格镇乌图布拉格村村委会;
电子邮箱386582296@qq.com。
审核人:李海冰