根据市委统一部署,2024年7月11日至7月24日,市委第一巡察组对顾里木图街道二阶台社区党总支开展了常规巡察。2024年10月29日,市委巡察组向二阶台社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
顾里木图街道二阶台社区党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
顾里木图街道二阶台社区党总支高度重视博乐市党委巡察组反馈意见,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,坚决贯彻推进,确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实,召开专题会议2次对整改落实工作进行研究,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,明确整改任务
顾里木图街道二阶台社区党总支书记坚持牵头抓总,社区“两委”班子各负其责,进一步强化对整改工作的组织领导。针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源,制定《顾里木图街道二阶台社区党总支关于市党委第一巡察组反馈问题的整改方案》,对21项具体问题细化责任分解,明确了责任干部、整改时限。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
按照“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制定了整改方案。深刻反思问题根源,准确把握形成问题的症结,着力抓好制度建设,构建长效机制,不断巩固和扩大整改成果;切实运用好整改成果,把整改成果与党风廉政建设结合起来、与作风建设结合起来、与制度建设结合起来,努力推动整改工作顺利开展,保证各项工作高质量发展,做到“两不误、两促进”。
巡察反馈问题21个,目前已经整改完成20个、正在整改1个。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
1.加强流动人口服务管理。一是组织全体干部再次深入学习《自治区流动人口服务管理条例》。确保每一位干部都能精准理解、熟练运用条例内容。二是依据条例要求,对辖区出租房屋、流动人口每周四开展全面集中排查。针对流动人口管理平台中电话号码无法接通的流动人员,通过实地走访、询问周边居民、联系房东等方式,重新获取有效联系方式并完成更新。每月15日对部分租房未录入流动人口管理平台的外来务工人员,全部补录信息。同时,对流动人口管理平台未注销的外来人员,完成注销操作,做到人来登记、人走注销,有效杜绝类似情况再次发生。三是组织网格员每周一次走访排查,辖区划分四个网格,每个网格配备3至4名网格员,按照每周至少走访3次的频率,对流动人口进行动态跟踪管理。
2.加强人居环境统筹。一是社区利用每周五环境卫生整治日,组织社区干部、志愿者、居民代表等对幸福路和香班路进行全覆盖清理,。累计出动人员25人次。二是以每周一升国旗、党员大会、走访入户、文体活动为契机,大力宣传居民公约,累计开展宣传活动5次,覆盖居民100余人次,引导居民增强环保意识。三是每周四社区党总支书记带头对辖区各网格进行入户走访。四是对辖区养殖户再次宣传圈养规定,规范饲料草料堆放,杜绝乱堆乱放现象。同时,联合市执法大队开展流浪狗抓捕行动,累计抓捕流浪狗11只并送至收容所。
3.加强安全生产学习重视程度。一是定期组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,以及州市关于安全生产工作的相关会议精神,累计学习了8次。二是对照安全生产责任书,与辖区内17家从业场所、小微企业。厂房等全部签订了安全生产责任书。三是每周组织网格员对辖区重点场所进行全覆盖安全隐患排查,已累计排查20次,建立了详细的隐患排查整治台账。四是每月组织开展消防检查及演练,累计开展消防检查26次,发现并整改消防隐患10处;组织消防演练4次,参与人数达17人次。五是每季度组织辖区食品经营场所负责人学习食品安全相关法律法规,累计开展学习活动4次。定期对店内食品进行检查,累计检查食品经营场所6家次,发现并处置过期食品等问题0起。六是对辖区企业、商铺重点部位普遍存在配备箱盖未锁闭、灭火器过期、售卖过期食品等现象,以及对主要路段电表箱裸露、电线杂乱、电线杆倾斜、等问题进行了全面的隐患排查。七是通过居民微信群、走访入户等渠道,向居民广泛宣传电动车上牌的重要性和必要性,累计发布宣传信息30余条。
4.强化主体责任落实。一是成立以社区书记为组长,各两委班子为成员的领导小组。二是截至目前已组织专题学习3次,深入学习习近平总书记对铸牢中华民族共同体意识工作的重要论述以及区州市相关会议精神。三是充分利用社区居民群、国旗下宣讲等渠道,广泛宣传党的民族宗教政策。在居民群推送信息22条,及时向居民传达党的民族宗教政策最新动态;开展国旗下宣讲13次。
5.加强意识形态工作责任落实。一是成立了以社区党总支书记为组长的审读工作领导小组,明确小组成员职责分工,截至目前已召开2次会议,确保意识形态工作始终保持正确方向。二是由社区党总支书记进行最终审核把关,已完成10份管理制度汇编、10块宣传展板的审核工作,均未出现明显错误。
6.提升志愿服务活动落实精准度。一是组织侨联干事对辖区进行全面走访摸排,累计走访17户居民,梳理出华侨华人29人,全部登记造册,建立了完善的侨务工作台账。二是已成功组织开展“同心”活动4次,此外,由分管领导不定期对活动开展情况进行抽查,截至目前已抽查4次,2024年计划开展的6场次活动已全部完成。
7.强化书记履责,夯实第一责任担当。一是社区两委班子开展班子会议,对党风廉政建设工作进行专题研究部署,制定了详细的党风廉政学习计划,并按照计划一个季度进行一次组织集中学习。二是对过去票据管理混乱的问题进行全面清查,完善票据管理制度,规范票据领用、使用和保管流程,对丢失的7张连号票进行详细登记,避免类似问题再次发生。三是加强对干部的思想教育,强化干部责任心,对社区各项工作进行了廉政风险排查。
8.增强解决群众困难办法多样性。一是针对辖区部分巷道未通自来水已协调相关部门正在整改,开春后将铺设供水管道。二是使用高价电的问题已对接国家电网,已改造完成12户居民用电问题。三是针对巷道未硬化易积水问题在春季才能进行彻底整改,目前社区采用临时措施,对巷道进行砂石子简易铺垫。四是对个别居民多次提出申请廉租房的困难诉求问题,社区已进行调查核实,并完成申请材料的准备和提交工作,并已入住。五是社区加强对孤寡独居老人等特殊群体的关爱和帮扶,建立特殊群体台账,累计走访慰问4次。
9.强化居务监督委员会职能。一是社区成立业主委员会,每月一次召开居务监督委员会,并选出一名监督员,对居民垃圾费收支进行监督。二是组织社区干部深入学习“三务”公开制度,累计开展培训2次。三是规范公开,接受监督:秉持公开透明原则,严格执行“三务”公开制度,利用社区公示栏对社区党务、居务、财务每一项支出按时公开。四是由财务分管定期对社区财务进行监督检查,累计开展检查3次。五是严格按照顾里木图街道财务管理制度,已安排专人负责票据管理,设置专柜存放票据。明确票据领用、使用、归还登记流程,领用人必须签字确认,确保票据使用可追溯。
10.完善公车管理体系。一是组织社区干部深入学习顾里木图街道车辆管理制度,所有派车单均严格按照制度要求,在派车前完成审核签字,累计审核派车单6份。二是全面梳理账目,清理长期挂账,逐笔核对往年以来的燃油费账目。三是社区对驾驶员进行谈话调查情况,并找回11个轮胎。四是为进一步完善车辆维修保养制度,明确维修保养的审批流程,以及加强对驾驶员的培训,累计开展了培训2次。
11.完善图书室与民生事务管理,提升社区服务水平。一是组织社区干部对2024年图书室所有图书进行全面梳理。按照分类标准,完成300余册图书的编码工作,并详细造册登记,建立了完善的图书管理台账。二是对社区民政干事组织一次业务培训,并通过实地走访、电话核实等方式,对低保户信息进行逐一核查,累计走访低保户5户10人,纠正了个别低保户在多个花名册中家庭地址登记不一致的问题。三是对研判会记录进行全面复查,纠正了关于居民家庭情况的错误表述。四是组织全体干部深入学习《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》。并对户籍人口进行全面排查,摸清持有独生子女证人员情况,累计排查户籍人20口人。
12.提升党建工作重视程度。一是社区组织全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,累计开展专题学习2次。二是将党建干事调整为工作经验丰富的党员干部。三是对标创建要求,提升支部水平:严格按照“五个好”党支部创建标准,定期开展“三会一课”、主题党日等活动,累计开展学习活动3次,参与党员36人次。针对受党纪处分的党员进行加强教育。四是社区党建指导员主动作为,定期深入“两新”党总支开展指导工作,引导企业职工写入党申请书,及时培养积极分子不少于3人,累计指导3次。
13.加强发展党员程序规范。一是对审核发展对象档案的负责人及全体党员进行深入学习《中国共产党发展党员工作细则》,通过集中授课、专题研讨、案例分析等形式,累计开展学习活动2次,参与党员32人次。二是对正在发展的对象及今后计划发展的对象进行全面自查,详细查阅入党申请书、思想汇报、政审材料等档案资料,与发展对象及相关人员进行谈话了解。累计审查正在发展对象2名,对未来计划发展对象进行前期筛查4人。
14.加强支部补选流程规范。一是组织全体党员干部集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,累计开展专题学习1次。二是为提升业务能力与责任意识,对党建专干进行系统的业务培训,累计2次。三是严格依照组织程序,在支委有空缺且获上级正式批准后,再开展干部任命工作,确保任命合规。
15.提高组织生活实效水平。一是按照组织生活要求全覆盖的对党支部开展批评,党员之间开展批评辣味不足,并组织全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,累计开展专题学习3次。二是针对老党员和行动不便党员,采取上门送学的方式,为老党员和行动不便党员送去学习资料40余份。
16.提高“三会一课”制度执行质量。一是严格依据“三会一课”制度要求,对第一党支部下设的两个党小组进行全面整顿。通过民主推选,确定了责任心强、组织能力出色的党小组组长,明确了每位党小组成员的职责分工,累计开展党小组学习3次,参与党员32人次。二是安排经验丰富、工作认真负责的专人定期对“三会一课”记录本进行细致检查,重点核查会议时间、参会人员、会议内容、发言情况等关键信息是否真实、准确、完整。自整改以来,已开展检查6次。同时,每次会议记录完成后,先由记录人自查,再由党支部书记审核把关,确保记录质量。
17.加强党员管理力度。一是依据《中国共产党党员教育管理工作条例》,组织全体党员定期开展警示教育活动,累计开展活动3次,参与党员32人次。二是对长期未参加党总支生活的游牧民党员,社区党建分管亲自进行实地走访,与党员面对面交流,了解其未参加组织生活的原因,耐心向其讲解参加组织生活的重要性,告知每月务必按时参加社区党建活动。三是对于因身体原因无法参加组织生活的农牧民党员,社区安排专人通过电话、短信、微信等方式及时推送学习资料,累计推送学习资料2次。
18.加大对团支部工作重视力度。一是组织社区工作人员、团支部成员集中学习《中国共产主义青年团章程》,累计开展专题学习2次。二是邀请党支部优秀党员为团支部成员开展专题党课2。开展主题团日活动3次。积极组织动员青年参与社区志愿服务活动,累计开展志愿服务6次。三是在党建引领下,团支部书记积极履行职责,充分发挥沟通纽带作用,主动与社区党总支、团员青年保持密切联系,及时传达党总支的关怀与要求,组织各类活动,增强了团员青年对团组织的认同感和归属感。
19.夯实巡察整改责任担当意识。一是组织全体班子成员深入学习巡察反馈意见,主动认领问题,将每一项问题明确责任到人,共梳理问题21项,落实责任人14位。党总支定期召开专题会议2次。二是社区党总支书记以身作则,不仅抓好业务工作,还切实履行党风廉政建设第一责任人职责。明确班子成员在业务工作和党风廉政建设中的双重责任。三是定期召开班子会议2次,对照巡察整改问题清单,深入分析研究,详细安排部署整改工作。四是班子成员之间加强沟通协调,定期交流整改工作进展情况,及时解决整改过程中出现的问题。明确各部门职责,加强协作配合,确保了整改工作有序高效推进。
20.强化末位表态制度规范执行一是组织社区党总支及各支部成员开展集中学习3次,深入学习末位表态制度相关规定。二是对往年的党总支及党支部会议记录进行全面梳理,针对未执行末位表态制度的问题进行举一反三。共自查会议记录10余份。三是在每次党总支及党支部会议召开前,明确会议主持人作为监督责任人,负责提醒参会人员遵守末位表态制度。每次会议结束后,安排专人对会议记录中关于表态顺序的内容进行复核,累计复核会议记录10余次。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,顾里木图街道二阶台社区党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是顾里木图街道二阶台社区党总支坚持深入学习习近平总书记关于巡察及巡察整改重要讲话,认真贯彻落实师党委决策部署,坚决做好巡察反馈意见整改工作,切实将巡察成果转化为发展动力。
二是建立健全长效机制,确保整改工作持续推进。深入开展“回头看”,巩固巡察整改成果。二阶台社区党总支要定期对已整改的问题进行“回头看,确保整改措施落实到位,防止问题再有发生的现象。
三是突出成果转化,二阶台社区党总支要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,转化为干事创业的强大动力,注重整改成果。对整改中建立的各项制度,坚决抓好落实,切实把整改成果转化运用到各项实际工作中。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话15022836635;邮政信箱833400;通信地址:二阶台社区苗圃路2号;电子邮箱1550166884@qq.com。
审核人:乌兰巴特