根据市委统一部署,2024年8月9日至8月23日,市委第一巡察组对爱民社区党总支开展了常规巡察。2024年10月29日,市委巡察组向爱民社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
爱民社区党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到博乐市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党中央关于巡察工作的重要指示精神、政策文件等,明确巡察工作对组织发展和社区建设的重大意义,通过专题会议、集中学习等方式提高全体干部对巡察重要性的理解。爱民社区党总支深入研究反馈意见,主动沟通对接巡察组,对于不理解的整改要求及时询问,确保准确无误的把握要求。
(二)加强组织领导,明确整改任务
爱民社区巡察整改工作领导小组,对巡察组反馈的问题进行逐项梳理,深入分析原因,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改时限,确保整改工作落到实处。同时,我们将加强对整改工作的跟踪监督,对整改不力的责任人进行严肃批评教育,确保整改工作取得实效。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
我们将以此次巡察整改为契机,把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,坚持举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,狠抓整改落实,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉完善社区制度机制,确保巡察整改工作落地见效,推动社区各项工作再上新台阶。
巡察反馈问题18个,目前已经整改完成18个、党纪政务处分1人,整改落实并需长期坚持的13个,建立制度3个。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
1.加强流动人口服务管理。一是组织全体干部再次深入学习《自治区流动人口服务管理条例》。确保每一位干部都能精准理解、熟练运用条例内容。二是通过与物业、居民交流等方式摸清未备案出租房屋的实际数量和具体位置。三是强化宣传教育,通过居民夜校、升国旗及微信群等方式,宣传自治区流动人口服务管理条例以及出租房屋备案的相关规定5场次。召开2024年度第四季度房东大会,并向出租房屋房东宣传出租房屋备案的重要性,提高他们的备案意识。
2.提高对安全生产工作的重视。一是提高思想认识,党总支组织全体社区干部通过晨会专题学习《国务院安委会安全生产十五条硬措施》和《博乐市安委会五十七条细化措施》等安全生产相关法律法规4场次。二是结合社区实际已制定安全生产应急预案,定人定责。每周安排干部、民警对辖区37家商铺、2个小区、6家单位等重点场所进行1次巡查,加大对辖区安全隐患排查工作。三是结合应急预案每一季度组织辖区单位、小区、商铺等重点场所开展1次应急演练,将安全生产责任落到实处,目前按时完成应急演练任务。
3.加大安全隐患排查力度。一是组织全体干部开展安全教育培训3场次,学习安全法律法规、事故案例等5场次,提高对安全隐患排查重要性的认识。二是与物业对接已将1处便民充电桩裸露在外的电线进行了水泥涂抹处理。社区阵地西边院落堆放7个液化气钢瓶已及时与液化气公司人员进行对接并上交至液化气公司。三是利用微信群、夜校、升国旗、入户等形式对居民进行安全生产宣传30余次。四是辖区2个避难场所已全部张贴应急疏散路径示意图和应急标识。
4.强化法治意识。一是组织社区全体干部开展法律法规学习4场次,与社区引进的第三方负责人进行协商,已重新签订了合同并由社区法务进行了审核。二是督促引进的美术班、国画班办理了办学许可证,目前均已办理。三是加强对引进的各类培训机构的监督管理,防止类似情况再次发生。
5.加大高龄津贴、残疾人政策宣传力度。一是利用晨会组织干部学习各项惠民政策3场次,通过每周一升国旗、居民夜校、居民微信群,朋友圈,入户走访等方式宣传各类惠民政策17余次。二是社区网格化管理的优势,社区工作人员对照实有人口信息底册,对79-80岁以上高龄老人和残疾人员进行再核实,再摸底,对老年人和残疾人数据进行动态更新管理。三是根据高龄津贴和残疾人享受群体的身体状况等实际情况,及时调整申请登记的方式,对符合政策条件但行动不便的66名老人和残疾人,由社区工作人员上门登记办理3条困难诉求,已解决3条困难诉求。四是社区班子成员定期进行回头看,避免类似问题反复发生。
6.提高计生政策宣传服务能力。一是对辖区以及未居住我辖区户籍人员进行摸排,2024年12月按照年龄阶段上报9户独生子女家庭办理相关手续,使其享受应有的奖励扶持,同时长期坚持,防止类似问题再次发生。二是本市一名户籍人口现年52岁仅生育1个女儿,已于2024年8月23日办理了《独生子女父母光荣证》。
7.履行党风廉政建设主体责任,提高廉政风险防范意识。一是党总支书记组织全体干部深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等党规党纪7场次,2025年1月党总支已召开党风廉政建设专题研究工作会议,研究制定2025年党风廉政建设工作计划。二是规范居务监督委员会议制度,每季度召开1次居务监督委员会。三是2025年1月7日至1月21日按照规定程序重新选举居务监督委员会主任,选举过程中广泛征求社区居民意见,选拔过程公平、公正、公开。
8.改进工作作风,增强当担意识。一是利用晨会组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》7场次,加强干部组织观念,增强责任心。二是加大对出租房屋、流动人口、鳏寡孤独等群体入户走访力度,两委班子、监察信息员每1个月对辖区居民开展电话抽查了解干部入户情况。三是注重干部业务知识学习,由党建牵头每季度开展业务知识竞赛,提高专业知识能力。四是通过党员大会、主题党日等方式对入党积极分子的培养联系人进行培训4场次,提高其责任意识,建立党支部与培养联系人、入党积极分子之间的沟通,确保信息畅通。
9.扎实开展包户走访工作。加强网格员入户力度及时更新实有人口数据,做到“四知四清四掌握”,每月综治办将对各网格员实有人口数据进行抽查。
10.严格落实财务审核制度。一是按照“顾里木图街道财务运行及管理实行办法”进行日常财务工作,确保各项支出款项合法合规。二是2021年3月支付低保户、社区干部,对当时发放人员进行核实,并建立了发放花名册,后期开展的慰问活动,按照要求及时进行过会并确定名单,建立审核与监督制度,定期存档,确保慰问发放工作的公正、透明和有效。三是2022年支付燃油费无发票,后期针对此类问题严格按照燃油费票据的开具要求,建立票据登记台账,加强对燃油使用的管理和监督。四是2023年4月支付差旅费的培训文件,对接相关部门,文件已存档。
11.压实“一把手”领导认责,加强内部监督。一是利用晨会组织全体干部认真学习居务委员会的职责和工作范畴、“三重一大”等工作规则,对社区7笔重大财务支出经党总支会议充分讨论研究形成决议上报街道党工委。二是发挥社区居务监督委员会职责,对议事过程进行全程监督,确保议事按规范进行,同时设置意见箱和线上反馈渠道,接受群众、党员对不规范议事的监督和举报。三是党总支书记和支部书记深入学习末位表态的重要性和具体要求,明确自身责任与义务,需要决策事宜时党支部书记、党总支书记末位明确表态做总结发言后形成决议。
12.完善党费收缴制度,强化监督检查。一是对社区党务工作者的党务知识已培训3次,支部书记对党务工作者的工作做到常指导,常督促,常倒查。二是由专人负责,建立规范的党费收缴台账,每月定时公示党费收缴情况,做好转入、转出党员的党费交纳交接事宜。三是9名党员漏交的党费已于2024年12月10日完成补交并上交街道党工委,补交党费共计1089.50元。
13.严肃规范党内政治生活。一是根据辖区网格化治理需求,社区党总支下设7个党小组、指定7名党小组组长,党小组组长每月召开党小组会议,开展理论学习、谈心谈话、批评与自我批评等工作。二是加强对组织生活会内容和流程的审查,即将召开2024年度组织生活会1名受到党内警告处分党员提交书面情况说明。
14.严格落实党员“双报到”制度。一是由专人负责党员“双报到”工作,社区与在职党员所在单位每季度交流、汇报1次党员参与情况,掌握在职党员完成情况。二是2023年以来30余名党员认领岗位未进行践诺,未完成践诺原因已做情况说明,针对2024年的在职党员已进行重新梳理,应报到人数为189人,已报到人数189人,全部完成践诺。
15.认真履行整改主体责任,班子成员带头履行“一岗双责”。一是组织社区班子成员深入学习《中国共产党巡视工作条例》相关规定,明确主体责任和“一岗双责”内涵,通过专题培训、案例分析等形式,增强班子成员责任担当,使履行责任成为自觉行动。二是新调整的班子成员对上一轮巡察反馈问题开展认真学习并对巡察反馈问题进行认领,责任到人。严格按照巡察整改方案进行问题整改并长期坚持。三是巡察问题反馈后,我社区高度重视巡察整改工作,成立由党总支书记为组长、副书记为副组长、班子成员为小组成员的巡察整改小组,召开专题会议研究巡察反馈问题,安排党建干事艾克坦负责推进整改工作,及时对接上级部门,定期召开会议讨论巡察整改推进情况,确保整改工作落到实处。
16.注重标本兼治,建立巡察整改长效跟踪机制。一是党总支书记深入学习末位表态的重要性,2024年9月起社区的每项支出资金均经过党总支会议研究形成决议并进行了公示;社区党建干事艾克坦与报账员马红,对2024年9月起的13项支出进行了一一对比,均已过会。党总支纪检委员对社区财务支出进行定期监督检查,避免问题重复出现。二是组织社区干部开展业务培训加强理论学习,重点学习选举的法律法规、制度要求和实际操作要点等学习10场次,熟悉掌握选举流程。三是对反复出现的问题已进行全面复盘,确保每个问题有对应的整改责任人,并将责任细化到具体岗位和个人。
三、保持政治定力,持续深化整改,做到久久为功
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,爱民社区党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(1)聚焦民生实事,提升居民满意度
爱民社区党总支要把巡察整改和解决居民急难愁盼问题结合起来,切实办好民生实事。针对老人、残疾人士等群体的需求,提供便捷、高效、贴心的服务,开展形式多样的志愿服务活动,让居民感受到社区的变化,提高居民的幸福感和满意度。
(2)创新工作方法,提升治理效能
在巩固巡察整改成果的过程中,爱民社区党总支将不断创新工作方式方法,提高治理效能。充分发挥先锋模范作用,引导居民、党员、辖区单位积极参与到社区治理中来,形成共建共治共享的治理格局。加强与共驻共建单位、社会组织的联系,整合辖区资源,形成工作合力。通过创新工作方式方法,提升社区治理能力,确保巡察成果得到持续拓展。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市委巡察办2317379,被巡察单位电话0909-2310617;通信地址:博乐市泰山巷45号。
审核人:欧其尔巴特