“十四五”国家应急体系这样建

《“十四五”国家应急体系规划》（以下简称《规划》）日前印发。2月14日，国新办举行国务院政策例行吹风会，应急管理部和国家发展改革委相关负责人对《规划》进行解读并回答记者提问。

应急管理部党委委员、国家森林草原防灭火指挥部办公室主任张永利介绍，《规划》提出，到2025年，应急管理体系和能力现代化要取得重大进展。

国家发展改革委经济运行调节局负责人许正斌表示，《规划》充分体现了人民至上、生命至上理念和总体国家安全观。

《规划》指出，到2025年，要形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。

信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路。当下，我国应急管理事业发展仍然面临信息化基础薄弱现状。对此，应急管理部规划财务司司长唐琮沅指出，“十四五”时期，将持续推进信息技术与应急管理业务的有效融合、深度应用，形成规模，以信息化推进应急管理能力现代化。

日前，中办、国办印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，决定在全国开展危险化学品安全综合治理，进一步健全法规标准体系和监管体制，深化专项整治，强化危险化学品、油气、烟花爆竹、长输管道等方面的风险管控。

应急管理部安全协调司司长、新闻发言人苏洁表示，在危险化学品方面，将通过更加注重安全治理体系构建、本质安全提升、安全管理数字化转型，不断提高危险化学品安全管理系统化、精准化和智能化水平，力争到2025年实现危险化学品事故总量、较大事故数量明显下降，建立危险化学品安全隐患排查治理和预防控制体系。

应急管理部监测减灾司司长陈胜指出，基层是防灾减灾救灾工作的前沿阵地，防范化解灾害风险、及时处置灾害事故，必须紧紧依靠基层。

陈胜表示，“十四五”期间将从三个方面加强基层建设。一是以机构队伍为重点，建立健全基层防灾减灾救灾力量体系，加强和规范基层综合性应急救援队伍、微型消防站建设；加强灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍建设。二是充分发挥各级减灾委的统筹协调作用，将防灾减灾纳入基层网格化治理体系，建立健全激励引导机制，鼓励群众成为群防群治的基本力量。三是推动将安全素质教育纳入国民教育体系；设立各类科普宣教基地，开展线上线下法规教育、科普教育、应急体验、自救互救等活动，不断增强全社会防灾减灾意识和自救互救能力。（记者 姚亚奇）