重在培育壮大市场主体

当前，在国内外严峻复杂形势下，企业面临多方面困难和考验，如何更好保市场主体受到高度关注。

近日召开的发展壮大市场主体工作座谈会强调，要培育壮大市场主体，激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑。“助企纾困”也是近期国务院常务会议的关键词，一系列政策措施在会议上进行研究部署，传递出千方百计保市场主体的强烈信号。

新冠肺炎疫情对世界经济产生巨大冲击，我国经济则保持稳步恢复，显示出强大的韧性和活力。来之不易的“成绩单”背后，是宏观政策的支持和上亿市场主体的努力。但是，不容忽视的是，受疫情、汛情、原材料价格上涨等因素影响，部分企业遇到市场需求不足、成本上升等一系列困难，抗风险能力弱的中小微企业受到的影响尤为严重。

保市场主体就是保社会生产力。最新发布的数据显示，全国市场主体总量已经突破1.5亿户，承载了7亿多人就业的基本盘，仅个体工商户就带动了近3亿人就业。毫无疑问，保市场主体关系到经济社会发展、就业稳定大局。当前经济面临新的下行压力，1亿多市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。助力市场主体“生得下”“长得大”“活得好”，是必须抓好的一件大事。正如日前召开的国务院常务会议要求，面对经济新的下行压力和市场主体新困难，有效实施预调微调。为此，要通过有力有效的政策措施，培育壮大市场主体，为经济发展积蓄强大动能。

培育壮大市场主体，要加强宏观政策支持力度。去年以来，财政、货币、金融等宏观政策加大支持力度，助企纾困和激发活力并举，实施阶段性大规模减税降费、建立财政资金直达机制、金融系统向实体经济让利等措施取得显著效果。

面对当前的新情况新问题，宏观政策应该责无旁贷再发力。要针对企业面临的问题，保持一定支持力度，持续为企业“输血”，稳定市场预期。减税降费是关键性措施，财政部、国家税务总局近日出台实施了制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费，体现了宏观政策的定向调控、相机调控和精准调控。要针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营困难，研究制定更多的阶段性、组合式减税降费政策。

同时，还要继续引导金融机构向实体经济合理让利，降低企业融资成本。原材料成本上升使企业面临巨大压力，要做好电力、煤炭等保供稳价工作。企业有所呼，政策就要有所应，通过宏观政策“组合拳”，助力企业爬坡过坎。

培育壮大市场主体，还要持续深入优化营商环境。优化营商环境需要久久为功，在面对经济下行压力时更需坚持不懈。当前市场主体创业发展、生产经营仍面临不少掣肘，要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，深入推进“放管服”改革。同时，维护公平公正市场秩序需要引起高度重视，要坚持打击垄断和不正当竞争行为，以稳定、公平、透明、可预期的环境，充分激发市场主体活力。

当然，在政策进行“输血”的同时，企业也要提升自身“造血”功能，通过练好内功，增强内生发展动力。市场环境千变万化甚至是十分残酷，企业要注重创新、加强管理，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。

市场主体壮大了，经济发展就会有源源不断的动力。各部门要主动担起责任，多措并举保住市场主体这个“青山”，提升企业竞争力和实力，不断激发市场主体创造活力。亿万市场主体能够迸发活力，社会经济发展就会拥有源源不断的澎湃动能，我国经济就一定能持续稳定恢复、行稳致远。（金观平）