凝心聚力真抓实干 打造引领我国新时代对外开放的重要门户——习近平总书记的重要讲话为高标准建设海南自由贸易港指明方向

新华社北京11月6日电 题：凝心聚力真抓实干 打造引领我国新时代对外开放的重要门户——习近平总书记的重要讲话为高标准建设海南自由贸易港指明方向

新华社记者

建设海南自由贸易港，是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。

11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在党中央集中统一领导下，各级各有关方面密切协作、主动作为，通过持续努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。

大家表示，要以习近平总书记的重要讲话为根本遵循，凝心聚力、真抓实干，压茬推进封关运作各项准备工作，确保全岛封关运作平稳有序、万无一失，努力将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

密切协作主动作为 全面实现海南自贸港建设目标

习近平总书记强调，海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

“总书记的重要讲话饱含着对海南自贸港建设的殷切期望。”国家发展改革委区域协调发展司司长吴树林说，“我们将深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，切实承担好中央区域协调发展领导小组办公室工作职责，以全岛封关运作为契机，主动对接国际高标准经贸规则，科学编制海南自贸港建设‘十五五’实施方案，持续推动贸易、投资等重点领域改革开放。”

建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。习近平总书记强调，“要锚定这个战略目标不动摇，全面落实海南自由贸易港建设总体方案”。

现场聆听习近平总书记的重要讲话，海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣备受鼓舞：“当前，海南自贸港封关任务整体顺利推进，各项准备工作已基本就绪。我们将深入推进封关运作综合压力测试及合成演练，确保全岛封关运作平稳有序。”

“总书记强调，‘解放思想、改革创新，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系’。全岛封关运作后，结合海南自贸港建设实际和推进更高水平对外开放等需要，我们将继续深化税制改革，确保政策力度持续提升，政策红利不断释放。”财政部关税司司长伍红梅说。

习近平总书记指出，“要稳步扩大制度型开放”“深入推进商品和要素流动型开放”。对此，商务部自贸区港司司长孟华婷表示：“我们将按照总书记提出的重要要求，继续支持海南自贸港主动对接国际高标准经贸规则开展先行先试，以服务业为重点扩大市场准入，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展。”

“构建更加开放的人才机制”“深化行政体制改革，优化政务服务”……习近平总书记提出明确要求。

认真学习习近平总书记的重要讲话，海南省儋州市市长陈阳深感重任在肩：“我们将加快推动主导产业优化升级，开展扩大高水平对外开放等专项行动，配套构建更加开放的人才机制，招引储备与自贸港政策衔接更加紧密的产业项目，释放自贸港封关政策红利。”

促进海南高质量发展 助力全国构建新发展格局

习近平总书记指出，高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。

“总书记强调‘全面提高海南经济社会发展水平’，这为我们的工作进一步指明了重点。”海南省发展和改革委员会主任綦树利说，“我们将牢记总书记的嘱托，准确把握海南在全国发展大局中的定位，结合实际科学谋划海南‘十五五’发展，加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进共同富裕，努力让自贸港建设成果更多更公平惠及人民群众。”

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。习近平总书记强调，“着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系”。

洋浦保税港区是率先实行“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度的海关特殊监管区域。随着封关运作临近，洋浦保税港区内企业生产繁忙有序，多个项目加紧投产。

“习近平总书记的重要讲话，让我们增强了发展信心。我们将持续优化口岸功能、提升服务能力，聚焦新能源、新材料等产业培育壮大新赛道，努力在发展新质生产力上取得新突破。”洋浦保税港区发展局主要负责人乔山虎说。

浙江飞谷数字产业社区项目、中能建零碳园区项目……位于海南澄迈县的浙琼合作产业园于去年10月揭牌，今年已招引16个亿元以上社会投资项目。

“总书记在部署高标准建设海南自由贸易港时要求，‘深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作’，这让我们干劲十足。”浙江省经信厅大企业处处长刘兵表示，在数字、绿色石化和新材料等产业领域，浙江与海南具有广阔的合作空间，进一步深化两地合作，有望打造更多新的经济增长点。

学习了习近平总书记的重要讲话，康码（上海）生物科技有限公司董事长郭敏更加坚定了在海南投资兴业的决心：“公司计划在海南建设年产10万吨以上的蛋白质营养液工厂，依托海南自贸港区位与政策双重优势，实现海南产、东盟用、全球销。”

生态是海南一大优势。习近平总书记强调，要守护好这份家底，坚持陆海统筹，持续抓好突出环境问题整治，高质量建设国家生态文明试验区。

“五指山市森林覆盖率接近90%，是海南自贸港的重要生态屏障。我们将时刻牢记总书记的殷切嘱托，严守生态保护红线，保护好热带雨林，精心打造林茶、林果、林游、林养等特色产业链，夯实高质量发展的绿色底色。”海南省五指山市委书记朱宏凌说。

统筹发展和安全 科学有序安排开放节奏和进度

安全是发展的前提，发展是安全的保障。越是扩大开放，越要统筹发展和安全。

“习近平总书记强调‘牢牢守住安全底线’，我们要时刻牢记在心，切实践行。”海口海关关长高瑞峰说，“目前，海关已基本建立匹配海南自贸港高水平开放政策的海关监管配套政策制度，在风险共防、反走私综合治理协同机制等方面，取得了积极成效。我们将进一步完善海关监管制度，持续细化风险防控措施，确保既‘放得开’也‘管得住’。”

推进高水平对外开放要坚持底线思维，增强忧患意识，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

自2019年揭牌成立以来，上海自贸试验区临港新片区推出了一批基础性、开创性改革开放举措，累计形成全国首创制度创新案例79个。

“总书记强调，‘要科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范’，这为我们统筹发展和安全指明了路径。”临港新片区管委会制度处副处长林鹤说，“我们将在对外开放中增强风险防控能力，针对金融等制度型开放领域，创新监管办法，筑牢安全防线。”

11月3日，广西柳州铁路港，一列满载汽车零配件的铁路专列启程，驶往钦州港装船发运至马来西亚，这是“柳州—钦州—东盟”铁海联运专列的首发。

“我们将认真贯彻落实总书记提出的重要要求，着力推动贸易伙伴多元化，深化与越南、马来西亚等东盟国家的海外项目合作，加强和国内其他港口的联动，提升产业链供应链韧性和安全水平。”北部湾港股份有限公司副总经理李晓晨说。

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。习近平总书记指出，“要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党”。

海南省商务厅厅长张斌说：“我们将深入学习领会总书记的重要讲话精神，坚持把党的政治建设摆在首位，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，用扎实奋斗谱写中国式现代化海南新篇章。”