博乐市克尔根卓街道明珠社区：推进社区基层治理多元化 构建矛盾调解新“枫”景

邻里之间有纠纷，家庭生活有矛盾，心里有解不开的“疙瘩”……群众遇到这些烦心事肯定希望有个能说理、能倾诉、能解决问题的地方。

近年来，博乐市克尔根卓街道明珠社区不断学习、丰富、完善“枫桥经验”的治理目标，从单纯的矛盾化解进一步深化为防范化解矛盾、提升社会服务水平、保障社会稳定、促进协调发展的基层社会治理现代化目标，切实做到了群众“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”的便民法律服务。

以“五室一家”为基地，搭建“一站式”解纷新体系

博乐市克尔根卓街道明珠社区矛盾纠纷调处化解中心围绕“创新治理、维护稳定、协调各方、服务群众”的职能定位，前有受理窗口，后有调解区域，是一个集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈于一体的综合服务平台。中心还整合综治、司法、信访、法院等部门力量，推行“集中办公、集约管理、集成服务”的运作模式，实现群众“办事”“说事”一地解决。由街道党工委牵头抓总，整合综治中心、派出所、司法所、信访办、人民调解室等资源力量，建成了“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，负责组织、协调、指导、监督镇域矛盾纠纷排查调处化解工作，打造衔接上下、协调各方、化解矛盾的枢纽站；针对中央名筑小区流动人口多、困难诉求多、管理难度大等问题，拓宽居民参与小区治理的渠道，大力推广“红色物业”和社区党总支、业委会、物业服务企业“三方”协同治理。党员带头充分发动各界开展矛盾调解，建立“人大代表联络站”“张永鹏”个人调解室、“会客厅”调解桌、“你点我调”法律工作室等各类调解组织，物业纠纷、家庭矛盾、维修基金使用等一些矛盾纠纷在调解中得到和解。通过预防性干预调解、背靠背调解等手段，让矛盾不出社区，把矛盾解决在萌芽阶段。针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元等新特点，拓宽第三方参与纠纷化解渠道，做到专业纠纷专业化解。

以“调解平台” 为拓展，健全“一揽子”解纷新格局

矛盾纠纷调解工作的效率如何进一步提升？解决问题的效果如何保证？明珠社区深化推进“党建引领+枫桥经验”，建立分析研判动态化机制，实行常态、专题、战时三类研判，成立联合研判小组，建立早派工、晚研判、日排查、月分析总结机制。定期开展矛盾纠纷回头看，通过电话回访，及时掌握已调解结束的矛盾纠纷双方意见及想法，督促协调履行，防止出现调而不解、解而不和等问题。“以前群众发生矛盾纠纷不知道找谁，现在，群众只要到‘矛调中心’来，我们找来相关部门人员，共同协调处理。”从事了20余年司法工作的张永鹏感触颇深。

以“服务居民”为理念，走出“一条龙”解纷新路径

今年3月份，37号楼14楼家中的空调外挂机滴水滴到了11楼住户家的卧室窗户上，由于楼下的住户睡眠质量不好，已经严重影响休息，居民就把这个困难诉求报给网格员，网格员同调解室的张律师一起去14楼住户家了解情况，并告知他家空调存在的问题对楼下住户造成的困扰，经多次协商，楼上的住户主动联系了维修空调的师傅，对排水管进行了处理，问题得到了解决，住户表示非常满意。“矛调室”的建设，推动群众诉求“一站式受理、一揽子调处、一扇门解决”，真正做到了让群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”、合理诉求“最多访一次”。

今后，博乐市克尔根卓街道明珠社区党总支继续发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持以“人民为中心”为理念，时刻把群众安危冷暖放在心上，第一时间响应，及时处理，应民生解民忧，确保群众诉求“时时有进度，事事有落实、件件有回音”。党总支书记朱珍珍说。

审核人：雷蕾