根据自治州党委统一部署,2022年11月28日至2023年1月10日,州党委第二巡察组对博乐市顾里木图街道党工委进行了巡察。2023年2月22日,州党委第二巡察组向顾里木图街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视,强化责任,有序推进整改工作
(一)强化组织领导,明确责任分工。自治州党委第二巡察组反馈巡察问题后,街道党工委高度重视,立即成立巡察整改工作领导小组,及时召开党工委专题会议,对反馈的问题进行认真梳理和研究部署。针对反馈的问题,逐项逐条进行了细化分工,明确整改时间节点、牵头领导、责任领导和责任科室,制定了切实可行的整改措施。
(二)坚持问题导向,提高政治站位。街道党工委直面问题,不找借口,不抵触推诿。坚持以此次巡察整改落实为契机,着力解决街道存在的问题,教育引导党员干部牢固树立新发展理念,进一步转理念、转方式、转作风,提高街道整体工作效能,持续维护辖区社会大局稳定、推动高质量发展、保障人民安居乐业。
(三)强化监督执纪,确保整改成效。街道党工委全程监督,强化督导检查,对整改落实全过程进行督促,及时掌握工作进度、质量和效果,定期通报进展情况。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位;对整改进度滞后、推诿扯皮的问题,街道纪工委坚决按照程序追责问责,真正做到一抓到底、抓出实效,坚决杜绝整改“一阵风”,流于形式。
二、突出重点,抓好落实,确保整改取得实效
(一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.持续深入抓好党的二十大精神学习,全面提升政治能力素质。一是提高政治站位。街道党工委召开党工委扩大会议,深入学习《顾里木图街道党的二十大精神宣讲实施方案》,班子成员切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是开展专题研讨。街道党工委定期开展学习党的二十大精神专题研讨会,班子成员结合工作分工位进行交流发言,确保学习入心入脑。三是抓好常态化学习。通过党工委理论学习中心组集中学习、晨会学习等形式,对党的二十大报告全面学、系统学、反复学,做到覆盖全员。
2.坚持融会贯通学用结合,把学习成效转化为工作动力。一是拓宽学习方式。将党建、宣传、综合治理等业务知识纳入干部职工的集中学习、自学范畴,学习内容紧贴工作实际,最大限度提升学习效果,实现“学习全覆盖、效果全覆盖”。二是坚持示范引领。班子成员前往包联社区开展工作。班子成员不定期参加社区晨会,对社区重点工作进行部署并对党建、宣传、综合治理等工作进行业务指导,促进理论与实践相结合,推动责任、政策、工作落到实处。
3.扛起法治建设政治责任,推动法治建设规范化。一是做好网络学法用法和无纸化考试工作。街道党政主要领导带头按时按要求参加考试学习,发挥“领头雁”作用,带领干部职工抓好学习。街道司法所定期组织干部职工参加“逢九必讲”、法治讲座等活动,提升干部职工学法用法意识。二是强化监督落实。街道司法所每月提醒、督促、通报“法宣在线”学习进度情况,督促干部职工按时按要求开展学习、完成任务,确保干部职工学分达标。
4.筑牢安全生产发展底线,打好隐患排查整治攻坚战。一是制定学习计划。将关于安全生产的法律法规、典型案例等纳入常态化学习范畴,街道安全生产办组织集中学习、社区开展自学,强化安全生产底线思维。二是常态化开展安全隐患排查。依托安全生产“集中整治日”活动对辖区重点场所、单位、小区等进行排查,社区建立台账、抓好整改,街道安全生产办跟进督导,确保逐一销号。三是加大宣传教育。依托夜校、入户走访、微信群等多种形式开展安全生产宣传警示教育。四是强化基础设施建设。依托创城验收、老旧小区改造项目,积极对接、疏堵结合,安装电动车充电桩、线网管网等设施;联合消防大队、应急管理局等单位持续开展排查整治,发现一起整改一起。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.履行“一岗双责”责任,推动基层工作落实。一是强化自身学习。班子成员加强对展党员、支委换届等程序的学习使用,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。二是做好检查指导工作。班子成员每月下沉包联社区,督促做好业务工作的同时,全面指导社区党建、党风廉政工作,帮着、带着、教着抓好工作落实落细。三是建立常态化沟通交流机制。班子成员定期与分管科室、包联社区党总支书记、“两委”班子及一般干部开展谈心谈话,及时发现问题,对党建、综合治理、民生领域等方面进行指导整改,做到管党治党和业务工作两手抓、两手硬。
6.压实压紧管党治党政治责任,巩固发展风清气正政治生态。一是落实全面从严治党主体责任。街道党工委召开2023年党风廉政建设专题会议,审议通过党工委落实全面从严治党主体责任清单和领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单;召开党风廉政建设和反腐败工作安排部署会,压实班子成员“一岗双责”责任。二是开展廉政谈话。街道党工委书记带头,与班子成员、社区书记进行廉政谈话;班子成员与分管科室、包联社区领导干部进行廉政谈话,做到及时提醒、提前预防。三是用好“四种形态”。对发现苗头隐患的干部职工精准运用“四种形态”跟进处置,将监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
7.用心解决群众诉求,及时化解矛盾纠纷。一是完善制度。街道信访办建立便民热线派遣任务领导督办制度,按照制度流程规范热线工单办理程序。二是规范流程。依托转办单形式,街道信访办对热线工单进行分类转办,明确时限、责任人,强化跟踪问效、做好督促检查。三是强化引领。街道信访办及时将12345派工单推送至班子成员,班子成员发挥包联指导社区作用,对群众反馈的问题督促办理、限时办结,确保居民群众满意。
8.全面落实惠民政策,扎实推进民生事业。一是加强惠民政策业务培训。街道民政办定期组织社区民政分管、干事进行业务培训,明确政策要求、提升业务水平。二是动态掌握人员信息。街道民政办联合社区依托走访入户、电话核查等方式掌握高龄老人、残疾人等群体详细情况,动态更新、措施跟进,确保惠民政策不漏一人。三是跟进监督检查。依托量化考核工作,街道民政办每月对社区高龄补贴、残疾人两项补贴等惠民政策申报材料进行实地走访入户、查阅档案资料,发现问题立即整改。
(三)关于落实新时代基层党组织建设情况方面
9.推动机关党支部标准化建设,发挥党建引领作用。一是做好创建工作。按照自治区“五个好”标准化规范化党支部创建工作要求,制定街道机关党支部创建“五个好”晋位升级方案,常态化抓好补短板、强弱项工作。每月5号召开支部委员会,每月20号开展“主题党日”活动,增强每名党员角色意识和政治担当。二是严肃党内组织生活制度。严格落实党支部“三会一课”制度,规范会议流程,严格按照要求填写相关内容,每月支部书记检查落实情况,切实提升党组织凝聚力。
10.扎实做好发展党员工作,锻造高素质党员队伍。一是建立工作制度。制定《顾里木图街道2021-2025年发展党员工作规划》,进一步规范街道、社区发展党员工作。二是做好群众工作。各社区党组织结合日常入户走访,积极引导社区干部、居民,两新组织、商户中优秀分子、业务骨干递交入党申请书。三是抓好培训学习。利用党建工作例会,加大对社区书记、党建分管、党建干事、两新组织党务工作者业务培训,提高知识储备、提升工作能力。四是强化日常监督。依托街道党建工作指导检查,每季度对各社区入党申请人、积极分子储备情况进行实地督查,针对储备情况不够的,加强整改督导,并纳入年底考核。
11.抓好远程教育学习,全面提升组织凝聚力。一是抓好管理员培训。利用党建工作例会、下社区指导检查党建工作,加强对远程教育站点管理员的培训,提高业务能力。二是严肃教育学习。严格按照自治区2023年远程教育培训计划,加强对每月远程教育学习完成情况的督导,确保每月参学率和学习时长双达标。
12.加强党员队伍管理,提升党员政治素养。一是提升党建业务水平。依托党务知识培训班,组织各社区党建干事参加培训,提升党建业务能力,学懂弄通发展党员程序。二是开展发展党员“回头看”。街道党建办对社区入党积极分子、发展对象、预备党员、预备期满需转正党员材料逐一审核,发现问题建立清单,实行销号管理,确保程序规范。三是强化监督问效。对各社区落实组织生活制度进行监督检查,对经常不参加党的组织生活的党员及时提醒及时纠正,对屡教不改党员作为典型案例,以案促改,警示教育。
13.发挥好“访惠聚”工作队作用,推动惠民政策落地见效。一是准确把握工作方向。“访惠聚”工作队坚持问题导向,把准角色定位,履行责任与使命,积极发挥“传帮带”作用,贯彻落实“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作要求,帮助社区培养后备干部,协调解决民生问题,以良好作风推动驻社区工作走深走实。二是督促“访惠聚”工作队发挥后盾作用。街道党工委定期召开“访惠聚”工作队工作推进会,研究解决工作中的疑点难点问题,推动工作落实。“访惠聚”工作队为社区协调解决物资、经费等难题,联合社区化解居民群众矛盾纠纷、困难诉求,举办各类主题活动、宣讲活动,多措并举做好服务群众工作。
14.优化“访惠聚”工作队队伍结构,筑牢基层组织战斗堡垒。一是街道党工委充分发挥牵头抓总作用,积极与“访惠聚”工作队派出单位对接,通过选派政治素质高、工作能力强、业务本领突出的干部充实到“访惠聚”工作队。二是助推发挥“传帮带”作用,帮助社区建强基层组织,提升社区基层组织力、管理力和服务群众能力。
15.加强干部梯队建设,优化干部队伍结构。一是补齐配强“两委”班子。按照股级干部管理办法,对能力突出、责任心强的干部予以提拔使用,夯实社区基层基础。二是建立后备力量人才库。按照近期使用、中期培养、长期储备的规划,将政治素质好、综合能力强和发展潜力大的年轻干部纳入社区“两委”后备干部人才库,构建干部队伍梯次培养链。
16.关心关爱干部职工,激发干事创业活力。一是建立薪酬制度。严格落实《博乐市社区工作者岗位等级薪酬实施意见》,建立社区工作者岗位与等级相匹配的职业发展体系,落实基本工资与考核激励相结合的酬薪制度,确保工资与岗位等级相对应,保障社区工作者薪酬待遇。二是注重教育培养管理。将党的宗旨、政策法规、群众工作、基层治理作为培训的重点,每月开展业务培训、每季度开展岗位大练兵比武,全面提升社区工作者能力素质,破解社区干部能力不强问题。三是强化党内激励关怀。政治上关爱,注重在日常工作中发现识别优秀干部,对表现突出的社区干部提拔使用,优先晋升职级。工作上支持,建立“传帮带”机制,由“访惠聚”、社区“两委”帮带社区干部。经常性开展谈心谈话,生活上给予关心关爱,帮助解决工作生活中遇到的困难。
(四)关于落实巡察、审计等监督发现问题和各类主题教育检视问题整改落实情况方面
17.扎实开展巡察整改工作,推动成果运用落地见效。一是抓好常态落实。党工委制定问题清单,划分责任,定期召开巡察整改工作推进会,同步做到举一反三,各社区、科室常态化抓好整改落实。二是坚持常态督导。对巡察反馈的问题整改情况按照责任划分、整改时限,街道纪工委抓好日常监督,确保每个问题都整改到位。
三、立足长远,常抓长效,巩固提高整改成果
(一)持之以恒促整改。牢固树立“巡察结束、整改持续”的理念,紧抓自治州党委巡察组反馈意见,突出问题导向,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,坚持一抓到底,确保巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。
(二)坚持不懈抓督查。对长期坚持的问题,常态化进行跟踪督查,督办整改进度,督促整改落实,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对完成整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮。
(三)坚定不移保长效。把巡察整改与博乐市高质量发展相结合,以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动作风转变,实现巡察整改成效的最大化。把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到标本兼治,让巡察成果在顾里木图街道长效运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0909-2310319;通信地址:博乐市向阳路8号博乐市顾里木图街道办事处综合协调办收;邮政编码:833400;电子邮箱:1519516042@qq.com。
中共博乐市顾里木图街道工作委员会
2023年6月25日