阿热勒托海牧场托布里哈提村党总支深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和坚持发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，立足牧业村队居住分散、民情复杂的实际，依托“枣红马”矛盾纠纷调解室，建强调解队伍、创新调解模式、健全工作机制，把矛盾化解在基层、解决在萌芽，以“小调解”服务“大治理”，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
建强体系筑根基，织密党建治理一张网。村党总支始终把党的领导贯穿矛盾纠纷化解全过程，切实把党组织政治优势、组织优势转化为基层治理效能，为平安乡村建设筑牢坚实根基。在阵地建设上，充分整合村党群服务中心现有资源，高标准建成功能齐全的“枣红马”矛盾纠纷调解室，划分说理调解、法律咨询等专属功能区域，配齐调解台账、法治读本、便民物资，实现群众说事、议事、解纷、办事“一站式”办结，让调解工作有阵地、有保障、有依托。在队伍建设上，构建层级分明、多元联动的调解力量体系，由村党总支书记牵头抓总，择优选拔8名政治过硬、群众威信高、熟悉辖区民情的老党员、退役军人、乡贤能人及志愿服务骨干组成专职调解队伍；同步吸纳片区村警、法律顾问、合作社骨干组建兼职调解力量，形成“总支主导、党员带头、多方参与、共治共享”的调解工作格局。目前，全村划分4个网格、配备12名联络员，实现调解力量、治理网格全覆盖，为高效化解矛盾纠纷夯实人力支撑。
创新模式提质效，解锁牧区解纷新路径。紧扣矛盾纠纷复杂、点多线长、覆盖面广、类型多元的突出特点，托布里哈提村因地制宜创新“马背调解+毡房说事+普法释理”多元调解模式，以接地气、暖民心的方式精准化解基层各类矛盾。推行理法融合调解，坚持法理为本、情理为辅的调解原则：针对婚姻家庭、赡养、邻里等民生纠纷，用乡土话语、家常道理疏导情绪、化解隔阂；针对土地流转、产业合作、债务借贷等涉法纠纷，邀请法律顾问专业介入，以案释法、普法答疑，引导群众依法理性表达诉求，做到以法育人、以理服人、以情暖心。推行多主体联动调解，建立“党总支+调解室+驻村工作队+警务室+合作社”协同共治机制，针对产业发展、群体利益等跨领域、复杂化疑难纠纷，整合各方力量联合研判、协同调处，统筹兼顾产业发展、集体利益与个人权益，高效破解基层治理堵点难点。本年度以来，全村累计开展说事恳谈60余场，成功调解25起矛盾纠纷，其中民生类纠纷25起、涉法类纠纷0起，矛盾纠纷调解成功率达99%，复杂纠纷调处时长平均缩短40%。
源头施治防未然，绘就平安振兴新画卷。村党总支坚持“预防为主、防治结合、源头治理”工作理念，推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“事前预防、源头管控”转变，全方位筑牢乡村和谐稳定防线。常态化开展隐患排查预警，组织网格员、党员中心户、调解员分片包干、常态走访，重点排查婚姻家庭、草场使用、民生保障、产业发展等领域风险隐患，建立问题台账、实行清单管理、落实销号化解，确保矛盾隐患早发现、早介入、早处置。累计开展全覆盖隐患排查100轮，排查梳理各类风险隐患60余条。常态化开展普法宣讲，依托“石榴籽”文艺宣讲、入户志愿服务、村级大喇叭等载体，宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国草原法》等法律法规，持续提升群众法治意识，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，从源头上减少矛盾纠纷增量。全年累计开展各类普法宣讲50场次，覆盖群众200余人次，辖区群众法治知晓率、矛盾纠纷就地化解满意度均达90%以上。
下一步，托布里哈提村党总支将持续深耕新时代“枫桥经验”基层实践，不断擦亮“枣红马”调解工作品牌，完善治理机制、提升服务能力，以高质量基层治理护航乡村全面振兴、民族团结和谐、乡风文明提档升级。
审核人：孔岩丽
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