优化营商环境 | 博乐市市场监督管理局着力优化法治营商环境

博乐市市场监督管理局以“办结一案、规范一片”为目标，着力优化法治营商环境。

今年以来，博乐市市场监督管理局进一步推进柔性执法。积极推进包容审慎柔性执法，对违法主观性不强、未造成社会危害、初次违法等轻微违法行为，可依法免予行政处罚，采取处罚与教育相结合，让行政执法有力度、更有温度，不断优化营商环境。

在执法过程中，进一步规范执法程序。严格按照法律法规规定，完善市场监管行政执法程序，做到检查“事出有名”，不随意进入市场主体检查，检查和执法来源主要以“双随机、一公开”抽查、投诉举报、专项执法、上级交办的案件等为主，案件从立案入手，按照调查取证、调查终结报告、审核、告知、处罚决定等办案流程逐步进行，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项执法工作制度，规范行政执法流程和执法文书，实施行政执法权责清单动态管理制度。

持续抓好执法干部人员法律法规执法办案能力的学习培训。培训内容紧紧围绕市场监管行政执法中实际存在的重难点进行分析讲解；采取组织办案机构行政处罚案卷评查、自评、与专业科室会商等机制，及时发现、纠正案件承办中的违法违规问题，切实提高执法办案质量，及时掌握市场监督管理部门最新法律法规知识、执法技巧等。

同时还进一步完善“双随机、一公开”监管机制。及时制定市场监管局“双随机、一公开”监管事项清单和全覆盖监管事项清单“两清单”，继续牵头推进市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，完善更新相关部门“一库两清单”，推动部门联合“双随机、一公开”监管常态化，强化“进一次门、查多项事”，进一步减少检查频次，提高检查强度，提升监管效能。

今年3月1日开始施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》和国家市场监管总局制定的新版市场主体登记提交材料规范和文书表格，进一步优化群众办事流程，减少提交的材料，方便群众办事，同时优化了网上办理流程，群众可以在异地或家里网上办理行政许可申请，实现了不见面、零距离办理各类事项。企业开办时间也压缩到了1个工作日，实现刻制印章、银行网上预约开户、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等企业开办事项同步办理。大力推进简易注销流程，将简易注销登记范围扩大至各类市场主体，公告时间由45日统一压缩至20日，直接在登记机关当场办结。

审核人：莎日娜