博乐市市场监督管理局着力优化法治营商环境

习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”，为切实提升办案质效，让法治成为优化营商环境工作中的“净化器”，博乐市市场监督管理局以“办结一案、规范一片”为目标，着力优化法治营商环境。

一是进一步推进柔性执法。积极推进包容审慎柔性执法，落实《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》、《博州市场监管领域“首违不罚”清单适用办法》规定，对违法主观性不强、未造成社会危害、初次违法等轻微违法行为，可依法免予行政处罚，采取处罚与教育相结合，让行政执法有力度、更有温度，不断优化营商环境。

二是进一步规范执法程序。严格按照法律法规规定，完善市场监管行政执法程序，做到检查“事出有名”，不随意进入市场主体检查，检查和执法来源主要以“双随机一公开”抽查、投诉举报、专项执法、上级交办的案件等为主，案件从立案入手，按照调查取证、调查终结报告、审核、告知、处罚决定等办案流程逐步进行，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项执法工作制度，规范行政执法流程和执法文书，实施行政执法权责清单动态管理制度。

三是持续抓好执法干部人员法律法规执法办案能力的学习培训。打铁先得自身硬，坚持问题导向，不定期组织执法人员能力提升培训，培训内容紧紧围绕市场监管行政执法中实际存在的重难点进行分析讲解;采取组织办案机构行政处罚案卷评查、自评、与专业科室会商等机制，及时发现、纠正案件承办中的违法违规问题，切实提高执法办案质量，及时掌握市场监督管理部门最新法律法规知识、执法技巧等。

四是进一步完善“双随机、一公开”监管机制。及时制定市场监管局“双随机、一公开”监管事项清单和全覆盖监管事项清单“两清单”，继续牵头推进市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，完善更新相关部门“一库两清单”，推动部门联合“双随机、一公开”监管常态化，强化“进一次门、查多项事”，进一步减少检查频次，提高检查强度，提升监管效能。

下一步，博乐市市场监督管理局将继续扛起优化法治化营商环境的重要责任，深刻认识优化法治化营商环境的重要性，通过2022年创建法治政府建设示范市、加强领导干部法治教育、法治宣传教育第八个五年规划等，更加强化法治思维、法治方式，全力为打造良好的法治化营商环境，贡献智慧力量，提供法治护航。

审核人：田凯