创新社区“微治理” 让群众当主角
像往日里一样，博乐市青得里街道东方红社区东方红嘉苑A区的楼栋长沙吾提·艾孜孜在小区楼栋转了一圈，查看环境卫生，收集群众诉求。
东方红社区医疗保健志愿者服务队志愿者为辖区群众测血压
东方红社区所辖4个小区，如今在沙吾提眼中，小区整洁干净，粉刷一新的黄色墙体上文明标语、居民公约醒目亮眼，楼道卫生良好‧‧‧‧‧‧
今年以来，博乐市在推进市域社会治理工作中，以居民需求为导向，运用信息化手段，探索“线上解民情、线下惠民生”双线并行互动服务机制，利用智慧社区信息平台和社区微治理方式，线上及时掌握社区问题和居民需求，线下有针对性地解决问题、提供服务。社区通过充分发挥自治基础作用、德治先导作用、法治保障作用，走出了一条基层社会治理“三治”融合的新路。
每天上午10点，在东方红社区居民服务站里，总有居民坐在一起聊天叙事、看书读报。
“我过去都不想在小区里坐，现在真是变样了。”沙吾提说。
记者在东方红社区看到，红色展厅、居民说事室、科技馆、图书室、文体活动室、新时代文明实践站等功能室均为居民开放。居民们宅在家里看电视、玩手机的少了，来文体活动室打乒乓球、下象棋的多了。
从乱到治，让东方红社区华丽变身的秘诀，是该社区探索试行“党建引领+自管小组‘微治理’”工作模式，以“微治理”带动小区管理，创新了基层社会治理模式。
在开展小区“微治理”之前，东方红社区4个小区大门敞开、陌生人随意进出，居民家中丢东西也是常有的事，大家对此怨声载道。小区里的“飞线”充电现象更是让居民觉得有安全隐患，虽然反映强烈，却一直得不到解决。
为处理好这些问题，东方红社区强化党群服务中心议事功能，组建楼栋自管会、网格议事会，健全社区、业委会、物业企业三方联动会商，推行法官、检察官、民警进社区参与“微治理”，引领自治、法治、德治有机融合。
居民艾力·阿布都热西提深有感触地说：“自从实行了小区‘微治理’，门禁安装到位了、家门口服务站进来了、电动车充电桩也建好了，社区还设置了固定的议事厅和文化活动室，大家更爱自己的家园了。”
在东方红社区试行“微治理”工作模式后，居民们积极参与到社区共建中，该社区相继组建11支志愿者服务队。去年以来，社区开展活动56场次，受益群众人数4568人。
“今后，我们将以解民生之忧为主旨，持续推进小区居民自治，真正将服务理念与居民实际需求对接，在特色化、个性化服务中不断提升社区治理和服务创新水平。”东方红社区党总支书记窦婷婷说。
博乐市青达拉街道书香社区下辖书香名门和美居苑小区两个小区，是个典型的兵地融合街巷式老社区。2个小区有3900余人，失业待岗人员多、困难群众多、空巢老人多，社会治理任务重、责任大。
2020年，书香社区抓住博乐市打造市域社会治理现代化试点城市的时机，积极践行新时代“枫桥经验”，早谋划、早实施，在书香社区创新推出“六零工作法”，提升社区治理和服务水平。
说起这项创新工作法，美居苑小区7号楼住户李昂华说：“我们小区很多老年人的子女不在身边，出门看病、买生活用品，只需要在小区‘您说，我帮’居民群说一声，就有社区干部上门服务。”
“您说我来帮说事室”是书香社区开展“六零工作法”的一个生动实践。
据悉，“六零工作法”以服务群众“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、矛盾纠纷“零激化”、兵地沟通“零障碍”、解决问题“零推诿”、志愿服务“零回报”为基础，让为民服务更有温度。
书香社区干部在美居苑小区开展环境卫生整治活动
书香社区党总支书记陈丽萍对记者说：“只要是居民反映的事情和遇到的困难，我们社区党总支都会列出清单逐项解决，就是不断提升居民的安全感和幸福感。”
去年以来，书香社区将居民普遍反映的停车难问题列入为民办实事清单。通过与物业公司多方沟通，社区工作人员联合平安志愿者在小区及商业街门口重新划定300多个停车位，着力解决了住户停车难、出行不畅的问题。
“我们在‘六零工作法’品牌创建的基础上，成立了以老党员、楼栋长、退休机关干部、法官、检察官、民警、律师等组成的法治志愿者队伍，让居民在家门口就能解决烦心事。”陈丽萍说。
走进博乐市克尔根卓街道明珠社区的办公楼里，一块LED大屏幕格外显眼，屏幕里正以3D画面呈现着辖区内各小区居民的生活场景。
“这是我们社区前不久刚刚推出的智慧社区信息平台，通过‘全方位、全视角、全要素’的建设思路，打造的全新社区治理服务模式，即以3D可视化为基础、全接办网格化为支撑、全要素为内容的治理服务平台，实现‘一图全览、全治理’的管理功能。”明珠社区党总支书记朱珍珍说。
明珠社区成立于2015年10月，位于博乐市繁华商圈中心，是一个人口密度大、人员流动大的商住两用新社区。今年以来，明珠社区根据实际情况，在打造“一站式”便民综治服务中心和党群服务中心的基础上，立足博乐市智慧社区建设，在便民生活服务、社区服务、智慧党务等方面做了有益尝试。
记者看到，明珠社区设立的智慧社区平台主要体现在基层治理和服务群众两方面。
“你看，我们平台的优势在于随时都能从这里获取社区居民的需求，一旦发生意外情况，社区居民第一时间得到帮助。”朱珍珍拿出手机打开智慧小区App向记者演示说。
明珠社区“明珠随手拍”小程序，接入社区基层治理信息化平台，推动精准快速“零距离”服务群众，获群众好评。
明珠社区志愿者向居民介绍智慧小区App
“以前有啥困难都要给包户干部反映，现在有了‘明珠随手拍’小程序，通过手机就能反映，小区东门门口每天路边摆摊的比较多，人、车出行都不便，我通过小程序反映后，工作人员立即在小区门口安装了警示牌，还有民警不定时巡逻，真是方便极了。”明珠社区居民杨梅说。
据介绍，“明珠随手拍”小程序分为基础信息上报更新，事件上报、我的事件、新闻活动、志愿者等功能模块，支持视频录入、图片上传、地图定位等功能，平台工作人员接到群众反映事项后，按照职责权限精准推送，上报人可通过小程序随时查看进度，并对事项办理进行打分评价。通过该小程序，可实现“问题一网收集、过程一网督办、结果一网反馈”。
朱珍珍介绍：“不仅如此，在社区居民的手机移动端上，什么便民服务都有，如社区提供和整合的劳动就业、医疗、计生、教育、法律、家政服务等各类公共服务资源，让居民轻松享受到‘家门口的优质服务’。”
“一窗通办+全科服务”为群众办事加速
博乐市南城区街道以“服务流程最优，服务效率最高，服务质量最佳，居民获得感最强”为目标，全方位推行“一窗通办+全科服务”服务模式，扎实提高业务办理质量，提升服务水平，更好地服务群众。
4月6日，记者在博乐市南城区街道便民服务中心看到，前来办理业务的居民络绎不绝，有就业意愿和想咨询社保问题的周慧滢不需要跑多个办事窗口，在工作人员的指导下，很快就把事情解决了。
南城区街道便民服务中心工作人员正在给居民办理业务
博乐市市民周慧滢说：“以前办事情还要跑到市区服务大厅去办理，起码要耽搁半天，现在社区就可以搞定，工作人员还会主动帮你复印需办理的资料，很方便！短短十几分钟从查询到办理轻松完结。”
为推动基层党建与基层社会治理深入融合，博乐市南城区街道严格落实社区推行“全科社工”工作部署要求，根据居民办事所需拟定民政、劳动保障、计划生育、退役军人服务、残联五个窗口，共计43个小项内容政策服务指南，进行逐一梳理，细化每一项业务的办事流程和注意事项，实行“AB岗”“全科社工”业务学习，并基本掌握其他业务口内容，“一人一事”变为“一专多能”，真正实现“数据多跑路，居民少跑路”目标，让居民实现办事“一趟清”。
“全科社工作”的推行为网格员们腾出了手，一部分人留在社区办理各项业务，其他网格员可以将更多的精力放到网格居民服务上，放心地走到网格、走进小区，及时地应对和解决居民反映的问题和突发事件，为不同需求的居民提供全方位的贴心服务，让小事不出网格，大事不出社区，真正打通服务群众的“最后一公里”。
“下一步，我们将继续推行‘全面社工’的培训计划，开展技能大比武，使每位工作人员都能独立地办理居民的各项事项，实现一岗全能、一人办理、一窗办理，力争年底各社区能够实现全科服务全覆盖，为社区居民提供更优质更全面的服务。”博乐市南城区街道党工委副书记何建蓉说。
审核人：张新涛
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