习近平同志指出，社会保险关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持系统观念，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保险事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，保障公民老有所养、失有所助、伤有所保，加强建立完善的社会保险体系。
一、围绕自身提高服务能力
㈠“互联网+政务服务”创新方法。提供线上线下全方位服务，大力推进网上办理，助推“最多跑一次”服务，针对参保企业建立企业服务群、钉钉群，为参保企业提供操作培训，政策答疑，政策宣传，时时解答等服务，让参保企业足不出户就能体验到社保贴心服务。参保单位可通过新疆人社公共服务平台和新疆政务服务网办理业务，推广新疆智慧人社APP方便灵活就业人员办理停保、续保、打印缴费记录、变更代扣卡号、失业金申领、待遇资格认证等业务足不出户网上办理，让数据多跑路、让群众少跑腿，提升参保群众社保经办体验感。
㈡标准化、规范化促改革提速。推进“最多跑一次”改革与政务服务标准化相辅相成。一是依法依规制定工作实施细则，明确事项依据、受理条件、申请材料、办理流程、收费情况等，做到公开化、透明化，便于申请人依照标准准备材料、依法承诺。二是结合实际不断创新服务方式，精简办事程序、减少办事环节和材料、缩短办理时限，真正做到减证便民。
㈢精简环节提示服务。缩短审批流程、精简办事材料，持续坚持做到方便群众，让群众少提供、不提供，以最少的材料、最快的速度办好事，将企业参保登记原所需4份材料（营业执照、法人身份证、开户许可证、社会保险参保单位信息申报表）精简为2份（营业执照、开户许可证）；灵活就业参保人员参保登记所需3份材料（参加社会保险人员情况申报表、身份证、银行卡）精简为免材料申报（柜台办理业务只需出示身份证或社保卡、网上申请无需申报材料）。
设立跨省通办窗口，针对社会保险关系转移业务经办复杂、办理时间长，实现网上申请不限地区、无需提交材料、无感操作。
推行“引导分流一站式”经办模式，是落实让办事群众“最多跑一次”的重要措施。设立专职引导员、咨询台引导办事群众办理各项业务，避免叫号错误、方便咨询、办事人员分流，争取做到“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结的服务方式，真正实现“最多跑一次”的经办理念。
二、严格落实各项社会保险政策
大力减轻企业负担，积极落实各项社会保险减免政策，现阶段城镇职工基本养老保险单位缴费比例从20%下调至16%，失业保险单位缴费比例从2019年5月开始下调0.5%，持续至2022年4月，2021年5月至2022年4月工伤保险现行费率基础上下调20%等降低社会保险费率工作任务。降费减负政策的红利转化为实体经济发展的动力，实现了企业降成本、市场增活力、个人得实惠。
三、多措并举开展全民参保工作
㈠大力宣传社保政策。一是印制发放宣传材料，涉及城乡养老缴费政策宣传、电子社保卡如何申领、社保减免缓政策问答宣传单，采用通俗易懂的文字和图片相结合的方式，全方位解读各项社保政策，使参保群众和企业能够轻松掌握社保知识。二是提高全民参保工作认识，层层传达压力。市政府分管领导及市人社局领导多次下至乡镇街道，深入村、社区，调研全民参保工作、明确目标任务、讲解工作方法、征求意见建议，要求各乡镇（街道）提高认识，最大限度提高参保率，扩大社会保障覆盖范围，确保城乡居民养老保险应保尽保。
㈡精准核查摸排，落实贫困人员财政兜底工作。一是通过户籍人口参保比对，下发至各乡镇街道做到底数清，合理分配任务。二是年初以来积极主动与市扶贫办、市民政局、市残联对接，及时精准提取贫困人员数据信息，抓紧开展贫困人口数据与城乡居民基本养老保险、职工基本养老保险参保数据比对工作，进一步摸清并核实符合参保条件的贫困人员及时兜底，落实好参保工作。对FTP推送的未参保人员全部记录在册，落实逐一销号，切实加强台账管理。三是落实60周岁以上贫困人员享受待遇政策。对全市60岁以上贫困人员逐一核对，确保发放、不漏一人。四是落实护边员养老保险补贴工作。按照上级文件要求，积极与市政法委、市财政对接，及时为护边员缴纳城乡居养老保险费，做好信息维护工作，保障参保人员合法权益。
审核人：王运喜
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