党史学习教育开展以来,博乐市坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,坚持把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,结合实际,立足本职岗位为各族群众服务,重点围绕博乐市党委“我为群众办实事”实践活动工作任务,推动解决群众最现实的利益问题,使党史学习教育不断走深走实。
一、多措并举,稳步推进“10项惠民工程”
㈠ 就业创业方面。2021年职业培训工作目标任务4550人次。截至第二季度开展各类培训5834人次,完成计划任务的128.2%。其中:企业在岗职工培训2735人,农村富余劳动力2332人,城镇失业人员767人。开展“就业援助月”“妇女专场”“家庭服务业专场”“春风行动”“建筑行业”“民营企业招聘月”专场招聘会。累计参加招聘会的企业335家提供5158个工作岗位,2814名求职者参加了网络招聘会,1337人与用工单位达成就业意向。办理创业担保贷款申请25笔,实发金额487万元,其中个体工商户实发387万元,小微企业实发100万元,直接扶持25人创业,间接带动78余人实现就业。共入驻企业36家116人,带动就业人数371人,带动辐射人群5566余人;成功孵化出园企业32家,2个大学生创业团队。
㈡社会保障方面。目前全市三项社会保险参保人各项社保待遇按时足额发放。全市共计接收325条农民工诉求,涉及1703人1853.06万元,办结率99.69%。现场受理和解决拖欠劳动报酬案件26件,为72名劳动者追回薪酬56.07万元,结案率100%;
㈢稳步推进教育提升。博乐市农村幼儿园办园条件明显改善,学前教育质量明显提高。针对各乡镇场之间差距明显,幼儿的常识问题和表达能力还有待加强等问题,农村幼儿园以强化教师基本功为重点,科学组织一日活动,扎实开展国家通用语言相关学习,让孩子真正学有所得,在快乐中成长。
㈣全面开展全民健康工程。加强医疗机构防控能力建设,各单位医疗应急物资储备达到满负荷运转3-4个月的储备量。乡镇卫生院持续加强结核病防控筛查工作,全市累计报告肺结核发病数64例,发病率较去年同期下降0.004%;2021年3月第一批农村定向村医17人已分配到岗。博乐市人民医院(博乐市中西医结合医院)能力提升相关配套设备建设项目,预计2021年11月15日完成主体建设,2022年月9完成竣工验收并投入使用。博乐市人民医院(博乐市中西医结合医院)综合病房楼建设项目于2021年4月5日开工建设,预计2021年12月竣工。
㈤拓展社保扩面。2021年1月截至目前城镇职工参保缴费30028人,完成计划任务的92%。机关事业养老保险参保缴费7496人。城乡居民基本养老保险参保缴费14371人,完成计划任务的34.96%;失业保险参保缴费30706人,完成计划任务的97.76%;工伤保险参保缴费32264人,完成计划任务的99.96%。
㈥加强安居保障。博乐市逐步推进政府购买公租房运营管理服务。一是充分考虑城镇化进程中群众对公租房的需求,严格执行惠农资金“一卡通”制度,落实资金发放公示公告,2021年1-6月共发放第四批、五批享受补贴共计197人,发放补贴资金758.45万元。二是根据“十四五”规划,2021年为进一步完善博乐市人民住房保障制度,解决博乐市中等偏下收入家庭及新就业、引进人才、外来务工人员住房困难,加快实现住有所居的目标,结合博乐市实际情况建设公租房500套,内外装修,水电气暖等设施一应俱全,完全具备居民入住条件。
㈦加快清洁取暖。电采暖入户工程:积极寻求企业投资项目,乡镇场做试点推广。一是阿热勒托海牧场青山小区150余户14500㎡已完成电采暖安装工程。二是在达勒特镇以招商引资的方式引进企业投资项目,对达勒特镇煤改电供暖面积14万平米进行电采暖改造。天然气入户工程:今年已开工个11小区,已安装设备6个小区4200户居民,占总计划的70%,已完成投资资金1300万元,占计划投资的72%;
㈧深化落实兴边富民。按照自治区关于兴边富民行动的规划部署要求,进一步深化兴边富民行动举措,储备完善一批发展前景好、带动能力强、见效快的项目,助推边境地区经济高质量发展。
㈨不断深化公共安全保障。一是深入开展“安全生产月”活动,组织60余家重点单位通过图片展览、观看视频、装备器材展示等形式开展宣传咨询日活动。开展实战化应急演练9场次,切实提高快速反应能力和专业化救援水平。组织全市31个安全生产检查组,持续围绕道路交通、燃气安全、在建项目、非煤矿山等重点领域重点行业开展大排查、大整治专项行动,6月份以来,共检查单位、企业、场所5966家次,发现问题隐患1187处,已经整改完成992处,限期整改195处。目前全市共成立安全生产检查组31个,共检查企业场所8993家,排查治理隐患4099条,整改率90.2%;二是积极推进科技安全现代化水平,充分利用现代科技手段提高安全生产监管水平,实现远程与实地安全监管有效结合,全力以赴推进应急管理指挥视频调度平台建设,目前督促已完成非煤矿山、危化企业、景区、重点建设项目等118个重点点位1888路视频图像接入。有效提高了第一时间发现问题、解决问题的能力。
㈩持续扩大稳定惠民。开通“绿色通道”“绿色窗口”为全市1200名考生、特殊群众办理了户籍业务,将4833张身份证快速送到群众手中。充分利用“互联网+公安政务服务”功能,通过互联网、手机APP办理户籍业务9648笔,解答群众各类业务咨询41500人次。
二、突出重点,扎实办好“10件为民实事”
㈠实现有劳动能力人员全就业。2021年1月截至目前全市城镇新增就业3859人,就业困难人员实现就业213人,累计实现农村富余劳动力转移就业1.6796万人次,确保零就业家庭24小时动态清零,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
㈡做好新冠疫苗免费接种工作。2020年11月开始至今,已开展八轮新冠疫苗接种工作,各项疫苗接种工作有序进行。
㈢开展全民免费健康体检。2021年年度内完成139294人全民健康体检工作,10月底前,全民健康体检完成率达到100%。截至目前已完成6万余人体检,体检率43.37%。
㈣实现有意愿的农村“五保”老人全部集中供养、孤儿全部集中收养。博乐市民政局持续提高救助保障标准,充分运用高龄津贴、“福彩圆梦孤儿助学”等政策,将全市农村“五保”老人、孤儿纳入保障范围。目前全市集中供养老人、孤儿集中收养率100%。
㈤加大农村厕所改造建设力度。目前,农村厕所革命建设改造项目安排实施23896户,实际用户27330户,其中农村自建已达标944户,完成率达到100%。
㈥加快老旧小区改造。重点改造完善小区配套基础设施,65个小区的绿化改造基本完成,正进行供水、排水、热力管网改造。
㈦缓解城市“停车难”问题。博乐市住建局对临街的空白地和拆迁地区域共建设了停车场8处,方便居民停车,极大缓解了商圈、学校周边停车难问题,方便了群众出行。
㈧推进快递进乡村、进社区。全市破解“末端”服务难题,目前实现街道(社区)快递网点全覆盖,建制村快递服务率达到95%,为群众改善生产生活条件带来切实的便利。
㈨深化“放管服”改革,优化营商环境。通过一体化在线政务服务平台的应用,当前已实现线上办理与实体大厅现场业务办理相融合的业务办理形态,博乐市29个部门认领本级依申请政务服务事项633项、公共服务事项192项。可网办比例达100%,最多跑一次依申请事项612项,占比99.67%,即办件占比75.41%。30家职能部门、单位共归集111种电子证照,申请电子印章77枚。截至目前,受理政务服务事项18132件,公共服务事项4083件,办结率100%。
㈩加大大气污染防治力度。全市空气质量优良比为97.3%,同比上升3.3%,第一季度空气优良比位居全疆第三,未出现中度、重度和严重污染天,空气质量达到国家空气质量二级标准;水环境质量保持稳定,地下水质量评价级别均为良好,无黑臭水体,达标率100%;土壤环境总体良好。博尔塔拉蒙古自治州生态环境局博乐市分局严把环评审批准入门槛,制定重金属污染物排放年度控制目标,截至目前,博乐市没有涉重金属行业,无受污染耕地。
三、统筹谋划,解决“10件”群众急难愁盼事
㈠ 打造博尔塔拉河生态文化长廊博乐段建设项目。一是博尔塔拉河生态文明展示中心基础开挖完毕,观光岛周围水系开挖基本成形。防火观光道路基整平碾压完成9.8千米,正在进行台身部分的施工。二是美丽乡村阿里翁白新村建设工程新建的3888平方米酒店基础换填已完成,完成“一号院”设计改造。
㈡青河、星火干渠整治改造。一是青河东延建设项目正在进行木栈道铺装、护栏制作及安装;青河西延建设项目全长614米河道及周边环境治理,目前正在回填土夯实,铺装大理石步道。二是星火干渠改造项目治理河段长2600米,河道改造,景观绿化,街头绿地、设有景观照明灯,园林小品等;目前该项目正在围墙绑扎梁柱钢筋,铺贴流水文化石,与相邻小区老旧围墙改造喷涂真石漆。
㈢统筹推进公路项目建设。一是农村公路建设项目完成路面底基层、基层及沥青面层的建设及其他附属设施建设,计划6月30日竣工。二是S304线博乐——温泉升级改造项目全线里程22.15公里,目前,小营盘镇、青得里镇林木采伐工作已全部完成、沿线公交车站台和限速设备已拆除完毕、桥涵改造、通讯迁改工作已全部完成;辅道路12公里,投资2065万元,目前已完成项目总工程量的60%;计划于7月底竣工。博乐——双河兵地融合大道改扩建项目:右幅路基已完成、右幅底基层完成5公里,右幅旧路路肩沥青挖除已完成,右幅旧路路肩水稳挖除已完成;左幅路基挖方完成4公里,左幅旧路路肩沥青挖除已完成;K2+196涵洞右侧接长已完成;K3+615涵洞完成基础,墙身、盖板及铺装。
㈣加快推进群众性文体基础设施建设。旅游公厕项目:目前已开工20个公厕,其中乌图布拉格镇桑津布拉格旅游公厕已竣工;5座厕所主体建筑已完工(博乐市银河小区旅游公厕、万国名筑旅游公厕、光博巷旅游公厕、赛马场旅游公厕、介格得布拉格村旅游公厕;基础开挖公厕14座,正在前期准备阶段。)北城体育馆项目:目前改造体育馆内的照明、电路基本完成,下一步改造暖气、地板,新建100平方米室内卫生间、淋浴等设施。博乐市市民体育场项目:目前已完成项目看台A、B、C段、辅助用房基础土方回填、独立柱基础钢筋绑扎、承台混凝土浇筑,给排水预埋。进度为完成工程量的30%。
㈤加快补齐市域内交通路网短板、打通城市断头路。打通12条城市断头路,新建油面铺油通车的有:光博巷、夏尔西里路、长征路(东方红大道-金光大道)、经一路、响根布呼西路、光明南路、西中环(建国路-一品尚都)路段已完成油面铺设;续建3条道路(奥依塔克横一路、横二路、纵一路)三条主路油面均已完成。剩余道路正在实施两侧绿化、人行道基层等工作。纬二路东延,丁香路7月3日前铺完油面,路面基础。
㈥实施教育均衡发展项目。在老城区生源密集区新建1所中学、1所小学、1所幼儿园,在南城区生源密集区新建1所中学、1所小学、计划建1所幼儿园,增加约6400个学位,有效缓解城区“入园难”“大班额”等问题。
㈦大力实施引人聚才工程。以博乐市2021年引人聚才政策细则为指引,截至目前,全市共落户2108人,于6月5日在和瑞未来城售楼部及时兑现21名已落户人员优惠政策,全力优化用才留才环境。
㈧生态环境建设工程。积极推进生态保护建设,筑牢绿色生态屏障。加大博乐市2021年植被恢复及抚育工作,已开展30公里草场围栏建设;草原毒害草治理1.4万亩;封育0.15万亩;森林抚育除草修枝0.35万亩;退化林修复0.3万亩;累计完成项目投资的43.6%。同时在湿地公园内完成156亩植被恢复,目前正在进行瞭望塔及界桩建设,累计完成项目投资的65%。抓好博乐市2021年环博绿廊建设项目,在G219线博乐市边境经济合作区至老火车站(岔路口)公路南侧绿化工程、西内环至敖包段两侧绿化工程已完成苗木栽植,灌溉管网铺设,累计完成项目投资的40%。大力营造海棠生态园景观提升建设,今年累计完成1500亩果树的种植。
㈨交通安全建设工程。已完成更换全市单立柱区警示牌199面、市区警示牌78面和学校附近警示牌27面,北京路路名牌31面和分道牌31面,设置防撞桶100个。正在拆除文化路、精河路和锦绣路原有路名牌47块;已更换文化路、前程路和团结路等路段全市路灯电缆并套管24000余米,更换路灯LED灯具94个,更换机场大道恒流电源36个,更换信号灯控制箱3个,更换红绿灯箭头灯44个,倒计时牌18个,人行道灯8个,维修路灯变压器3处。
㈩城市地下管网建设工程。向阳路与西内环路口至北环路管径DN600管网长1500米,向阳路与西内环路口至青得里街道与北环路路口管径DN600管网长1800米。目前青街西段移植树木完成,正在开挖。西环路正在做林勘报告,进行开挖和下管阶段。