博乐市持续推进“两新一重”建设

“两新一重”是指新型基础设施建设、新型城镇化建设以及交通、水利等重大工程建设。博乐市发改委从四个方面加快推“两新一重”建设，进一步发挥中央预算内投资关键作用，促进博乐市经济平稳健康可持续发展。

一、 做法成效

㈠突出重点领域。聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。新型基础设施建设方面，拟建设博尔塔拉蒙古自治州博乐市智慧城市建设项目，力争实现智慧市政、智慧城管、智慧交通、智慧水利、智慧医疗、智慧社区、智慧社保一体化。新型城镇化建设方面，实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，支持保障性租赁住房建设，加强城市防洪排涝设施建设。重大工程建设方面，实施博乐市城市断头路畅通工程、博乐市清河东西延建设项目、博乐市光明路大桥建设等项目，积极推动重点项目建设，加强机场扩建项目（由机场集团实施），加快推进库斯托汗水库建设项目等重大水利工程建设。补短板方面，加快补齐市政工程、农业农村、公共卫生、民生保障等领域短板。

㈡加强项目储备。依托国家重大建设项目库做好项目储备，加快谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。进一步深化项目可行性研究等各项前期工作，加快项目前期工作办理进度，推进项目及早开工建设，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

㈢强化要素保障。继续坚持资金、要素跟着项目走的原则，充分发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。积极做好专项债券项目有关工作，督促已到位专项债券项目加快建设和资金使用进度，力争形成更多实物工作量。

㈣激发民间投资。持续推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。优化民营企业发展环境，进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。

㈤盘活存量资产。计划将博乐市金三角工业园区纺织园标准化厂房及基础设施建设项目(一期)转化为博乐市库斯托汗水源工程项目。

二、意见建议

一是建议根据博乐市实际情况构建符合本地增长的“两重一新”体系。做好财政政策和货币政策的协调，从宏观政策上保持连续性、稳定性和落地性，要充分发挥财政资金撬动作用，配合降低融资成本、减税降费等方式，通过专项债、PPP等模式支持新基建落地。

二是建议政府统筹协调好企业等各方资源，特别是对民间资本参与“两新一重”要从政策、资金、管理等多个维度给予足够的引导和扶持。

三是建议项目单位能够主动研究国家政策，积极申报符合条件的中央预算内投资和专项债项目。

审核人：江洁