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    关于印发博乐市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知 博市政发〔2017〕135号

    时间:2017年07月20日

    作者:

    来源:市政办

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    各乡镇人民政府、场管委,各街道办事处,市政府各组成部门,市直各单位:

    现将《博乐市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

    2017720


    博乐市加快推进“互联网+政务服务”工作方案

    为贯彻落实《关于印发新疆维吾尔自治区加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(新政发〔201739号)《关于印发自治州加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(博州政发〔201788号),深入推进博乐市简政放权放管结合优化服务改革,提高政务服务质量与时效,进一步激发市场活力和社会创造力,促进社会稳定和长治久安,制定本方案。

    一、总体要求  

    ㈠ 指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照服务利企便民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的要求,充分运用信息技术手段,优化服务流程,创新服务方式,推进“一门式、一网式”政务服务模式改革,提高政务服务效率和透明度,降低制度性交易成本,持续改善营商环境,深入推进大众创业、万众创新,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。  

    ㈡ 基本原则。一是坚持统筹规划。统筹全市政务服务资源设施,加强集约化建设,推动各类政务服务平台整合,建立统一的标准规范,促进政务信息资源互认共享、多方利用。二是坚持问题导向。以解决人民群众最为关注和反映最强烈的问题为导向,紧紧围绕社会公众和企业办事需求,加快推进“互联网+政务服务”向基层延伸,不断扩大政务服务惠及范围。三是坚持协同共享。促进各层级、各部门的政务信息资源共享和业务联动,强化制度衔接,构建跨层级、跨部门一体化的信息共享和业务协同机制。四是坚持开放创新。运用互联网思维,创新服务模式,简化优化办事流程,增强政务服务的主动性、精准性、便捷性和智慧化水平,提高人民群众办事满意度。

    ㈢ 工作目标2017年底前,依托博乐市政府门户网站,整合政务服务资源与数据,初步建成一体化网上政务服务平台。配合自治区、自治州推进数据共享交换平台、电子证照库和身份识别系统建设,推动政务服务、投资项目在线审批监管、公共资源交易、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台的互联互通。全面规范并公开博乐市行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众的具体办事服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升,初步实现政务服务事项全流程、全天候、全地域办理。2020年底前,进一步整合资源,实现互联网与政务服务深度融合,大幅提升博乐市政务服务智慧化水平,建成全市规范统一、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。

    二、优化再造政务服务  

    ㈠ 推进行政审批标准化。按照自治区、自治州政务服务事项清单制度,编制目录清单和实施清单,规范博乐市行政审批事项标准,细化量化裁量基准。依托自治区、自治州行政审批事项清单管理系统,实现博乐市行政审批事项标准进厅入网和网上应用。  

    ㈡ 规范政务服务事项。依据法定职能,全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向企业和群众提供的具体政务服务事项,进一步优化梳理审批、监管、服务等事项目录,通过网上办事大厅和实体大厅公开发布。建立事项管理动态化管理制度,实行事项目录、办理流程、办事指南、审查工作、业务协同动态管理,按照自治区、自治州统一部署,实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步实现“同一事项、同一标准、同一编码”。推动政务服务标准化,简化办事流程,缩短办理时限,能主动提供服务的,转变服务方式,取消申请环节,由政府部门主动上门服务,降低企业和群众办事成本。  

    ㈢ 优化网上服务流程。推进政务服务事项网上办理,凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,做到“应上尽上、全程在线”。推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用,开展在线填报、在线提交和在线审查。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。  

    ㈣ 推进政务电子证照应用。制定电子证照、电子公文、电子签章、身份认证的使用和管理办法,依法推进和规范电子签名应用,实现证件数据、证明信息等跨部门、跨区域、跨行业的互认共享。重点围绕民生服务、投资审批、工商登记、完税服务等领域,推动一批行政审批事项和政务服务事项办理过程应用电子证照、电子公文、电子签章,开展网上验证核对。推动以公民身份证号码和企业信用代码为唯一标识,实现群众和企业办事“一号”申请。

    ㈤ 创新网上服务模式。应用云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术,加快推进政府和社会数据资源的汇聚整合,为各级政府部门业务系统提供数据支撑。加强政府部门办事过程数据的关联分析,促进流程优化、材料精简,创新“一号申办”“协同联办”“即办件自动办”等网上便民服务。借助大数据分析平台,认真总结办事人特征数据、办事历史数据、事项关联数据等规律,把握和预判群众办事需求,促进政务服务精准化、个性化、智慧化。引入社会力量,积极利用第三方公共服务平台,开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务。

    ㈥ 全面公开政务服务信息。各乡镇场、各部门要在市政府门户网站(政务微博、微信)和实体政务大厅,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及涉及行政审批的中介服务事项清单等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。  

    ㈦ 加强网上办事效能在线监管。建立健全全市网上办事效能监管平台运行机制,建设网上办事大厅在线监管系统,完善在线实时监管、满意度测评、综合绩效评价及结果运用等监测指标体系和功能建设,逐步实现在线监管全流程公开,推动政府部门依法行政,切实提高行政效能和群众满意度。

    三、融合升级平台渠道  

    ㈠ 规范网上政务服务平台建设。博乐市人民政府门户网站网站是全市政务服务总门户,各乡镇场、各部门要依托博乐市政府门户网站整合本地、本部门政务服务资源与数据,尽快与政府门户网站前端对接。按照自治区、自治州统一部署,推动政府投资项目在线审批监管、公共资源交易、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台建设和应用,推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通,加强平台间对接联动,统一身份认证,按需共享数据,提升政务部门间的信息共享和协同办公效能。加强垂直业务审批系统与网上办事大厅的数据交换与业务共享,解决基层窗口多系统操作及重复录入问题。  

    ㈡ 完善网上办事大厅服务功能。加快建设博乐市网上办事大厅,整合导航、申办、认证、查询、在线咨询、答疑知识库与评价等服务功能,形成全市统一的“一张网”。完善统一申办、统一身份认证、统一事项目录管理等平台功能,加强对接联动,实现“单点登录、全网通办”。梳理分析政府部门、办事人、服务事项之间的关联关系,形成主题服务。  

    ㈢ 建设网上办事大厅手机版。依托自治区移动业务汇聚和支撑平台,梳理各部门手机可办理业务,按要求逐步接入网上办事大厅手机版,重点推动工商、交通、税务、海关、教育、医疗、户籍、出入境、二孩等热点服务事项的移动办理。依托自治区网上办事大厅手机版功能,对接支付宝、微信等第三方平台,提升手机服务“查、缴、办”一站式服务能力,利用关联手机号、电子邮箱等,通过短信、邮件等方式将办理结果告知办事人。逐步建立健全网上办事大厅移动业务运行管理办法,开发配套监控应用,保障已接入的手机办理事项稳定运行。2020年底前,全市普及网上办事大厅手机版。

    ㈣ 推广企业专属网页和市民个人网页应用。加快建立企业专属网页和市民个人网页系统,推进客户关系管理系统与申办受理平台、电子证照库等系统的对接,实现从“人找信息”到“信息集成”的转变,为用户提供个性化的网上办事服务、信息订阅服务、专项应用服务和信息查询服务。开通企业专属网页和市民个人网页的特色服务功能,重点围绕招商引资、立项审批、税务服务、贸易等涉企事项以及婚姻登记、医疗卫生等民生事项,增强政务服务的主动性、便捷性和智慧化水平。2020年底前,全市普及企业专属网页及市民个人网页。  

    ㈤ 推进政务服务线上线下融合发展。推进网上办事大厅与政府门户网站整合,主动做好与自治州、博乐市政府门户网站的对接。推进网上办事大厅与实体政务大厅融合,整合网上统一申办受理平台和政府综合服务窗口,实现后台业务系统之间无缝对接,构建线上线下一体化的政务服务体系。完善配套设施,推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅,实行集中办理、一站式办结,切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑路的问题。全市各级行政服务中心要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。各乡镇场(街道)便民服务中心和村队(社区)便民服务点要充分利用共享的网上政务服务资源,贴近需求做好政策咨询和办事服务,重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域,开展上门办理、免费代办等,为群众提供便捷的综合服务。2020年底前,实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。  

    四、夯实支撑基础 

    ㈠ 完善网络基础设施。充分利用现有电子政务网络资源(依托电子政务外网),建设博乐市网络平台,并延伸至乡镇场(街道)、村队(社区),实现统一、安全、高效的电子政务网络。主干网络带宽进一步提升,可承载各政务部门业务,实现政务部门间网络互联互通、信息共享、业务协同和网上政务服务等共性应用。各乡镇场、各部门政务服务平台要与博乐市政务网络平台对接和前端整合,形成“横向到边、纵向到底”的电子政务网络格局。

    ㈡ 建设政务云平台和政务数据库。利用政务云平台资源,推动政务服务平台集约化建设,实现按需分配、动态扩展、智能管理,提供多元化的云应用与云服务,满足政务信息资源需求。建立健全共享协同的政务数据库建设机制,加快建设面向政府机关管理的相关数据库,以及面向社会办事的网上办事数据库,拓展完善人口、法人、宏观经济等公共基础数据库和公用信用、企业情况等专题数据库。形成采集交换效率高、元数据标准化、智能分析应用广、管理灾备强的政务数据库。  

    ㈢建设政务信息资源共享交换平台。依托自治区电子政务畅通工程,优化全市电子政务资源布局,打破数据壁垒,实现各乡镇场、各部门数据信息互联互通、资源共享。及时接入自治州政务信息资源共享交换平台,推进网络互联和数据交换共享,为政府部门间的信息资源共享提供更顺畅的交换渠道和更有利的基础支持。推进人口、法人、空间地理、宏观经济、法律法规、规范性文件、社会信用等基础信息资源库互联互通。依法有序开放网上政务信息资源,提供多样化、创新性的便民服务。

    ㈣ 加快新型智慧城市建设。创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术在智慧城市的应用,加强统筹,注重实效,在国家分级分类新型智慧城市试点示范成果的引领下,打造透明高效的服务型政府。建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系,向群众提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平,实行精细化运行管理。推动光网城市、光纤到村到户建设,推进超高速移动通信技术在尚未光纤入户城市小区的应用,解决居民上网难问题。组建专门机构,成立专家队伍,充分调研,整体把控,优化利用全市各领域信息化资源,落实国家、自治区有关政策,推进城管、旅游、交通、给排水、能源、环保、防灾与安全生产、社会治安视频监控等领域的智能感应系统开发建设,提升公用基础设施和城市智能化水平。

    ㈤ 建立健全制度标准规范。按照国家关于电子证照、电子公文、电子签章等有关法律法规和有关规定,完善博乐市电子证照应用管理、电子公文、身份认证、电子签章、数据开放共享等制度规范。落实国家《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,加快实施“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系。

    ㈥ 加强网络和信息安全保护。健全各级政府间网络与信息安全联合监管和协调工作机制。完善信息安全基础设施建设,健全信息安全管理制度,构建博乐市电子政务网络信息安全保障体系。强化关键信息基础设施灾难备份与恢复水平,完善重要信息系统和数据异地容灾备份系统建设,提高预警、控制和应急处理技术能力。加快推进政府门户网站、网上办事大厅及各系统网络安全等级保护工作,明确政务服务平台、各系统的安全责任,开展等级保护定级备案、等级测评等工作。建立电子政务系统上线前安全测评和风险评估、运行中定期检测的长效机制。实行数据资源分类分级管理,健全信息安全认证认可体系。建立互联网企业数据资源利用授信机制,强化个人数据保护,让群众放心办事、让部门安心办公。

    五、加强组织保障  

    ㈠ 强化组织领导。各乡镇场、各部门要高度重视“互联网+政务服务”工作,主要负责同志亲自部署,狠抓落实,分管领导要协调督促,常抓不懈。各乡镇场、各部门办公室要负责统筹推进、监督协调本地、本部门“互联网+政务服务”工作,明确机构、人员和职责,建立分工合作、协同推进的工作机制。  

    ㈡ 加强考核监督。建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,重点将行政审批和公共服务效能、政务数据共享、政务服务配合、信息安全等方面工作纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,并列入博乐市人民政府重点督查督办事项,定期公开通报工作进展和成效。完善惩戒机制,对工作不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为等损害群众合法权益的行为依法依规进行问责。

    ㈢ 加大培训推广。加强“互联网+政务服务”工作业务培训,推动各级领导干部学网、懂网、用网。把“互联网+政务服务”作为公职人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养,建设一支既具备信息技术又精通政务服务的复合型人才队伍。积极开展试点示范工作,定期交流、研讨及分享经验做法,共同提高政务服务水平。加强宣传推广,调动公众、媒体、专家、第三方组织等社会力量参与改进政务服务的积极性。  

    ㈣ 加强经费保障。研究确定“互联网+政务服务”各项工作的资金预算规模,支持“互联网+政务服务”建设和运营管理,保障博乐市网上办事大厅等电子政务网络平台运行维护。

    各乡镇场、街道,市直各部门要结合实际,按照责任分工和进度安排,认真抓好落实,制定具体实施方案。博乐市人民政府办公室对本工作方案的落实进行统筹协调、跟踪督查。

    附件:具体任务分工及进度表


    附件

    具体任务分工及进度表

    序号

    主要事项

    具体内容

    责任单位

    完成时限

    1

    优化

    再造

    政务

    服务

    推进行政审批标准化。按照自治区《行政审批事项编码规则》《行政审批事项办事指南编写规范》和《行政审批事项业务手册编写规范》等标准,建立政务服务事项清单制度,编制博乐市目录清单和实施清单,规范博乐市行政审批事项标准,细化量化裁量基准。加快建设行政审批事项清单管理系统,实现行政审批事项标准进厅入网和网上应用。

    市党委编办、市场监督管理局、政府法制办牵头,市直各部门配合(2017年底前)

    2

    规范政务服务事项。全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向企业和群众提供的具体政务服务事项,编制审批、监管、服务等事项目录,及时通过政府网站、网上办事大厅和实体大厅公开发布。建立事项管理动态化管理制度,实行事项目录、办理流程、办理指南、审查工作、业务协同动态管理,实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到各级政府“同一事项、同一标准、同一编码”。

    市党委编办、政府法制办牵头,市行政服务中心,市直各部门配合(2017年底前)

    3

    优化网上服务流程。凡与企业经营和居民日常生活密切相关的政务服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,做到“应上尽上、全程在线”。推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用,开展在线填报、在线提交和在线审查。

    市党委编办、政府法制办、市行政服务中心牵头,市直有关部门配合(2017年底前)

    4

    推进政务电子证照应用。制定电子证照、电子公文、电子签章、身份认证的使用和管理办法,依法推进和规范电子签名应用,实现证件数据、证明信息等跨部门、跨区域、跨行业的互认共享。重点围绕民生服务、投资审批、工商登记、完税服务等领域,推动一批行政审批事项和政务服务事项办理过程应用电子证照、电子公文、电子签章,开展网上验证核对。推动以公民身份证号码和企业信用代码为唯一标识,实现群众和企业办事“一号”申请。

    市发改委、市场监督管理局牵头,市行政服务中心,市直有关部门配合(2017年底前)

    5

    创新网上服务模式。加强政府部门办事过程数据的关联分析,促进流程优化、材料精简,创新“一号申办”“协同联办”“即办件自动办”等网上便民服务。推动服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,逐步形成全市一体化服务体系。引入社会力量,积极利用第三方平台,开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务。

    市发改委,市党委编办牵头,市行政服务中心,市直各部门,各乡镇场配合(2017年底前)

    6

    全面公开政务服务信息。在政府门户网站和实体政务大厅集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及涉及行政审批的中介服务事项清单等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。规范和完善办事指南。

    市人民政府办公室、行政服务中心、发改委、商信委牵头,市直各部门,各乡镇场配合(2017年底前)

    7

    优化

    再造

    政务

    服务

    加强网上办事效能在线监管。建立健全博乐市网上办事效能监管平台运行机制,建设网上办事大厅在线监管系统,完善在线实时监管、满意度测评、综合绩效评价及结果运用等监测指标体系和功能建设,逐步实现在线监管全流程公开,推动政府部门依法行政,切实提高行政效能和群众满意度。

    市人民政府办公室、市行政服务中心牵头,市直各有关部门,各乡镇场配合(2017年底前)

    8

    融合

    升级

    平台

    渠道

    规范网上政务服务平台建设。依托博乐市政府门户网站整合各地各部门政务服务资源与数据,尽快与博乐市政府门户网站前端对接。整合政务服务、投资项目在线审批监管、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台,推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通。加强垂直业务审批系统与各级网上办事大厅的数据交换与业务共享。

    市人民政府办公室、发改委,市党委编办牵头,市行政服务中心,市各有关部门,各乡镇场配合(2017年底前)

    9

    完善网上办事大厅服务功能。加快建设博乐市网上办事大厅,推进网上办事大厅与政府门户网站整合,主动做好与自治州政府门户网站前端对接。整合导航、申办、认证、查询、在线咨询、答疑知识库与评价等服务功能,形成全市统一的“一张网”。完善统一申办、统一身份认证、统一事项目录管理等平台功能,与自治区、自治州网上办事大厅加强对接联动,实现“单点登录、全网通办”。

    市发改委、行政服务中心、市党委编办牵头(2017年底前)

    10

    完善网上办事大厅手机版。依托自治区移动业务汇聚和支撑平台,重点推动工商、交通、税务、海关、教育、医疗、户籍、出入境、二孩等热点服务事项的移动办理。依托自治区网上办事大厅手机版功能,对接支付宝、微信等第三方平台,提升手机服务“查、缴、办”一站式服务能力,利用关联手机号、电子邮箱等,通过短信、邮件等方式将办理结果告知办事人。

    市发改委、行政服务中心牵头,市直各部门配合(2020年底前)

    11

    升级完善企业专属网页和市民个人网页系统,实现从“人找信息”到“信息集成”的转变,为用户提供个性化的网上办事服务、信息订阅服务、专项应用服务和信息查询服务。开通企业专属网页和市民个人网页的特色服务功能,重点围绕民生事项,增强政务服务的主动性、便捷性和智慧化水平。

    市市场监督管理局、发改委牵头,市行政服务中心、电子政务办,市直有关部门配合(2020年底前)

    12

    推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅,实行集中办理、一站式办结,切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑路的问题。实体政务大厅管理机构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。加快将网上政务服务向基层延伸,2020年底前,实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。  

    市党委编办、政府法制办、发改委、行政服务中心牵头,市直各部门,各乡镇场配合(持续推进)

    13

    夯实

    支撑

    基础

    夯实

    支撑

    基础

    建设电子政务网络平台。建设市、乡两级网络平台,并延伸至乡镇场(街道)、村队(社区),实现政府各部门间互联互通、信息共享、业务协同和网上政务服务等共性应用。各乡镇场、各部门政务服务平台和各类面向公众服务的业务系统窗口平台要与博乐市政务网络平台对接和前端整合,形成“横向到边、纵向到底”的电子政务网络格局。

    市发改委牵头,市直各部门、各乡镇场配合(持续推进)

    14

    建设政务云平台和政务数据库。打造博乐市统一规范、安全可靠的政务云平台。加快建设面向政府机关管理的相关数据库,以及面向社会办事的网上办事数据库,拓展完善人口、法人、宏观经济等公共基础数据库和公用信用、企业情况等专题数据库。形成采集交换效率高、元数据标准化、智能分析应用广、管理灾备强的政务数据库。

    市发改委、商信委牵头,市直各部门配合(2017年底前)

    15

    完善政务信息资源共享交换平台。依托自治区电子政务畅通工程,实现各乡镇场、各部门数据信息互联互通、资源共享。及时接入自治州政务信息资源共享交换平台,推进网络互联和数据交换共享,为政府部门间的信息资源共享提供更顺畅的交换渠道和更有利的基础支持。推进人口、法人、空间地理、宏观经济、法律法规、规范性文件、社会信用等基础信息资源库互联互通。依法有序开放网上政务信息资源,提供多样化、创新性的便民服务。

    市人民政府办公室、发改委、商信委牵头,市直各部门,各乡镇场配合(2018年底前)

    16

    加快新型智慧城市建设。建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系向群众提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平,实行精细化运行管理。推动光网城市、光纤到村到户建设,推进超高速移动通信技术在尚未光纤入户城市小区的应用,解决居民上网难问题。推进城管、旅游、交通、给排水、能源、环保、防灾与安全生产、社会治安视频监控等领域的智能感应系统开发建设,提升公用基础设施和城市智能化水平。

    市智建办牵头,市发改委、住建规划局、商信委、公安局配合推进落实(2018年底前)

    17

    完善电子证照应用管理、身份认证、数据开放共享等制度规范。落实国家《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,加快实施“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系。

    市发改委、商信委(2017年底前)

    18

    健全网络与信息安全联合监管和协调工作机制。构建博乐市电子政务网络信息安全保障体系。完善重要信息系统和数据异地容灾备份系统建设。加快推进政府门户网站、网上办事大厅及各系统网络安全等级保护工作。建立电子政务系统上线前安全测评和风险评估、运行中定期检测的长效机制。建立互联网企业数据资源利用授信机制,强化个人数据保护。

    市人民政府办公室牵头,市直各部门配合(2017年底前)

    19

    加强

    组织

    保障

    主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓。建立分工明确、协调有力的工作机制,细化任务、分工和责任人。

    市人民政府办公室、市直各部门,各乡镇场

    20

    建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,重点将行政审批和公共服务效能、政务数据共享、政务服务配合、信息安全等方面工作纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,并列入博乐市人民政府重点督查督办事项,定期公开通报工作进展和成效。完善惩戒机制。

    市人民政府办公室、市党委编办、发改委、行政服务中心、商信委

    21

    将“互联网+政务服务”作为公职人员培训的重要内容。加强宣传推广,调动公众、媒体、专家、第三方组织等社会力量参与改进政务服务的积极性。

    市党委党校

    22

    研究确定“互联网+政务服务”各项工作的资金预算规模,支持“互联网+政府服务”建设和运营管理,保障博乐市网上办事大厅等电子政务网络平台运行维护。

    市财政局、发改委

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