关于印发博乐市2010年创建自治区“婚育新风进万家”先进市活动实施方案的通知

 博市政办发〔2010〕58号

各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市政府各有关部门：

《博乐市2010年创建自治区“婚育新风进万家”先进市活动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年五月二十四日

博乐市2010年创建自治区“婚育新风进万家”

先进市活动实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，深化计划生育宣传教育，引导群众婚育观念转变，建设新型的婚育文化，提高人们实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平，推动计划生育健康发展，把新的婚育观念和相关的科普知识传播到千家万户，结合博乐市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，完成“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的主要任务，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，巩固和提升已有成果，创新工作思路和方法，进一步促进全市人口和计划生育宣传教育工作向深层次、高水平发展，为建设和谐社会营造良好的人口环境。

二、活动主题

生育文明与和谐社会。

三、活动内容

宣传晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等新型生育观念；广泛传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期教育以及预防性病、艾滋病知识；开展人口与计划生育政策法规教育，倡导文明健康的生活方式，弘扬家庭美德和社会公德。

四、活动步骤和时间安排

(一)宣传动员阶段（5月—6月）。

制定创建自治区“婚育新风进万家”先进市工作方案，召开动员会，进一步统一思想，在全市营造创建自治区婚育新风进万家氛围。按照博乐市创建自治区“婚育新风进万家”先进市实施方案，对全市婚育新风进万家活动进行安排部署。

（二）全面实施阶段（6月—7月）。

广泛开展“婚育新风进万家”活动。

（三）自查阶段（8月）。

对活动开展情况进行自查，对存在的问题进行整改提高。

（四）考核评估阶段（9月）。

对全市婚育新风进万家活动进行考核评估，迎接自治区的检查验收。

五、工作任务

（一）积极开展计划生育示范村创建活动。按照《博乐市计划生育先进示范村标准》，巩固和提升现有水平，不断加强基层计划生育阵地建设。在村计生服务室着力建设“新家庭文化屋”和“计生知识一角”，在全市各村队开展计划生育宣传服务室建设评比活动，树立良好的外部形象，营造良好的人口计生环境。

（二）创新载体。在各乡镇场分别建设1—2个形式新颖、各具特色的“生育文化大院”，构建农村人口和计划生育人文环境，全面提升农村计划生育工作水平。

（三）借助已有的广场进行计划生育宣传环境布置，各乡镇场分别建设1个婚育文化广场。在市区和乡镇场交通要道，由市人口计生委牵头负责建设图文并茂、通俗易懂的生育文化一条街，形成一道亮丽的国策宣传风景线。

（四）深入开展“我为计生献才艺”活动，在市、乡、村三级分别建立一支稳定的“计划生育文艺宣传队”，深入各乡镇、村队开展计划生育演出活动。各乡镇场在举办大型宣传活动时，要有3个以上有关计划生育内容的文艺节目。

（五）大力普及科学进步的人口文化，组织专业人员巡回各学校开展“人口和计划生育知识进校园”活动，开展专题讲座，对全市学校人口知识进校园工作进行督查和检查，确保人口知识进校园活动取得实效，达到全覆盖。

（六）广泛普及婴幼儿早期教育活动，积极开展“人口早期教育暨独生子女培养”工作，不断建立和完善早期教育工作机制。采取“走出去，请进来”的方法，对全市符合幼儿园师资条件的人员进行培训，提升人口早期教育工作水平。邀请早期教育专家，在全市举办1次早期教育知识讲座，切实提高广大家长对早教工作的认知度。

（七）积极推动关爱女孩行动，营造有利于社会性别平等的舆论环境。举办以“关爱女孩”为主题的家庭才艺比赛活动，在全市努力营造男女平等的舆论环境，使社会性别平等意识深入人心。市人口计生委与卫生、工商等部门要组织一次清理整顿活动，重点检查B超机的使用和管理，加强对个体诊所的教育和监督，坚决打击“两非”违法行为。

（八）充分发挥新闻宣传的引导作用，扩大社会影响。在市电视台开辟人口专栏，制作计划生育系列栏目，对计划生育中心工作、重大活动、典型事迹等进行宣传报道，营造良好的人口舆论环境。

（九）加大计划生育的宣传教育力度，充分发挥农村党员干部现代远程教育网和人口学校作用，组织育龄群众经常参加计划生育学习和培训活动，不断增强遵纪守法意识，树立科学文明进步的婚育观念。出动宣传车，通过“三下乡”活动、集市宣传、发放宣传品、计生宣传员进村入户等形式，把计划生育政策法规、各项奖励优惠政策、优生优育、男女平等等新型生育观念政策送到千家万户。在乡、村道路沿线粉刷蓝底白字的汉、维文字计划生育宣传标语，实现计划生育宣传标语全覆盖。

（十）大力倡导婚事丧事新办简办，举办集体婚礼等，在进村入户中把移风易俗新观念与计划生育知识同步传播给群众，积极引导群众移风易俗，转变生育观念。

六、部门职责

（一）市委宣传部：将婚育新风进万家活动纳入宣传工作计划，并列入文化、科技、卫生“三下乡”活动计划，协调报刊、广播、电视等新闻单位，做好婚育新风进万家活动的宣传工作。

（二）市委统战部：利用宗教活动日，组织爱国宗教人士宣传人口和计划生育相关政策，并积极开展婚育新风进万家活动。

（三）市文明办：将婚育新风进万家活动作为精神文明建设工作的一项内容，纳入工作规划，并把此项工作作为精神文明创建的一项重要依据。

（四）市人口计生委：制定婚育新风进万家活动方案，并组织实施。

（五）市民宗委：将学习宣传人口和计划生育法律法规及开展婚育新风进万家活动纳入总体规划，组织宗教人士向广大信教群众宣传科学、文明、进步的新型婚育观念。

（六）市教育局：利用相关课程或教育活动对学生开展“人口早期教育暨独生子女培养”和“人口知识进校园”等工作。

（七）市民政局：在婚姻登记和有关工作中，普及婚前教育，宣传科学、文明、进步的婚育观念，宣传计划生育和生殖健康知识。

（八）市文体局：组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的婚育新风文艺节目。

（九）市建设局：将人口计生环境宣传纳入城建计划，营造人性化、温馨化的宣传环境。

（十）市卫生局：开展计划生育和生殖保健宣传、咨询活动、做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传，做好婚前体检工作，提高生殖保健服务能力。

（十一）市广播电视制作中心：组织制作有关人口和计划生育内容的专题片、科普片、录音带等宣传品，开展人口和计划生育的社会公益性宣传，开辟人口计生专题栏目，重点宣传好婚育新风进万家活动。

（十二）市总工会：积极推进婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育文化阵地建设，宣传新型生育文化，在职工中普及计划生育和生殖健康知识。

（十三）市团委：把宣传晚婚晚育、少生优生等纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、少生优生、移风易俗等，策划并举办1次集体婚礼。

（十四）市妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。

（十五）市计生协：组织协会会员参与婚育新风进万家活动，开展形式多样的宣传服务活动。

七、措施保障

（一）加强组织领导。

婚育新风进万家活动是一项社会系统工程，为保证此项活动的顺利开展和目标实现，成立由市政府分管领导任组长，各相关单位分管领导为成员的创建“婚育新风进万家”活动领导小组，组成人员如下：

组  长：阿孜古丽·阿不拉  市人民政府副市长

副组长：迪丽拜尔      市人口计生委主任

成  员：黄宏才        市委宣传部副部长

朱晓龙        市委统战部副部长

翁海波        市文明办主任

党德尔        市民宗委主任

赵长城        市教育局局长

科德尔别克    市民政局局长

祁全生        市文体局局长

阿不都外力    市卫生局局长

符晓军        市建设局局长

张  武        市广播电视制作中心主任

蒲一兴        市总工会主席

卢晓博        市团委书记

哈力玛        市妇联主席

周　泉　 　   市人口计生委副主任

胡迪玫        市计生协会秘书长

        戴文玉        市计生指导站站长

艾尔比丁      顾里木图街道办事处主任

徐春海        克尔根卓街道办事处主任

米吉提        青得里街道办事处主任

巴特克西克    南城区街道办事处主任

德力格尔      小营盘镇镇长

那森德力格    达勒特镇镇长

艾热西丁      乌图布拉格镇镇长

阿里木江      青得里乡乡长

李江涛        贝林哈日莫墩乡乡长

阿  曼        阿热勒托海牧场场长

领导小组下设办公室，设在市人口计生委，办公室主任由迪丽拜尔同志兼任，办公室具体负责活动的组织、实施和指导工作。

（二）强化经费保障。

经费保障是确保婚育新风进万家活动顺利开展的必要措施。各乡镇场、街道要根据现有人力、财力情况，统筹安排，优化配置，充分发挥人力、财力在婚育新风进万家活动中的重要作用，确保创建工作的顺利开展。

（三）强化检查评估。

市婚育新风进万家领导小组成员将指导各乡镇场、街道开展工作，并将婚育新风进万家创建活动纳入2010年度人口和计生目标管理责任书考核当中。

八、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡镇场、街道要从落实科学发展观的战略高度，充分认识开展婚育新风进万家活动的重大意义，把它作为宣传教育、精神文明建设以及人口和计划生育工作的主要内容，把创建工作当作促进计生整体工作上台阶的一件大事来抓。各乡镇场、街道要分别成立创建婚育新风进万家活动领导小组，安排专人负责此项工作，因地制宜制定实施方案，工作抓进度，任务抓落实，及时解决工作中出现的困难和问题，确保活动的顺利开展。

（二）加强宣传，营造环境。要围绕婚育新风进万家活动，加强新闻宣传、社会宣传和文艺宣传。要充分发挥新闻媒介作用，加强计划生育舆论宣传，要利用各种有效宣传方式，精心制作一批反映婚育新风内容的精品工程，要善于运用文艺的形式，创作群众喜闻乐见的文艺作品，深入基层，广泛开展群众宣传工作，为婚育新风进万家活动营造浓厚的舆论环境和社会氛围。

（三）与时俱进，改革创新。要本着“以人为本、创新思路、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜”的原则，探索宣传教育的新模式，创造性地开展工作，使婚育新风进万家活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地适应新时期人口和计划生育的工作要求。

（四）建立完善档案资料。日常工作中要注意收集和整理图文资料，及时上报工作信息，建立婚育新风进万家专门档案资料，以备自治区考核组的检查和验收。