11月以来,博乐市第三批参学单位按照《总体实施方案》的要求,紧紧围绕“推进科学发展、造福人民群众、构建和谐博乐”主题,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,将学习宣讲与调研走访工作有机结合,将边学边改与解决突出问题贯彻始终,较好的完成了学习调研阶段各项任务。同时,提前统筹安排,积极做好学习调研阶段的转段工作,确保分析检查阶段活动扎实有序开展。
一、继续深化学习,不断提高思想认识
博乐市把继续深化学习作为活动重点,在抓好规定篇目学习的同时,突出抓好十七届四中全会和自治区七届八次全委(扩大)会议精神的学习贯彻,先后印发了《关于在学习实践活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会(决定)和胡锦涛同志重要讲话精神的通知》和《关于在第三批学习实践活动中认真学习贯彻自治区党委七届八次全委(扩大)会议精神的通知》,明确学习要求,推动学习实践活动深入开展。各参学单位认真贯彻落实文件要求,把提高参学人员的思想政治素质作为增强学习实践活动质量和效果的着力点,党员领导干部充分发挥表率作用,率先学习,深刻领会,并组织党员集中学习,开展座谈讨论,调动了党员的主观能动性,激发了党员积极向上的内在动力,促进了学习实践活动的深入开展。针对当前个别党员思想认识容易出现松懈的实际,各参学单位紧密结合工作实际,利用领导做专题报告和转段动员会等形式进行科学发展观再教育,不断提高广大党员对科学发展观的理解和认识,确保学习质量和效果。同时,各参学单位把维护民族团结和维护社会稳定的学习教育与学习实践活动紧密结合,紧紧围绕“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”这一主题,通过观看电教片,开展向维护民族团结先进人物和先进典型学习活动等形式,不断增加各族干部群众对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义的认同,自觉维护民族团结。
二、提前统筹安排,认真做好学习调研阶段转段工作
按照《博乐市第三批学习实践活动总体实施方案》的要求,针对参加单位的类型差异大、活动启动时间不同等实际情况,为避免发生活动要求“一个样”的现象,要求由指导检查组按照“谁主管、谁负责”的原则,根据所指导单位的实际情况,组织召开转段会。在召开转段会前,指导检查组对所指导单位的学习调研阶段的活动情况组织“回头看”,符合转段条件的,确定转段时间,并到会指导提出要求。乡镇(场)、街道、社区、学校、基层医疗卫生机构按照要求,在开展学习宣讲、调研走访等活动的同时,对调研阶段工作进行全面总结,并制定了分析检查阶段的工作计划,通过书面形式邀请指导检查组到会指导。村队、非公有制经济组织和新社会组织则压茬进行,继续开展学习调研阶段的各项活动。目前,己有46个参学单位召开了转段会,其中乡镇(场)5个,街道3个,社区13个,学校19个,基层医疗卫生机构6个,占全部参学单位的19.25%。
三、开展科学发展讨论,认真做好专题民主生活会和组织生活会的准备工作
各参学单位严格按照《实施方案》的要求,认真做好民主生活会和组织生活会的各项准备工作。在调研走访的基础上,开展科学发展讨论,沟通思想,交流看法,达成共识,并征求党员对领导班子专题民主生活会的意见和建议,并对征求到的意见和建议进行梳理、归类,认真分析查找存在的突出问题,领导班子成员结合各自的思想和工作实际撰写发言材料,为召开民主生活会和组织生活会做好充分准备。市高级中学通过开展“向教师问计,向学生问计,向家长问计,向社会问计”的科学发展讨论,使全校教职工进一步深化了“以人为本、以德立校、质量兴校、特色强校”的办学理念,更激发了广大教职工教书育人的工作热情和办好一流高中的坚定信念。克尔根卓街道围绕“创新工作,维护稳定、服务科学发展”这个主题,开展科学发展讨论。组织各科室围绕“立足本职工作,服务科学发展”、增强创新意识和竞争意识,积极探索服务居民的新方法、新途径”等专题开展集中讨论,将重点发言印发交流,做到思想上有新启发、认识上有新提高,在“维护稳定,服务科学发展”和增强工作的推动力、执行力、服务力上形成共识。根据工作职责任务,组织党员干部对照学习实践科学发展观活动,找差距、谈认识、增信心,形成围绕中心工作抓落实、树立优良作风促服务、提高素质能力尽职责的共识。
四、坚持边学边改,解决突出问题
各参学单位针对调研工作中梳理出来的突出问题,按照提高认识、解决问题、促进发展的目标要求,坚持边学边改,切实解决影响本单位科学发展的突出问题。各学校针对甲型H1N1流感在部分学校发生的情况,把防控甲型H1N1流感作为学习实践活动的头等大事来抓,加大“两个宣传”、做好“两个防范”,确保疫情不扩散。“两个宣传”,即:加大对甲型H1N1流感预防知识的宣传,为在校学生发放甲型H1N1流感防治宣传资料,了解甲型H1N1流感的传染源、传播途径、易感人群、传染性、治疗药物和预防措施;加大对甲型H1N1流感的正面宣传,对家长大力宣传甲型H1N1流感基础知识,使家长和学生对甲型H1N1流感有一个全面清醒的认识。“两个防范”,即做好学校防范工作,制定博乐市教育系统防治甲型H1N1流感应急预案和信息上报制度,及时上报甲型H1N1流感相关动态信息;做好师生防范工作,学校师生认真做好自身防范措施,勤洗手、讲卫生、常锻炼,体温高于37.5度及时就诊。达勒特镇针对村队多、底子薄、收入少、办事难的实际情况,采取“五抓”,切实解决了农村集体经济薄弱难题,即抓政策、清理“四荒地”;抓民心、开展土地整合;抓规划、开发优势资源;抓增效、推进合村减员;抓创新、推行“实干均摊”。克尔根卓街道针对社区基层组织建设薄弱的问题,强化五个功能,促进了社区和谐发展。一是强化核心功能,以共驻共建促和谐;二是强化示范功能,以党员奉献促和谐;三是强化导向功能,以文化繁荣促和谐;四是强化服务功能,以便民利民促和谐;五是强化调解功能,以安定稳定促和谐。
五、狠抓党建工作,强化基层党组织功能
博乐市把加强基层组织建设作为学习实践活动的重点,将强化基层组织建设和学习实践活动紧密结合,确保活动质量。为加强基层党组织的干部队伍建设,市委组织部全面加强领导干部理论武装,先后举办以“科学发展观”为主题的研讨班2期,邀请自治区党校知名教授来博举办专题讲座1期,组织市党校教师送课下基层58场次,累计培训干部3000余人次。接收安置和田异地挂职干部10人,加强对其政治理论和汉语知识培训,组织座谈、考试和实践锻炼。选派68名干部参加区内外教育培训和挂职锻炼,从市直单位选派9名干部到社区挂职,16名干部到乡镇场机关帮助工作,17名干部到基层重点单位开展集中整治、维稳宣教工作,6名新任科级领导干部到信访部门锻炼。各学校党组织通过强化师德师风建设、自觉抵制民族分裂思想和宗教渗透,推进素质教育和“双语”教学等措施,在推进教育改革、提高教育教学质量、构建和谐校园,强化党员、教师队伍政治素质、育人能力和管理水平等方面充分发挥了领导核心作用。
六、领导高度重视,深入基层指导学习实践活动
州、市领导高度重视第三批学习实践活动的开展,深入基层指导第三批学习实践活动的开展。自治州党委书记、人大常委会主任史少林在自治州党委副书记、组织部长、政法委书记杨育清、自治州党委常委、宣传部长王新和的陪同下,调研博乐市第三批学习实践活动进展情况,并指出博乐市开展第三批学习实践活动要做到“四个突出”、“四个确保”,即:突出目标要求,确保活动实效;突出实践特色,确保结合实际;突出理论学习,确保引向深入;突出加强领导,确保整体推进,确保学习实践活动的整体推进,达到预期的效果。自治州党委副书记、组织部长、政法委书记,自治州第三批学习实践活动巡回指导组组长杨育清在市委书记潘君庆的陪同下,深入博乐市博冶医院、宏远职业技能培训中心,调研学习实践活动开展情况,要求非公有制经济组织、新社会组织学习实践活动充分发挥“五个作用”,即:发挥党组织领导核心作用;发挥党员模范带头作用;发挥提高服务质量作用;发挥促进民族团结作用;发挥促进社会和谐作用。自治州党委常委、秘书长刘自重在博乐市委副书记、纪检委书记、政法委书记毕晓鹿的陪同下,深入学习实践活动联系点青得里街道团结社区检查指导工作,提出三点要求:一是加强社区党建,发挥核心作用;二是加强队伍建设,提高干部素质;三是找准工作抓手,提高服务水平。
七、坚持上下联动,巩固扩大第二批学习实践活动整改落实成果
为确保活动取得实效,第二批参学单位以开展第三批学习实践活动为契机,坚持从下看上,立足基层实际,切实解决基层实际问题。同时,积极探索联系共建、上下联动机制,巩固扩大整改落实成果。一是狠抓政治学习,不断提高理论知识水平。市党政领导班子始终把学习贯彻始终,把学习胡锦涛总书记“8·25”重要讲话、党的十七届四中全会精神和自治区八次全委(扩大)会议精神作为巩固学习实践活动整改落实成果的重大政治任务,召开党委中心组会议进行专题学习,并在全市科级干部大会进行传达学习,对全市的学习进行了安排部署,第二批的参学单位也采取多种措施组织党员干部学习,迅速在全市掀起学习贯彻十七届四中全会、胡锦涛同志重要讲话精神和自治区党委七届八次全委(扩大)会议精神的热潮。二是狠抓经济发展,确保社会经济持续。围绕解决发展中的突出问题,通过发展现代农业、现代服务业、推进新型工业化进程、加快城市建设步伐等措施,全市经济社会保持平稳较快发展的良好态势。目前,全市累计完成地方生产总值17.91亿元,同比增长9.6%;地方财政收入完成2.1亿元,固定资产投资完成14.01亿元。三是狠抓民生工程,改革发展成果惠及群众。市党政领导班子继续把群众关心的热点难点问题作为学习实践活动回头看的重点问题,通过加大投入、落实惠民政策等措施,切实解决群众的实际困难。共减免城乡义务教育阶段教材费114.78万元;共投入资金8000万元,完成了17所学校30个项目建设;完成2个社区医疗服务中心和23个村队卫生室建设;完善社会保障体系,养老、医疗、失业保险金发放率达到100%;解决不同层次的住房需求,共筹措资金11991万元,完成600户抗震安居住房、1030套廉租住房和212套统建房建设。四是狠抓社会稳定,夯实经济社会发展基础。市党政领导班子始终坚持将维护社会稳定作为各项工作的重中之重,特别是乌鲁木齐发生“7·5”事件以后,把维护稳定、加强民族团结作为首要政治任务,牢固树立稳定压倒一切的思想,强化各项维稳措施,切实维护了社会稳定。五是立足工作实际,切实解决存在的突出问题。参加第二批学习实践活动的单位,按照“量力而行、尽力而为”的原则,认真做好整改落实工作,把本单位存在的突出问题在第二批活动期间未能解决,目前能够解决的,积极进行解决。如市一小针对教师职业道德建设工作薄弱的问题,开展以“五比五看五反思”为载体的教育实践活动,不断提升教师职业道德水平。即与优秀教师比思想境界、敬业精神、工作业绩,看自己对待教育事业的态度,反思自己的工作作风;与企业职工和农民群众比工资待遇、劳动艰辛、价值追求,看自己对待职业的态度,反思自己是否爱岗敬业;与领导期望和群众要求工作态度比工作水平、满意程度,看自己是否尽职尽责,反思自己是否对教育负责;与过去比职业地位、工资水平、崇高教育,看各级领导,各界人民对教育的关心、支持和厚爱,反思自己是否比以前更加努力了;与过去的自己比学习意识、进取精神、创新能力,看自己是否治学严谨、素质过硬,反思自己是否具有终身学习的意识。
八、存在问题
一是部分参学单位在调研走访工作中,调研对象不够全面;二是部分参学单位活动整体进展情况还不够平衡。
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