在博乐市人民政府协同办公系统启用仪式上的讲话

市委常委、常务副市长   杨文戈

（2008年10月16日）

同志们：

今天，我们在这里举行协同办公系统启用仪式，这标志博乐市人民政府协同办公系统从今天起正式启用运行，这是我市电子政务建设的重要里程碑，也是对传统办公方式、办公习惯的一次重大变革。刚才，市政办主作左宁同志宣读了博乐市人民政府《关于启动博乐市人民政府协同办公系统的通知》，市政办副主任李江涛同志宣读了博乐市人民政府协同办公系统管理办法，对协同办公系统的应用和管理都做了详细的安排，提出了明确的要求，博州电信公司副总经理杨晓勇同志就技术服务方面做了非常好的发言，在此，我代表市人民政府向博州电信公司对我市协同办公系统建设方面所做的大量工作表示衷心感谢！下面，我就做好协同办公系统运行和管理工作讲几点意见：

一、强化意识，充分认识做好协同办公系统运行工作的重要意义

推广协同办公，是贯彻落实党中央、国务院关于信息化工作方针和部署的具体行动，既是一次观念意识的转变，也是一次工作方式的革命，对于加强政府自身建设、降低行政成本、提高工作效率、提升服务水平、改善投资环境，都具有十分重要的意义。

2007年，自治区人民政府下发了《关于印发自治区政府系统电子政务工作规定等相关工作制度的通知》（新政办发〔2007〕121号），今年，自治州人民政府也下发了《关于印发<自治州电子政务专网建设及应用管理规则>、<自治州政府系统公文无纸化传输应用管理细则（暂行）>的通知》（博州政办发〔2008〕52号），对加强电子政务建设，推进协同办公都做出了明确的安排部署。年初，市人民政府投资200余万元，实施了市人民政府协同办公系统建设，通过招投标，由博州电信公司负责设计制作安装。在协同办公系统建设中，市人民政府高度重视，市长巴图同志多次听取了系统设计思路，并提出了修改意见，对系统的流程也进行了专题研究，使系统更方便快捷、更具可操作性。同时，还安排市电子政务办工作人员赴其它地州县市学习协同办公系统运行和管理中的先进经验，结合博乐市实际，拟定出了《博乐市人民政府协同办公系统管理办法（试行）》。目前，博乐市人民政府协同办公系统前期各项准备工作已全部就绪，从今天起将正式启用，逐步实现无纸化办公。各乡镇场、街道、各部门要充分认识协同办公系统建设和应用的重要意义，在意识上予以高度重视，在人员上予以保障，在资金技术上给予支持，确保协同办公系统的有效运用。

二、强化措施，保障协同办公系统安全正常运行

协同办公系统对我们来讲是一个新生事物，以前没有接触过，虽然我们前期做了大量的准备工作，但在具体运行中可能还会遇到一些问题，这就需要我们在具体实践中不断摸索和完善，为此，市人民政府决定先进行系统的试运行，也就是纸质文件与电子文件同步运行，从明年1月1日起全面实施网上收发文，真正实现无纸化办公。当前，我们要重点在用好、管好、维护好系统上下功夫，确保系统的安全正常运行。

（一）继续加强培训。协同办公系统的应用需要抓好四类人员的培训工作，即部门领导、办公室主任、系统管理员和文档管理员。前期，市人民政府已举办了4期培训班，初步完成了对62个单位、部门和18所学校的主要领导、办公室主任的培训。近期，市电子政务办要继续抓紧对系统管理员和文档管理员的培训，确保实现全员培训。在这里，我说明一点，协同办公系统操作并不复杂，只要肯学、肯用，稍加培训，就可以掌握，而且这个系统是一个系统工程，由许多环节组成，哪个环节出了问题，都会直接影响整体工作。因此，各乡镇场、街道、各部门的主要领导要在转变意识和熟练掌握OA系统操作方法的同时，督促本单位、本部门其它领导及相关人员也要认真学习系统的操作方法，必要时，可以请市电子政务办的人员进行培训，务必要尽快熟练掌握系统的操作方法。

（二）严格管理。刚才，我们大家一块学习了博乐市人民政府协同办公系统管理办法，这个办法对协同办公系统运行管理做出了明确规定，希望各乡镇场、街道、各部门在今后的实际工作中要严格按照这个管理办法管理好系统。同时，市电子政务办要根据工作实际和需要，不断完善管理办法，使其更加规范化。另外，我再强调几点，一是协同办公系统是一项技术类工作，操作者需要掌握一定计算机基础知识，尤其是系统管理人员的要求更高。因此，各乡镇场、街道、各部门在确定相关工作人员时，一定要按照责任心强、工作相对稳定的原则进行配置，人员一旦确定下来，不要随意调整，避免工作的脱节。如果确需调整的，需提前将调整意见告知市电子政务办并备案。二是密钥是登陆协同办公系统的身份密码，管理好密钥是保障协同办公系统安全正常运行的重要环节。因此，市电子政务办要在密钥的审核、发放上严格把关，各乡镇场、街道、各部门要经常督促密钥使用人员管理好密钥，严禁转借他人使用，确保密钥安全。三是协同办公系统只限传输非涉密文件，凡涉密文件一律不得从协同办公系统进行传输，这一点希望大家引起高度重视。

（三）认真做好系统日常维护。协同办公系统的日常维护是保障系统安全的一项基础性工作，也是一项非常重要的工作，进入系统的计算机，如果有一台出现了问题，很有可能造成整个系统瘫痪。各乡镇场、街道、各部门的系统管理员要定期检查、维护计算机网络，发现问题要及时排除，无法排除的，应立即与市电子政务办联系，确保系统正常运行。市电子政务办要定期对系统进行检查，并要深入各乡镇场、街道、各部门进行系统维护的技术指导。

三、强化领导，全面推进协同办公系统的运行

推行协同办公，不是为了赶时髦，追求时尚，也绝对不能一阵风，半途而废，必须认真学习，形成制度，提高水平。各乡镇场、街道、各部门要将推行协同办公作为“一把手工程”，单位主要领导要进一步提高自觉性，增强主动性，在带头学会使用系统操作流程，带头运用办公自动化系统办公，带头执行电子公文运行的管理规范的基础上，严格要求本单位干部职工使用系统，积极做系统的学习者、使用者和管理者。对于系统使用不规范，安全管理不到位影响整个系统的单位和部门，市人民政府将严肃追究单位主要领导的责任。

同志们，博乐市人民政府协同办公系统就要启用运行了，这只是博乐市推进电子政务工程的一个起点之一。希望大家紧密配合，通过系统的启用，在提高管理水平、提高服务能力、提高工作效率、建设服务型政府上发挥重要作用，为建设数字博乐、科技博乐、和谐博乐做出新的更大的贡献。