关于进一步加强应急管理信息报告工作的通知

各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市人民政府有关部门：

为进一步规范我市突发公共事件信息报送和处置程序，全面了解和掌握应急管理工作进展情况，及时总结、交流和推广先进经验，更好地指导和推动应急管理工作，根据自治区人民政府办公厅《关于加强应急管理信息报送工作的通知》（新政办函〔2007〕31号）、《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》（新政办发〔2007〕51号）、《关于进一步加强重大突发公共事件信息报告工作的通知》（新政办发明电〔2007〕236号）以及自治州政府办公室《关于进一步加强应急管理信息报告工作的通知》（博州政办发明电〔2008〕54号）的要求，现就加强急管理信息报告工作的有关事宜通知如下：

一、关于应急管理日常工作信息报告

（一）报告范围。各乡镇场、各街道办事处、市政府各有关部门开展应急管理工作的基本情况、主要做法、经验、成效、典型案例、应急预案演练情况及工作建议等，应及时编辑信息，报送市应急办；涉及应急管理工作的文件、会议纪要、简报、工作总结、调研报告、动态情况等，应抄送市应急办；需要专门收集和报送的重要工作信息，由市应急办另行通知。报送的工作信息，市应急办将择选编辑专门信息，报送市人民政府领导参阅，并向州应急办报送。

（二）信息数量和内容要求。各乡镇场、各街道办事处、政府各有关部门每月向市应急办报送日常工作信息至少1条。报送的信息要真实准确，生动具体，要注意反映工作落实情况以及工作中的思路、做法、经验，起到决策参考、交流借鉴的作用。信息报送情况作为应急管理工作年度考核的一项重要内容。市应急办将定期通报应急管理工作信息报送及采用情况。

二、关于突发公共事件信息报告

（一）报告范围。可能发生、即将发生、已经发生的特别重大、重大、较大突发公共事件信息。事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大、较大突发公共事件的信息，不受分级标准限制。具体范围为：

1.自然灾害。包括水旱灾害、地震灾害、气象灾害（暴雨、暴雪、冰雹、大风、沙尘暴、大雾、雷电、雪崩、高温、寒潮、

道路积冰等）、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等）、森林草原火灾、生物灾害等。

2.事故灾难。包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故（供水、供电、供油、供气、供暖等供应中断，道路交通中断，造成重大影响和损失的通讯、信息网络、特种设备等安全事故）、大型集会和游园等群体性活动踩踏事故、核与辐射事故，危险化学品事故，环境污染和生态破坏事故等。

3.公共卫生事件。包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大动植物疫情、其他严重影响公众健康的事件。

4.社会安全事件。包括群体性事件、金融突发事件、涉外突发公共事件、影响市场稳定的突发事件、恐怖袭击事件、涉及公共安全的重大刑事案件等。

（二）报告时限。对可能发生、即将发生、已经发生的特别重大、重大、较大突发公共事件，各乡镇场、各街道办事处、市政府各有关部门要立即报告市应急办，情况紧急时，可先电话报告，再书面报告。已经发生事件的报告，最迟不得超过事件发生后1小时。特殊情况确实难以在事件发生后1小时内报告的，应在接报后1小时内报市应急办，并说明具体原因。

（三）报告要素。主要包括：事件发生的时间、地点、信息来源（报警单位名称和个人姓名）、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果（包括人员伤亡、经济损失等情况）、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议、领导到现场情况、具体联系人和联系方式、希望支持援助事项等。

（四） 续报和终报。如事件的诸要素尚不明晰，可先报已掌握的实际情况，随后续报；突发公共事件及处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报；续报一般不再复述事件初始过程，只报告事态发展或处置的进展情况。多次报告的，用“XX事件续报一、续报二……”表述；对性质复杂且处置时间长的事件，事发地政府和有关部门要实行日报制度。突发公共事件处置结束后，要进行终报。

（五）事件处置过程中的信息联络。特别重大、重大、较大突发公共事件处置过程中，现场指挥机构负责人要与市应急办保持密切联系，并设专门信息报告人员，收集、汇总相关信息，及时主动报告有关情况。

（六）事件的整体评估。特别重大、重大、较大突发公共事件处置结束后，事发地乡镇场、街道办或有关部门应在两周内对事件处置全过程进行整体评估，上报市人民政府。整体评估的内容包括：事件的基本情况、应急过程、善后处理、信息发布、事件原因调查分析、经验总结等。

（七）事件信息的统一上报和发布。市直有关部门在向上级主管部门报告和向社会发布特别重大、重大、较大突发公共事件信息前，必须核实准确，经市