2002年政府工作报告

【来源】本站【作者】【更新日期】2008-11-2 7:27:00 【点击】

》，怪石沟风景区被列为省级风景名胜区。全面加强了旅游经营体制改革、景区景点建设、旅游产品开发工作，累计接待游客47.3万人次，年均增长15%，累计完成旅游收入6447万元，年均增长21%。

    ——坚持为群众办实事，真正让群众得实惠

    改革、发展、稳定的根本是改善人民生活条件，提高人民群众的生活质量，维护人民群众的根本利益。五年来，坚持在发展经济的同时努力增加城乡群众的收入，千方百计地帮助群众解决生产、生活中的突出问题，不断提高城乡群众生活质量。加快社会保障制度实施步伐，强化了社保扩面征缴，养老保险参保人数已达8847人，比1997年增长12.5%，社会化发放率达100%。失业保险参保人数10864人，比1997年增长61.2%，累计支付失业金210万元。医疗体制改革进展顺利，城镇职工医疗保险参保率已达92%。城镇居民最低生活保障工作全面开展，发放城镇居民最低生活保障金52343人（次）367万元。把就业再就业工作作为推进经济体制改革的首要工作来抓，创办了人力资源市场，实行“减免税费”、“优先安置”、“小额贴息贷款”、“就业援助”等多项政策措施，多渠道、全方位的解决下岗失业人员的就业再就业问题。累计发放下岗职工基本生活保障金181万元，下岗再就业工作实现了“三个百分之百”，巩固了两个“确保”，再就业率达94.2%，城镇登记失业率控制在4%以内。将切实做好信访工作作为联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，认真落实“党政领导接待日”、“首访责任制”、“责任追究制”等领导干部信访责任制度，累计办理信访事项1577件，办结率达94.4%，为群众解决了大量的实际问题。二期防病改水顺利完成，解决了2.4万人和12.8万头（只）牲畜的饮水问题。认真落实减轻农牧民负担政策，五年减轻农牧民负担1539万元。农村电网改造基本完成，完成了134个村队18144户的一户一表更新改造，占全市村队总数的95.7%、总户数的90.55%。积极稳妥地实施水价改革，全面推行了“配水到户”。认真做好助民增收、扶贫帮困、救灾救济工作，按照820元的新标准累计使814户3640名贫困人口脱贫，落实救灾资金550万元。城乡各族群众生活质量不断提高，物质和文化生活水平发生根本性改善。

    ——兵地融合不断发展

    牢固树立“资源一盘棋、兵地一家人”的思想，以实现资源共享和优势互补为推动力，兵地融合步入新阶段。依照博乐市城市总体规划，加强管理，综合协调，农五师在城市道路、绿化、供热等配套基础设施建设方面的投入逐年增加，加快了博乐市城市建设步伐。地方大中专毕业生到兵团就业、兵地互派挂职干部交流实现了人力资源共享。兵地土地确权勘界工作顺利完成，科技、工农业经济信息、精神文明建设的相互交流与学习全面推开。 “谁能发展支持谁，谁有长处学习谁，谁有困难帮助谁”的兵地融合发展格局已形成并将步入发展的快车道。

    二、科教兴市和可持续发展战略积极推进

    大力实施“科教兴市”战略，五年共实施科技项目245个，其中，国家级项目2个，自治区级项目132个，共产生经济效益3.5亿元。科技创新体制初步建立，常规科技在生产领域广泛应用，经济增长中的科技贡献份额不断提高，先后荣获“全国科技进步先进县（市）”、“全国首批科普示范县（市）”称号，小营盘镇、贝林哈日莫墩乡被评为“自治区科技进步先进乡（镇）”。教育体制改革不断深化，教育资源得到优化配置，教育质量稳步提高，完成学校危房改造2.12万平方米，荣获“全国‘两基’工作先进市”称号。全面落实计划生育“三为主”方针，计划生育工作连年达标，人口自然增长率控制在11.5‰以内。生态环境保护和建设取得显著成效。成立了环境保护局，加强了环保监管，全面落实了环境保护目标责任制。积极推进退耕还林还草，累计完成退耕还林37674亩，减少了水土流失。以博五公路绿化为

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