2002年政府工作报告

【来源】本站【作者】【更新日期】2008-11-2 7:27:00 【点击】

努力推进我市经济体制和经济增长方式的根本转变。坚持建立现代企业制度的改革方向，企业改革取得新进展。通过三改一加强，全面完成了45户企业改制任务，两个国有农牧场体制改革基本完成，改革脱困三年目标基本实现。初步建立了现代企业制度，企业组织形式发生了根本性变化，企业活力明显增强，经济效益显著提高。企业技术改造力度加大，五年累计投入技改资金7236万元，完成重点技改项目33项。扭亏增盈工作成效显著，企业整体实现扭亏增盈。2002年乡及乡以上企业完成工业增加值6713万元，年均增长16%,完成乡镇企业总产值6.1亿元，年均增长10.76%。非公有制经济发展迅速,全市个体工商户发展到6886户10078人，注册资金11090万元，私营企业发展到394户7869人，注册资金13781万元。2002年个体工商户和私营企业上缴税金1650万元，比1997年的820万元增长101.2%，年均增长15%。市乡两级机构改革稳步推进，干部人事管理制度改革不断深化，政府行政审批制度改革进展顺利。坚持适度从紧的财政政策，不断深化财税体制改革，实行政府采购、整顿财经纪律等一系列措施，强化了财政的调节作用。积极稳妥地推进了粮食、棉花、价格、住房等各项改革，整顿和规范市场经济秩序取得明显成效，政府宏观调控能力进一步增强。通过一系列改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，多种经济成份共同发展的局面已形成并得到巩固。

    ——固定资产投资力度加大，城镇建设成效显著

    基础设施建设取得突破性进展，城市面貌发生巨大变化，为今后市域经济的快速发展和经营城市奠定了良好基础。全社会固定资产投资累计完成7.37亿元，比前五年的4.96亿元增长48.5%，其中基本建设完成3.02亿元，更新改造完成0.72亿元，房地产开发完成1.21亿元。城市基础设施建设步伐加快，功能不断完善。五年共投入城市基础设施建设资金4亿元，比前五年增长42.5%，城市建成区面积已达13.1平方公里，新增道路12公里24万平方米。市政公用事业蓬勃发展，三期供水、垃圾填埋处理厂、污水处理厂一期工程顺利完成，供水普及率达97%，比1997年提高9.73个百分点，污水处理率达80.66%，比1997年提高17.38个百分点，集中供热普及率达31.4%，比1997年提高13.6个百分点。城市生态环境建设步伐加快，城市绿地率达31%，较1997年提高了9百分点，人均公共绿地面积达9.78平方米。居民住房条件明显改善，人均住房面积由1997年的8平方米提高到2002年的12.64平方米。公园广场建设迈出坚实步伐，新建改建了中心广场、滨河公园、人民公园、西部文化广场、赛马场，结束了博乐市没有公园和综合民族运动场的历史。坚持建管并重，城市管理水平有较大提高。2000年博乐市首次荣获自治区城市建设“天山杯”竞赛“综合杯”及市政管理“单项杯”的好成绩，2002年自治区城市“天山杯”竞赛活动经验交流会在我市胜利召开。小城镇建设步伐加快，城镇辐射带动作用明显增强。累计投入小城镇建设资金5232万元，比前五年增长42%，改扩建乡村道路185公里，农村人均住房面积达19平方米，比1997年增加6平方米。自来水入户率达90%，比1997年提高32个百分点，农村有线电视普及率达87%，比1997年提高43个百分点，电话入户率达42%，较1997年提高24个百分点。

    ——对外开放进一步扩大，旅游业蓬勃发展

    制定出台了一系列招商引资政策措施,加大投融资体制改革，提高了对外开放程度。加强边境经济合作区基础设施建设，充分发挥了合作区对外开放的“窗口”作用。成立了为民办事服务中心，实现了“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的“一厅式”服务。投融资软硬环境不断改善，招商引资成效显著，已成为我市新的经济增长点。五年累计引进项目23个，引进资金达2.8亿元，是前五年的9.6倍。对外贸易和对外技术交流与合作规模不断扩大,累计完成外贸进出口额707万美元，同32个地区建立了经贸关系。大力扶持不同类型的经济组织参与旅游业的发展，新开发青歌礼度假村、民俗风情园等一批旅游景点，与农五师八十四团共同成立了怪石沟管理委员会，成功举办了2002中国民间艺术游博尔塔拉“那达慕”草原节，完成了《赛里木湖风景区旅游建设规划》、《怪石沟风景区环境资源评价报告

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